北京市植物检疫试行办法
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北京市植物检疫试行办法
北京市革委会
北京市植物检疫试行办法
市革委会
植物检疫是落实农业“八字宪法”，贯彻“预防为主”的方针，有效地控制植物危险性病、虫、杂草的传播蔓延，保障农业安全生产、高产、稳产的一项重要措施。为了更好地开展植物检疫工作，遵照1963年8月国务院“关于加强粮食、农产品、种子、苗木检疫工作的通知”和国
发〔1973〕147号“关于加强进口粮食检疫、处理工作的通知”，1974年11月16日农林部、商业部、外贸部“关于加强种苗调运检疫工作的通知”等文件精神。结合北京市实际情况，特制定“北京市植物检疫试行办法”。
一、北京市植物检疫工作必须在各级党委领导下，依靠、发动群众，实行群众和专业部门相结合，认真贯彻“预防为主”的方针，严格执行植物检疫制度，有效地防止植物检疫对象及危险性病、虫、杂草传播蔓延。
二、北京市植物检疫工作，由北京市植物检疫站负责，区（县）内的植物检疫工作由区（县）科技部门（或植保站）负责。
三、北京市植物检疫对象名单和应受检疫的种子、苗木种类见附表。
四、在北京的农林院校和农林科研、生产单位（包括植物园、农场、林场、园艺场、良种场、农业试验场、站、苗圃，下同），必须设置兼职检疫员。负责做好本单位的植物检疫工作。
五、凡各单位（或个人）从外省（市、自治区）调入或从北京市调出种子、苗木（包括其它繁殖材料，下同），不论数量多少，都必须经过检疫，办理好植物检疫手续后，再调入或调出。
1、凡从外省（市、自治区）引调种子、苗木，引种单位必须事先将引种计划报北京市植物检疫站，经北京市植物检疫站审核并提出检疫要求后，由调出省（市、自治区）植物检疫部门检疫发证后，才可调入。
2、凡从北京市调往外省（市、自治区）的种子、苗木，根据调入省（市、自治区）提出的检疫要求，由区（县）负责调出、邮寄和随身携带的，区（县）科技部门（或植保站）应负责检疫和签署意见；由农林院校和农林科研、生产单位负责调出、邮寄和随身携带的，由该单位的兼职
检疫员检疫签署意见，但均须由北京市植物检疫站复核签发植物检疫证书。
3、北京市各区（县）间种子、苗木调运，根据调入区（县）提出的检疫要求，由调出区（县）科技部门（或植保站）负责检疫检验发证。
4、凡由北京出境，输往国外的种子、苗木，根据我国政府和进口国家签订的植物检疫协定、贸易合同和出口单位申请的植物检疫要求，由产地检疫部门负责进行检疫，经中华人民共和国农林部北京植物检疫站复检并签发证书。
5、进口原粮严禁作为种用。
六、凡从国外引进种子、苗木（包括出国人员、考察团、驻外人员留学生、华侨和港澳同胞等带回的种子、苗木、以及外宾赠送给个人或单位的种子、苗木），主管和承办单位或个人，应弄清引进种子、苗木的品种、数量和原产地等方面情况，由北京入境的，在一周内向中华人民共和
国农林部北京植物检疫站报验。
引进的种子、苗木种植单位应隔离集中种植，加强生长期的观察，并与当地检疫部门联系，经试种后证明确实不带危险性病、虫、杂草，方可推广。
七、凡外国和外省（市、自治区）在北京展览的全部种子、苗木，在展览期间不准随意赠送，展完后由北京市植物检疫站和承办单位共同做好处理工作。
八、为了实施植物检疫试行办法，铁路、邮局、民航、交通等部门，对于种子、苗木的调运、邮寄要严格把关，凭“国内植物检疫证书”寄运，否则，应拒绝承运或收寄。
凡调入北京市的种子、苗木末附植物检疫证书的，应通知收货单位或个人向检疫部门补办检疫手续，凭北京市植物检疫站检疫放行证明提货。
九、从外国和外省（市、自治区）调入北京市的种子、苗木，在检疫过程中，如发现检疫对象，需要熏蒸、消毒、改变用途、销毁、退运等处理时，由此所造成的损失，保管费用等一切开支均由调入单位负担。
十、郊区各区（县）和在北京的农林院校和农林科研、生产单位要积极组织发动群众，开展群众性植物检疫对象普查工作，在普查基础上，按检疫对象划分疫区和保护区，对疫区要积极采取措施，进行消灭，并施行封销，疫区种子、苗木一律不准向外调运。疫区划定和撤销，由北京市
农林局报请北京市革命委员会批准。
附件：
植物检疫对象名单
病 害：
1、小麦矮腥黑穗病 9、甘薯瘟病
2、小麦全蚀病 10、甘薯根线虫病
3、小麦腥黑穗病 11、马铃薯粉痂病
4、小麦线虫病 12、红麻炭疸病
5、水稻细菌性条斑病 13、棉花枯萎病
6、水稻白叶枯病 14、棉花黄萎病
7、玉米细菌性枯萎病 15、苹果锈果病
8、玉米干腐病 16、桑萎缩病
害 虫：
17、谷斑皮蠹 22、葡萄根瘤蚜
18、四纹豆象 23、埃及豆象
19、谷象 24、甘薯小象鼻虫
20、桑蟥 25、马铃薯块茎蛾
21、苹果绵蚜
杂 草：
26、毒麦
应受检疫的种子、苗木种类
麦类、水稻、玉米、高梁；
花生果、豆尖、棉籽；
马铃薯块茎、甘薯块根及薯苗；
苹果、梨、葡萄、桑苗及接穗等。
1975年3月10日
关于加强和改革特种行业管理工作的暂行规定
福建省政府
关于加强和改革特种行业管理工作的暂行规定
福建省政府
规定
为了使特种行业的管理更好地服从和服务于四化建设的总目标，适应对内对外开放和经济体制改革的新情况，促进社会治安的根本好转，特作如下规定：
一、调整特种行业登记管理范围。
今后列为特种行业管理的是：（一）旅店业（以住宿旅客为营业的旅社、宾馆、饭店、招待所、客栈、浴室、乐园等）。（二）刻字业（铸刻公私印章的行业）。凡经营上述行业，不论专营、兼营，也不论国营、集体、个体经营或中外合资、独资经营，都属于登记管理范围。
旧货业、修理业及印刷、誊写、晒图、拍摄文件资料等行业，不再列入特种行业的登记管理范围。
二、改革特种行业开业审批制度。
经营特种行业的企业和个人，在获得主管部门同意后，向当地公安部门申领特种行业安全许可证，然后向所在县、市工商行政管理部门申请核准登记。
未经核准登记发证的特种行业，不准开业。
三、对特种行业的管理，要实行安全责任制。
（一）各行业自己负责安全工作，可根据行业的大小设置治安保卫组织，对从业人员建立安全责任制度。旅店业要建立旅客登记、出入、会客、值班和财物保管等制度，保障旅客安全。并制订旅客须知，教育大家遵守。刻字业要建立承制、保管和监销等制度，防止印章被盗或丢失。刻
制公章，须凭工商行政管理部门核发的营业执照或上级主管部门出具的证明，经县、市公安局审查批准，在指定的厂、店刻制。未经公安机关审批，不得刻制。
（二）各行业要承担协助公安机关维护社会治安的责任，一有发现违法犯罪的人，就应及时报告公安机关。对报告有功的行业和人员要给予表彰奖励；对知情不报的，要追究责任。
四、特种行业因故歇业、转业、合并或变更登记项目，必须向当地工商行政管理部门申请办理变更登记或注销营业执照，同时向公安部门登记备案。
五、工商、公安、商业等主管部门要密切协作，经常对特种行业进行检查，保障各行业的合法权益，制止非法经营活动。
特种行业违反工商行政管理和治安管理规定的，要根据情节，分别给予批评教育、警告、罚款、停业整顿、吊销证照等处分，并可对有关人员予以治安拘留。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
六、各县市对现有的旅店业和刻字业要进行一次清理整顿。经过审查，凡符合开业条件的应予换发或补发证照。不符合规定的，不发证照。对无证经营的，予以取缔。此项清理整顿工作要求在今年上半年内完成。
七、各地不得擅自扩大特种行业管理范围。除旅店业和刻字业外，其他需要列为特种行业管理的，由公安、工商部门上报批准。经济特区可由特区政府批准。
1985年3月25日
丽水市区查处历史遗留违法建设和违法用地若干规定
浙江省丽水市人民政府
丽水市人民政府关于印发丽水市区查处历史遗留违法建设和违法用地若干规定的通知
丽政发〔2010〕62号
各县（市、区）人民政府, 市政府直属各单位：
《丽水市区查处历史遗留违法建设和违法用地若干规定》已经市政府第79次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年十一月十八日
丽水市区查处历史遗留违法建设和违法用地若干规定
第一条 为遏制违法建设和违法用地（以下简称“两违”）行为，妥善查处历史遗留“两违”行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《浙江省城乡规划条例》等有关法律、法规的规定，结合我市 “两违”的实际，制定本规定。
第二条 本规定适用对2003年7月24日丽水市人民政府《关于查处违法建筑和违法用地行为的实施意见》（丽政发〔2003〕58号）实施前发生在中心城区（详见附件）的各类“两违”行为的查处。
第三条 市、区人民政府加强对“两违”查处工作的统一领导；市城管执法部门负责查处违法建设行为；市国土资源行政主管部门负责查处违法用地行为；市建设行政主管部门负责违法建筑的规划确认和协助查处违法建设行为；林业、水利、交通、农业、公安、工商、环保等行政主管部门按照各自的职责配合相关部门做好“两违”查处工作。
第四条 依法取得建设用地范围内有下列情形之一的，属违法建设行为：
1.未取得《建设工程规划许可证》进行新建、扩建、拆改建建筑物、构筑物、管线及其他工程建设的；
2.违反《建设工程规划许可证》确定的建设位置、建筑高度、层次、面积等内容进行建设的；
3.未取得《临时建设工程规划许可证》进行临时建筑物、构筑物、管线及其他工程建设的；
4.违反《临时建设工程规划许可证》规定建设永久性建筑物、构筑物和其他设施的；
5.经批准建设的临时建筑物使用期限届满，未办理延长手续或办理延长手续未获批准，其临时建筑物未拆除的；
6.法律、法规规定的其他违法建设行为。
第五条 有下列情形之一的，属违法用地行为：
1.未经依法批准擅自占用土地的；
2.超过依法批准的用地数量占用土地的；
3.改变批准土地用途占用土地的；
4.法律、法规规定的其他违法用地行为。
第六条 有下列情形之一的，均属严重影响城乡规划的“两违”行为，作拆除处罚：
1.擅自改变用地性质，改变城市功能布局的行为；
2.侵占道路、管线等基础设施、社会服务设施、绿地等规划用地的或影响设施建设和功能正常发挥的；
3.危及防洪、消防、人防等城市防灾、军事等设施正常运行，给城市安全造成隐患的；
4.严重影响历史文化街区、各级文物保护及风景名胜保护或损害需要保护的城市文物古迹的；
5.擅自突破规划控制指标，影响市容景观或严重侵犯公共利益，社会影响恶劣的；
6.对城市水源保护区、河道、水体、山体等造成重大破坏的；
7.违法搭建，影响相邻建筑通风、采光、卫生、安全等，引起严重相邻权纠纷的；
8.经鉴定，建筑质量存在严重安全隐患，无法排除的；
9.基本农田保护区内的违法用地；
10.法律、法规规定的其他情形。
第七条 有下列情形之一的，依法予以罚款处罚，根据当事人申请可予以补办规划确认等相关手续：
1.因城市建设和发展等需要，拆迁安置户违反《建设工程规划许可证》批准内容进行建设，但不影响新村容貌，无邻里纠纷和建筑质量问题的；
2.工业企业建设的生产性用房，违反《建设工程规划许可证》批准内容的，但不违反当时城市规划布局，不影响整体容貌，无纠纷和建筑质量问题的；
第八条 1984年1月5日国务院《城市规划条例》颁布施行后发生的违法建设行为，其违法建筑物影响城市规划，但尚可采取改正措施的，按本规定处以罚款，根据当事人申请可予以补办规划确认等相关手续。
第九条 1982年2月13日国务院《村镇建房用地管理条例》实施前占地建住宅，经查证属实的，确认为合法用地。
1984年1月5日国务院《城市规划条例》颁布施行前未经审批进行建设而形成的建筑，经查证属实的，确认为合法建筑。
第十条 非法占用土地建住宅的，按下列规定处理：
（一）1982年2月13日国务院《村镇建房用地管理条例》实施后至1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》颁布实施前违法的，按占地每平方米处以25元罚款，予以补办用地手续；
（二）1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施后至1999年1月1日《中华人民共和国土地管理法》修正前违法的，予以没收并处占地每平方米30元罚款；符合建房条件、房屋结构符合安全要求，可作价购回，按规定标准面积补办用地手续，超规定标准面积保留使用；购回价格标准按查处当年房屋重置价的60%计算；
（三）1999年1月1日《中华人民共和国土地管理法》修正后违法的，依法拆除；无法拆除的，予以没收。
第十一条 1984年1月5日国务院《城市规划条例》颁布施行后至1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》颁布实施前发生的违法建设行为，依照本规定可作罚款处罚的，其罚款标准额度如下：
1.钢混、砖混结构的每平方米罚款100元；
2.砖木、泥木结构的每平方米罚款60元。
第十二条 1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》实施后发生的违法建设行为，依照本规定可作罚款处罚的，按违法建设工程造价的48%予以处罚，违法建设工程造价以市造价工程管理处编制的年度工程造价为依据。
第十三条 本规定实施前未申报或虽已申报但尚未处罚的“两违”行为，当事人应当在2011年2月28日前主动向市城管执法部门或市国土资源行政主管部门一并申报，市城管执法部门和市国土资源行政主管部门按照本规定处理;逾期未申报的视同2003年7月24日以后发生的“两违”行为处理。
故意提供虚假信息和证明材料的，经查证属实的,由相关职能部门依法强制拆除其违法建筑。
第十四条 对违法建筑形成时间的认定实行公示制，由办理部门调取相关证据后，在所在地及相关媒体进行公示，公示时间为十五天，公示期满无异议的，依法予以处罚。
第十五条 属征（拆）迁范围内的“两违”行为尚未查处的，如符合本规定补办手续条件的，由职能部门按照本规定作罚款或没收处罚，但不再予以补办规划确认等相关手续。
第十六条 2003年7月24日丽水市人民政府《关于查处违法建筑和违法用地行为的实施意见》实施后发生的“两违”行为，按照有关法律、法规和规章的规定依法查处。
第十七条 本规定自发文之日起执行，市政府丽政发〔2003〕58号文件同时废止。
附件
本规定查处“两违”行为的范围
万象街道：丽南行政村、丽华行政村、水南行政村、城南行政村。
白云街道：城北行政村、城西行政村、丽光行政村、灯塔行政村。
岩泉街道：原丽东行政村，天宁寺行政村，后甫行政村，九里行政村，长岗背行政村，凉塘行政村，社后行政村，关下行政村，岩泉行政村岩泉、圳头、铁丁桥、灵山寺脚新村自然村，青林行政村，秋塘行政村结七弄自然村，冷水行政村飞机场角自然村。
紫金街道：海潮行政村，大众行政村，新建行政村，城东行政村，厦河行政村，古城行政村，水东行政村，金东行政村，黄泥墩行政村，河村行政村，芦埠行市政府政村芦埠、后村、前山、大石头自然村，塔下行政村。
富岭街道：小木溪行政村牛岭头自然村、中堂行政村中岸自然村。
水阁街道：垟店行政村小白岩、寺岙自然村。
