中华人民共和国主席令（八届第36号）

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国家计委


工程咨询单位持证执业管理暂行办法
国家计委


第一章 总则
第一条 为了进一步贯彻实施《工程咨询管理暂行办法》和《工程咨询单位资格认定暂行办法》，加强对工程咨询单位的管理，进一步规范工程咨询市场行为，特制定本办法。
第二条 本办法所称工程咨询单位持证执业，是指工程咨询单位必须以《工程咨询资格证书》为执业依据，并按照《工程咨询资格证书》认定的资格等级、专业和服务范围从事相应的工程咨询业务。
第三条 工程咨询单位持证执业的监督检查工作，实行由中国工程咨询协会统一指导，中国工程咨询协会与省、自治区、直辖市、计划单列市工程咨询协会（以下简称“地方协会”）分级管理的原则。
甲级工程咨询单位持证执业的监督检查与处理，由中国工程咨询协会负责；乙级单位持证执业的监督检查，由中国工程咨询协会委托地方协会或地方计委指定的单位负责，发现问题需要处理时，须报经中国工程咨询协会核准后实施；丙级单位持证执业的监督检查和处理，由地方协会或
地方计委指定的单位负责。
第四条 外国工程咨询机构在中国从事工程咨询业务，应遵守《工程咨询单位持证执业管理暂行办法》，以及我国有关法律、法规的规定。

第二章 持证和执业范围
第五条 工程咨询单位所持证书是指按国家计委颁布的《工程咨询单位资格认定暂行办法》的规定，由国家计委审定签发的甲、乙级《工程咨询资格证书》，以及由各省、自治区、直辖市、计划单列市计委（计经委）审定签发的丙级《工程咨询资格证书》。
《工程咨询资格证书》含正本一份、副本两份。
第六条 各级工程咨询单位的执业范围如下：
甲级工程咨询单位可按《工程咨询资格证书》认定的专业和咨询服务范围，承担全国范围内的经济建设规划或专题咨询，以及大、中型基本建设项目或技术改造项目的工程咨询业务。
乙级工程咨询单位可按《工程咨询资格证书》认定的专业和咨询服务范围，承担所在地区内区域规划或专题咨询，承担中、小型基本建设项目或技术改造项目的工程咨询业务。
丙级工程咨询单位可按《工程咨询资格证书》认定的专业和咨询服务范围，承担所在地区小型基本建设项目或技术改造项目的工程咨询业务。

第三章 验证
第七条 工程咨询单位在与工程咨询委托方洽谈或签订咨询合同时，须主动出示本单位的《工程咨询资格证书》副本和企业法人营业执照（或事业法人营业执照）。工程咨询委托方有权查验咨询单位的资格证书。
第八条 工程咨询单位完成委托咨询任务，报送咨询成果时，须将本单位《工程咨询资格证书》正本缩印件作为工程咨询报告的组成部分，一并报送。
《工程咨询资格证书》正本缩印件的统一规格为黑白25×18厘米。
第九条 工程咨询单位在接受委托对项目建议书、可行性研究报告、初步设计等提供评估咨询时，对无资格证书或超越资格等级的工程咨询单位编制的上述相应文件，不予评估。
项目审批部门在审批工程项目时，对由无相应工程咨询资格证书或超越认定的专业、服务范围和资格等级的工程咨询单位编制的有关报告、文件、设计，不予审批。
第十条 项目法人、项目审批部门在选择有资格的工程咨询单位时，可向中国工程咨询协会或地方协会查询。工程咨询协会应提供有关资料。
第十一条 具有不同资格等级的两个以上工程咨询单位合作承担工程咨询业务，报送咨询成果时，须同时报送参与合作的各工程咨询单位的资格证书正本缩印件。

第四章 监督检查
第十二条 工程咨询单位持证执业的监督检查采取工程咨询单位自查，中国工程咨询协会和地方协会按分级管理原则随机抽查、定期普查三种方式。具体实施办法由中国工程咨询协会另行规定。
第十三条 工程咨询单位持证执业实行社会监督。公民和其他社会组织对违反本办法规定的工程咨询单位，可以向中国工程咨询协会或地方协会举报。

第五章 罚则
第十四条 国家计委委托中国工程咨询协会对违反本办法规定的甲、乙级工程咨询单位作出行政处罚的决定。违反本办法的丙级工程咨询单位由地方计委委托地方协会作出行政处罚的决定。
造成投资者严重损失的，应依法承担民事、刑事责任。
第十五条 工程咨询单位有下列行为之一者，根据其情节轻重，依法给予警告、降低资格等级、取消资格并收回资格证书等处罚：
1．申请资格等级或升级时隐瞒真实情况，弄虚作假；
2．超越资格等级证书规定的专业、服务范围承担工程咨询业务；
3．伪造、涂改、拼凑、出租、出借、转让、出卖《工程咨询资格证书》；
4．不遵守本办法第七条、第八条和第九条第一款规定；
5．变更或终止业务，不及时办理核批或备案手续。
第十六条 未获得工程咨询资格证书的单位，不得从事工程咨询业务，违者依法追究责任。
第十七条 当事人对上述行政处罚决定不服的，可在收到处罚通知之日起15日内，甲、乙级工程咨询单位向国家计委申请复议，丙级工程咨询单位向省市计委（计经委）申请复议。

第六章 附则
第十八条 本办法由国家计划委员会负责解释。
第十九条 本办法自1997年5月1日起施行。



1997年5月1日
内蒙古自治区巴彦淖尔市人民政府办公厅


巴政办发〔2008〕36号



巴彦淖尔市人民政府办公厅关于印发巴彦淖尔市住房公积金贷款贴息制度试行办法的通知



各旗县区人民政府，农垦局，巴彦淖尔经济开发区，市直有关部门：

《巴彦淖尔市住房公积金贷款贴息制度试行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。







二OO八年六月十日



巴彦淖尔市住房公积金贷款贴息制度试行办法



第一章 总 则

第一条 为了进一步完善住房公积金管理制度，充分发挥住房公积金制度对中低收入家庭的住房保障作用，切实解决中低收入贷款职工的还贷困难问题，促进社会和谐稳定，根据《住房公积金管理条例》和《巴彦淖尔市职工个人住房公积金委托贷款暂行办法》的规定，结合我市的实际，制定本办法。

第二条 本办法所称住房公积金贷款贴息是指以住房公积金增值收益为资金来源，对中低收入的住房公积金贷款职工实行适当贷款利息补贴的政策。

第三条 巴彦淖尔市住房公积金管理委员会是全市住房公积金贷款贴息制度的决策监督机构。负责审批监督全市住房公积金贷款贴息年度计划以及年度计划的执行情况。

巴彦淖尔市住房公积金管理中心（以下简称管理中心）是全市住房公积金贷款贴息制度的管理机构，负责本行政区域内住房公积金贷款贴息工作的组织实施。



第二章 申请对象和条件

第四条 住房公积金贷款贴息的对象：凡在管理中心及各旗县管理部办理公积金贷款，尚未还清贷款的借款人。

第五条 申请住房公积金贷款贴息的职工应当具备以下条件：

㈠职工家庭除通过住房公积金贷款所购建的单套住房以外，在本行政区域内没有其它住房和营业用房的；

㈡申请人连续缴存住房公积金2年以上或者累计缴存住房公积金3年以上的；

㈢按照借款合同约定已经正常还贷1年以上，且没有不良还款记录的；

㈣申请人家庭人均收入低于当地上一年度家庭人均可支配收入的70%，且没有其他经济收入和资金来源的；

第六条 申请人如有下列情况，可以适当放宽条件：

㈠夫妻双方中一方患有重大疾病，且本人医疗费用自付段超过2万元的；

㈡贷款期间，因自然灾害或不可抗力导致家庭重大变故，生活困难的；

㈢贷款期间，夫妻双方中有一方死亡或被宣告死亡，导致家庭生活困难的；

㈣夫妻双方中有一方完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的。



第三章 贷款贴息比例、额度及期限

第七条 贴息比例：住房公积金贷款贴息分为部分贴息和全部贴息两种形式。

贴息具体比例为：

㈠享受城市低保家庭，按照当年支付利息100%的比例贴息；

㈡人均收入低于当地上一年度家庭人均可支配收入50%（含50%）的家庭，按照当年支付利息80%的比例贴息；

㈢人均收入低于当地上一年度家庭人均可支配收入51%?60%（含60%）的家庭，按照当年支付利息70%的比例贴息；

㈣人均收入低于当地上一年度家庭人均可支配收入61%?70%（含70%）的家庭，按照当年支付利息50%的比例贴息；

符合第五条或者第六条任何一款的，根据申请人家庭经济收入状况，确定贷款贴息比例。

第八条 贴息额度：根据申请人贷款利息支出情况，年贴息额度为500元?5000元。单笔贷款贴息金额不足500元的，按照500元计发；单笔贷款贴息金额超过5000元的，按照5000元计发。

第九条 贴息期限：贷款贴息按照年度进行审批，执行期限为一年。



第四章 贷款贴息申请审批程序

第十条 办理住房公积金贷款贴息程序为借款人申请、管理中心初审、社会公示、市住房公积金管理委员会审定、管理中心实施。

第十一条 借款人申请。按照属地管理的原则，借款人于每年10月份向管理中心或各旗县管理部提出住房公积金贷款贴息申请。

第十二条 申请人应提交下列资料：

㈠《巴彦淖尔市住房公积金贷款贴息申请审批表》，要求申请人及其配偶所在单位审核签章；

㈡申请人及其配偶的身份证明、婚姻证明、户籍证明；

㈢住房公积金借款合同，归还贷款凭证；

㈣管理中心要求提供的其他相关资料等。

第十三条 管理中心负责对申请资料进行初步审核，经实地调查后，确定贷款贴息对象、比例和额度，并向社会公示。公示结束后，管理中心将有关资料提交市住房公积金管理委员会最后审定。

第十四条 每年年初，管理中心负责制定年度住房公积金贷款贴息资金使用计划，上报市住房公积金管理委员会审批。财政部门按照市住房公积金管理委员会批复，从住房公积金增值收益中核拨给管理中心。

第十五条 管理中心在每年12月底前将贴息资金一次性拨入贴息对象的还款账户内。



第五章 罚 则

第十六条 如果申请人提供虚假、非法资料，或通过不正当手段，骗取住房公积金贷款贴息的，管理中心及各旗县管理部应收回全部贴息资金，并按照住房公积金同期贷款利率收取贴息资金的利息。情节严重的，将提前终止贷款合同，收回全部贷款本息。



第六章 附 则

第十七条 本办法由巴彦淖尔市住房公积金管理中心负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起执行。