酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市餐饮服务业排污管理暂行办法》和《酒泉市区废弃食用油脂管理办法》（试行）的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 08:14:52 浏览:8074
来源:法律资料网
酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市餐饮服务业排污管理暂行办法》和《酒泉市区废弃食用油脂管理办法》（试行）的通知
甘肃省酒泉市人民政府办公室
酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市餐饮服务业排污管理暂行办法》和《酒泉市区废弃食用油脂管理办法》（试行）的通知
酒政办发〔2008〕108号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属事业单位，驻酒各单位：
《酒泉市餐饮服务业排污管理暂行办法》和《酒泉市区废弃食用油脂管理办法》（试行）已经市政府研究通过，现印发你们，请认真遵照执行。
二○○八年六月二十日
酒泉市餐饮服务业排污管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为大力推进节能减排和全国环境保护模范城市创建工作，进一步加强餐饮服务业环境管理，保护和改善城镇市民的人居环境和生活环境，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于酒泉市辖区内城市规划区、镇和交通干线两侧的餐饮服务业及建设项目。
第三条 本办法由环境保护行政主管部门负责实施，公安、工商、建设、规划、卫生、文化、城市综合执法等部门在各自职责范围内实施配合管理。
第二章 环境管理规定
第四条 兴办餐饮服务业，应积极防治环境污染和有利于促进城市精神文明建设。
第五条 餐饮服务企业和个体工商户在经营过程中产生的污染物必须达标排放。
第六条 新建、改建、扩建的餐饮服务业建设项目，必须遵守以下规定：
（一）在无排水管网处严禁兴办产生和排放污水的餐饮服务业建设项目。
在无排水管网处新建产生和排放污水的餐饮服务业建设项目，环保行政主管部门不予办理环境影响评价审批文件和《污染物排放许可证》，工商行政主管部门不予办理《营业执照》。
在无排水管网处已建成的餐饮服务企业和个体工商户，由环保行政主管部门督促其限期接入城市排水管网。限期不能完成的，予以关停、取缔。
（二）新建餐饮服务业建设项目，必须按照建设行政主管部门制定的《技术规范》要求，在排污口安装隔油池、建设化粪池或设置其它预处理设施，使排放污水达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）。
（三）新建、改建、扩建的餐饮服务业建设项目，选址必须符合当地环境功能区划要求，做到选址得当，布局合理，最大限度地减少对环境的影响和危害。选址时必须经环保行政主管部门现场察看，并提出选址意见。
（四）新建营业面积200平方米以上的餐饮服务企业和个体工商户，必须到环境保护行政主管部门办理建设项目环境影响评价审批手续并取得《污染物排放许可证》后，方可营业。
（五）新建营业面积200平方米以下的餐饮服务企业和个体工商户，必须到环境保护行政主管部门办理并取得《污染物排放许可证》后，方可营业。
（六）在环境敏感区域内新建的餐饮服务企业和个体工商户，在向环保行政主管部门办理环境影响评价审批文件和申领《污染物排放许可证》时，须附有其所在地相邻单位和居民对该项目建设的意见。
（七）新建、改建、扩建的餐饮服务业建设项目，必须严格执行防治污染及其它公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。
（八）餐饮服务企业和个体工商户排放的污水不能达标排放的，环保行政主管部门不予办理《污染物排放许可证》，工商行政主管部门不予办理《营业执照》。
第七条 已建成营业的餐饮服务企业和个体工商户，必须按照建设行政主管部门制定的《技术规范》要求，在排污口安装隔油池、建设化粪池或设置其它预处理设施，使其排放的污水达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）的规定。
第八条 经整改后污水达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）规定的餐饮服务企业和个体工商户，不再征收污水超标排污费。
第九条 餐饮服务企业和个体工商户要采取有效措施防治油烟污染，安装与其经营规模相匹配的油烟净化设施，使其排放的油烟排放符合《饮食业油烟排放标准》（GWPB5）的规定。
第十条 餐饮服务企业和个体工商户应当定期对油烟净化设施进行维护保养，保证油烟净化设施的正常运转；不得擅自闲置或者拆除油烟净化设施。油烟排气筒安装必须符合环保和市容要求，其高度必须高于周围10米半径范围内建筑高度1米以上，避开邻近建筑物。
第十一条 餐饮服务企业和个体工商户处于天燃气管道供应范围之内，有条件使用天然气的，必须使用天然气作为炉灶燃料。
处于天燃气管道供应范围之外的餐饮服务企业和个体工商户，其炉灶必须使用型煤或其它清洁燃料（如液化气、柴油等），烧煤的炉灶必须配装消烟除尘器，禁止原煤散烧。严禁新建１吨以上的手烧燃煤锅炉。１吨以下手烧燃煤锅炉要使用节能型、无污染的新型锅炉。排放的烟尘和林格曼黑度，要达到国家规定的排放标准。
第十二条 餐饮服务业经营场所安装的空调器产生的噪声和热污染，必须采取措施进行防治。对离居民点较近的空调装置，应采取降噪、隔声措施，达到国家规定标准。不得在商业区步行街和主要街道旁直接朝向人行便道或在居民窗户附近设置空调散热装置。
第十三条 餐饮服务企业和个体工商户产生的生活垃圾，应当遵守环境卫生行政主管部门的规定，在指定地点倾倒、堆放，不得随意扔撒或者堆放。隔油池收集的废弃食用油脂由环卫部门定期收集、专项处置，不得随意倾倒。
第三章 罚 则
第十四条 餐饮服务企业和个体工商户，违反本办法规定的，由环保行政主管部门责令限期整改或依法予以处罚。公安、工商、城市综合执法、卫生、建设等行政主管部门在本部门职责范围内对环境违法行为依照有关规定予以处罚。
谩骂、围攻和以暴力拒绝、阻碍执法人员执行公务的，由公安部门依法给予治安处罚。构成犯罪的依法追究其刑事责任。
第十五条 已建成营业的餐饮服务企业和个体工商户，排放污水超过《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）规定排放标准，排放油烟超过《饮食业油烟排放标准》（GWPB5）规定排放标准的，由环保行政主管部门责令限期整改。
限期内不能完成整改，污水、油烟继续超标排放的，由环保行政主管部门吊销其《污染物排放许可证》，工商行政主管部门依法责令其变更营业范围，停止经营餐饮服务业。
第十六条 餐饮服务企业和个体工商户在经营过程中擅自停用污水处理设施，污水超标排放的，在由环保行政主管部门依法予以处罚，并征收超标排放期间的污水超标排污费。
第十七条 餐饮服务企业和个体工商户，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门按照国家有关环境保护法律、法规依法进行处罚：
（一）未执行环境影响评价审批制度，未办理《污染物排放许可证》和未经环境保护行政主管部门验收或验收不合格擅自营业的；
（二）未执行防治污染及其它公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度的；
（三）防治污染设施不正常运行或擅自停运的；
（四）不按规定进行污染物申报登记或拒报、谎报的；
（五）不按时缴纳排污费的；
（六）不按环保或其他行政主管部门要求进行限期整改或限期整改达不到要求的；
（七）随意倾倒隔油池收集的废弃食用油脂的；
（八）污染环境造成污染事故的。
第十八条 任何单位和个人有权对污染环境的行为向环保、公安、工商、建设、卫生、城市综合执法等行政管理部门投诉，有关部门在接到投诉后，应及时予以答复或处理。
受到污染的单位和个人与排污单位经环保等行政主管部门协调，双方仍然不能达成协议的，受到污染的单位和个人应依法向人民法院起诉。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照相关法律、法规规定申请行政复议或提起行政诉讼。
第四章 附 则
第二十条 本办法所指餐饮服务业包括：宾馆、饭店、酒店、火锅店、烧烤店、洗浴中心、足浴中心、美容院、理发店、歌舞厅、酒吧、洗车行、畜禽屠宰加工等三产企业和个体工商户。
第二十一条 本办法由酒泉市环境保护局负责解释。
第二十二条 本办法从发布之日起施行。
酒泉市区废弃食用油脂管理办法（试行）
第一条 为加强废弃食用油脂的管理，有效防治餐饮及食品生产经营活动中排放废弃油脂对环境造成的污染，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及国家卫生部、工商总局、环保总局、建设部联合发布的《食品经营单位废弃油脂管理的规定》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称废弃食用油脂（以下简称废弃油脂），是指住宿和餐饮服务业（含企事业单位食堂）、食品加工业在经营过程中产生的不能再食用的动植物油脂，包括油脂使用后或者变质后产生的不可再食用的油脂，住宿和餐饮业废弃油脂，含油脂废水经油水分离器或者隔油池分离后产生的不可再食用的油脂及抽油烟系统收集的废弃食用油脂等。
第三条 凡在本市行政区域内产生废弃油脂以及从事废弃油脂收集、购买、处置、贮存、加工、销售等活动都必须遵守本办法。
第四条 市环境保护局对废弃食用油脂污染环境防治工作实施统一监督管理，依法查处排放废弃油脂或含过量油脂废水的行为。
工商、公安、卫生、建设、城建综合执法、质量技术监督、食品药品监督等有关部门按照各自职责，配合环境保护行政主管部门做好废弃油脂监督管理工作。
第五条 住宿和餐饮、食品生产经营单位和个体工商户生产经营活动中产生的废弃食用油脂，应当分类收集，定点存放，日积日清，统一由肃州区城市环卫局采取市场化运作的方式负责转运储存、集中处置或回收利用。不得将废弃油脂送交或销售给未经政府许可的单位或个人收集、加工、处置。废弃食用油脂的收集、运输、贮存、处置必须符合市容环境卫生以及环境保护的要求。
第六条 住宿和餐饮、食品生产经营单位或个体工商户在生产经营活动中产生的废弃食用油脂，应当安排专人负责管理及时收集并使用专门标有“废弃油脂专用”字样的密闭容器盛放。容器装满时，应及时通知环卫部门上门清收。
排放含油脂废水、污水的，应当按照规定的方式使用标有“废弃油脂专用”字样油水分离器或者隔油池等处理设施，并应当将废弃食用油脂与餐厨垃圾、废渣分开收集。禁止将经油水分离器或者隔油池等处理设施去除的废弃油脂、废渣、油泥及抽油烟系统收集的废弃食用油脂排入城市下水道及其附属设施或者混入餐厨垃圾。
第七条 住宿和餐饮、食品生产经营单位或个体工商户收集和排放的废弃食用油脂，应当按月统计废弃油脂的种类、数量和去向以及污染防治设施、设备的管理使用等有关情况，并按期如实向市、区环境保护行政主管部门报告。
第八条 食用油脂的收集、处置应建立台帐制度，对每一批次油脂收集、处置的时间、数量、单位、联系人姓名、电话、地址等都要详细记录，逐一建档并长期保存，并报市、区环境保护行政主管部门备案。
第九条 清理收集废弃食用油脂的过程中，清收人员应当佩戴统一标志，并应主动出示《废弃食用油脂清收证》。
第十条 收集、运输、贮存、处置废弃食用油脂，必须采取防止污染环境的措施，并应遵守国家有关规定，避免造成二次污染。
第十一条 各有关部门要加强对住宿和餐饮、食品生产经营单位或个体工商户废弃食用油脂收集、购买、处理、贮存、加工、销售环节的检查，加大监督查处力度，防止地沟油等废弃食用油脂再次回到餐桌。
第十二条 对违反本办法规定，非法收集、购买、处理、贮存、加工、销售废弃食用油脂的行为，由有关执法部门依照相关法律法规规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法由酒泉市环境保护局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
公路经营权有偿转让管理办法
交通部
公路经营权有偿转让管理办法
1996年10月9日，交通部
第一章 总 则
第一条 为加快公路建设步伐，开辟公路建设资金渠道，规范公路经营权有偿转让（简称转让，下同）行为，保护转、受让双方投资者的合法权益，按照国家现行的法律、法规及国家有关规定，特制定《公路经营权有偿转让管理办法》(简称《办法》，下同)。
第二条 本《办法》适用于全国各级交通主管部门组织建设和管理的公路（不含关系到“国家或区域政治、军事”的公路，下同）经营权的转让活动。
第三条 公路经营权转让，必须符合我国现行的产业政策和有利于我国公路网建设以及实现公路建设规划精神，并在遵守我国现行法律、法规及有关规定的前提条件下，本着适度发展和优先国内投资者的原则进行。
第四条 交通部负责全国公路经营权转让工作的监督管理。各省、自治区、直辖市人民政府交通厅(局、委、办)(简称“省级交通主管部门”，下同)负责管辖范围内公路经营权转让工作的监督管理。
第二章 公路经营权的界定
第五条 公路经营权是依托在公路实物资产上的无形资产，是指经省级以上人民政府批准，对已建成通车公路设施允许收取车辆通行费的收费权和由交通部门投资建成的公路沿线规定区域内服务设施的经营权。
第六条 转让公路经营权是由省级交通主管部门授权所属的公路经营公司(简称“转让方”，下同)，将经批准的规定范围内的全部或部分公路经营权，在一定期限内转让给具有法人资格的境内、外单位经营的一种特许行为。
第三章 转让公路经营权的组织管理
第七条 对含有中央车辆购置附加费或中央财政性资金投资建成的公路及国道公路经营权的转让，由省级交通主管部门报交通部审批；全部由地方规费或地方财政性资金投资及自筹资金等建成的省道以下公路经营权的转让，由省级交通主管部门报省级人民政府审批，并负责办理向交通部报备事宜。
第八条 交通部负责由部批准公路经营权转让中所涉及到国务院有关部门的协调工作；省级交通主管部门负责由交通部和省级人民政府批准范围内的公路经营权转让中涉及到省内有关部门的协调工作。
第四章 公路经营权转让范围
第九条 公路经营权转让范围的具体内容为:40公里四车道以上的公路路段及500米四车道以上独立的大型桥梁、隧道等公路设施车辆通行费的收费权和公路沿线规定区域内的饮食、加油、车辆维修、商店、广告等服务设施的经营权。
公路经营权中的车辆通行收费权和服务设施的经营权可整体转让，也可以只转让车辆通行收费权。
第十条 向外商转让含尚未还清使用国际金融组织贷款或外国政府贷款建成公路的经营权，应报原批准利用外资贷款的部门同意，并经对外“窗口”部门，商境外贷款机构认可后，方可按本《办法》办理公路经营权转让事宜。
第十一条 转让公路经营权中的车辆通行收费权，应坚持以投资预测回收期加上合理年限盈利期( 合理年限盈利期一般不得超过投资预测回收期的50%)为基准的原则，最多不得超过30年；转让公路经营权中的服务设施的经营权应按国家的有关规定办理。
第五章 公路经营权资产价值的评估
第十二条 转让含有中央车辆购置附加费或中央财政性资金投资建成的公路和国道公路的经营权，应按国务院《国有资产评估管理办法》，由转让方通过省级交通主管部门向交通部提出资产评估立项申请，由国家国有资产管理局批准立项并确认评估结果。
第十三条 转让全部由地方规费或地方财政性资金投资及自筹资金建成省道以下公路的经营权，应由转让方按国务院《国有资产评估管理办法》向省级国有资产管理局提出评估立项申请，由省级国有资产管理局批准立项并确认评估结果。
第十四条 承担公路经营权资产价值评估的单位，必须是取得经省级以上国有资产管理局( 简称“国有资产管理部门”，下同)认可资格的评估机构。鉴于公路经营权的特殊属性，转让方应对承担公路经营权评估的机构进行从业能力审查。必要时，由省级以上的交通主管部门指定评估机构。
第十五条 申请对公路经营权进行资产评估的报告，应由转让方提出。评估所发生的费用应由委托资产评估方承担。
第十六条 确定公路经营权资产的重置全价，应参照国际通用的评估方法，即：采用收益现值法与重置成本法相结合的方法进行。
第十七条 被转让经营权的公路竣工决算属商业秘密，不得向受让方透露。经国有资产管理部门确认的公路经营权资产的评估价值，应作为公路经营权转让成交价格作价的依据。转让公路经营权的实际成交价不得低于评估确认价值。
第六章 转让公路经营权的审批程序
第十八条 申报公路经营权转让时，应由转让方提供以下文件、资料及相关证明:
1．转让公路经营权可行性研究报告；
2．受让方从业实力的情况说明；
3．转让、受让双方签订的公路经营权转让的协议书；
4． 经国有资产管理部门核准的公路经营权资产价值评估确认结果通知书；
5． 金融机构或会计师事务所等中介机构提供的受让方资金信用证明；
6．受让方法人执照副本；
7．其他相关文件、资料。
第十九条 转让方通过省级交通主管部门，对申报公路经营权转让所报材料进行审查后，按本《办法》第七条规定的审批权限，分别报交通部和省级人民政府审查批准。
第二十条 转让、受让双方应按照转让公路经营权的批准文件，签订转让公路经营权的合同，并将合同副本分别送交通部和省级人民政府备案。
第二十一条 转让公路经营权的受让方如系外商，在获得批准转让的文件后，还应按我国规定的外商投资企业审批权限和程序，在中华人民共和国境内设立外商投资企业。
第二十二条 未经批准，任何单位和部门不得转让公路经营权。
第七章 公路经营权收益的使用
第二十三条 转让方获得的转让公路经营权收入，首先用于偿还被转让公路经营权的公路建设贷款和开发新的公路建设项目。任何单位不得将转让公路经营权的收益用于与公路建设无关的其他项目。
第二十四条 鼓励受让方，将获得的公路经营权的收益，直接投资我国新的公路建设项目。
第二十五条 凡含有中央车辆购置附加费或中央财政性资金投资建成的公路转让经营权后，原中央投资及按投资额分得的收入，仍属中央的权益，由交通部委托相应的投资机构持有。经交通部同意继续用于该地区的公路建设，或由交通部统筹安排其他公路建设项目。
第八章 附 则
第二十六条 公路经营权转让以后，转让方在转让期内不得收回公路经营权；受让方不得以任何理由再将公路经营权转让给第三方。
第二十七条 未经省级以上人民政府批准，不得在被转让经营权的公路上，另行设置车辆通行费收费站。
第二十八条 受让方不得以任何理由收取正在执行紧急任务设有固定装置的消防车、医院救护车、公安部门的警备车、抢险救灾的运输车等车辆的通行费。
挂有中国人民解放军行车牌照车辆通行费的收取，按国家有关规定办理。
第二十九条 国家各级交通主管部门，有权监督和制止公路经营权转让期间各种侵占、损坏公路及其附属设施的行为。
第三十条 批准转让经营权的公路，其路政管理，由省级以下交通主管部门派出机构或者人员行使，所需经费由经营公路经营权的机构，按当地政府规定的标准支付。
第三十一条 受让方应按照交通部发布的有关公路养护规范和标准进行有效的养护，以保证公路设施处于良好的技术状态。经营期满后将完好的公路设施无偿交还转让方。
第三十二条 过去有关公路经营权转让的规定，凡与本《办法》不符的，按本《办法》执行。
第三十三条 本《办法》由交通部负责解释。
关于印发《广州市发展计划委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
广东省广州市机构编制委员会
关于印发《广州市发展计划委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
穗编字〔2001〕141号
各区、县级市党委、人民政府，市直有关单位：
《广州市发展计划委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市委、市政府批准，现予印发。
广州市机构编制委员会
二○○一年八月九日
广州市发展计划委员会职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共广州市委、广州市人民政府关于印发〈广州市市级党政机构改革方案〉、〈广州市市级党政机构改革方案实施意见〉的通知》（穗字〔２００１〕４号），广州市计划委员会更名为广州市发展计划委员会；广州市粮食局的行政管理职能并入广州市发展计划委员会（挂广州市粮食局牌子）。不再保留中共广州市委计划工作委员会。市发展计划委员会是市政府主管全市国民经济和社会发展的工作部门。
一、职能调整
（一）划出的职能
１.将编制重大科技攻关项目计划职能，交给市科学技术局。
２.将国土（土地、矿产）的规划、计划、协调职能，交给市国土资源和房屋管理局。
３.将市机电设备进口办公室的职能，交给市对外贸易经济合作局。
４.将市技术改造项目进口设备免税确认职能，交给市经济委员会。
５.将调节资金会计核算工作，交给市财政局。
６.将报废汽车回收（拆解）企业资格审核职能交给市商业局。
（二）划入的职能
１.原市粮食局承担的行政职能。
２.原市人民政府汽车工业办公室负责的汽车工业发展规划职能。
（三）转变的职能
１.从偏重于推动经济发展转向全面促进经济社会发展；从主要关注国有经济发展转向引导全社会的经济活动；从习惯于行政审批转向创造公平竞争的市场环境。将工作重心进一步转向战略规划、政策研究、经济监测预测和经济调节、重大项目管理以及事关全局的重大问题的研究和协调。
２.将主要宏观经济指标从指令性指标转变为指导性和预测性指标；将一般的工业、农业、商业和运输生产指标改变为预测性指标。
３.将重点项目管理由直接具体管理为主转变为加强稽察、搞好协调和服务。
４.将毕业生的就业安排转变为主要由市场调节配置。
５.按照政企分开的原则，解除与所属企业的行政隶属关系，不再直接管理所属企业。
（四）增加的职能
１.负责市国防动员的组织协调和国民经济动员工作。
２.负责市重大项目稽察和工程质量稽察工作；对重大项目建设进程中的工程招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算的控制进行监督检查。
３.负责指导、协调全市招标投标工作。
４.负责全市金融业发展规划，管理地方金融机构。
（五）清理行政审批事项
１.保留审批的事项：（１）市属单位限额以下基本建设项目、高技术产业发展项目建议书和可行性研究报告；（２）３０００万美元以下外商直接投资项目建议书和可行性研究报告；（３）粮食风险基金的使用；（４）副食品价格调节基金的使用；（５）对外投资项目；（６）市政配套设施建设费用于教育设施、社区服务的固定资产投资计划。
２.保留核准的事项：（１）按规定权限办理基本建设项目设备进口免税的确认手续；（２）固定资产投资许可证；（３）市属商业网点配套建设费使用安排；（４）粮食批发许可证。
３.保留审核的事项：（１）市属单位限额以上基本建设、高新产业技术发展项目建议书和可行性研究报告；（２）上报３０００万美元以上和限制类外商直接投资项目以及利用外国政府和国际金融组织贷款项目建议书和可行性研究报告；（３）土地出让金中有关返还、缓交和使用事项；（４）地方企业债券发行计划；（５）市重要商品储备计划和费用补贴；（６）汽车工业限额以上基本建设项目建议书和可行性研究报告；（７）汽车工业外商直接投资项目、限制类投资项目建议书和可行性研究报告。
４.合并的事项：高技术产业发展项目建议书和可行性研究报告（包括重大科技攻关和工业性试验项目）。限额以下项目合并到“市属单位限额以下基本建设项目、高技术产业发展项目建议书和可行性研究报告”；限额以上项目合并到“市属单位限额以上基本建设项目、高技术产业发展项目建议书和可行性研究报告”。
５.转移的事项：废旧金属经营资格，转移至市商业局审批。
６.取消的事项：（１）广州地区本市生源普通高校、中专、中技毕业生就业计划；（２）市级机关干部和教师住宅建设项目征地、建房（含安居房）、分房、资金借、还、使用及审核建设税费；（３）市属市场建设贷款贴息；（４）广州地铁外汇资金有偿使用。
二、主要职责
根据以上职能调整，市发展计划委员会的主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省国民经济和社会发展的方针、政策；研究提出全市国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度发展计划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策，协调、衔接和平衡各主要待业的发展规划及相关的政策措施；负责社会总供求等重要经济总量和重大比例关系的协调；会同有关部门编制全市资源开发、生产力布局和生态环境建设规划；根据国家产业政策，提出产业发展导向意见，引导、促进全市经济结构合理化和经济与社会可持续发展。
（二）负责汇总分析全市经济社会发展情况，分析研究国际、国内经济形势，对全市经济发展进行监测、预测、预警，检查全市经济和社会发展计划执行情况；会同有关部门研究提出促进经济和社会发展的政策建议，负责信息发布。
（三）参与编制关系国计民生的重要商品储备计划，研究、分析市场供求情况，指导、监督重要商品的政府订货和储备工作；组织编制全市市场建设规划，研究提出运用经济杠杆建设和发展市场的政策建议，指导、协助有关部门做好价格改革和物价调控工作。
（四）提出全市固定资产投资总规模，组织规划重大项目的布局，按分工参与市重点项目初步设计审查和竣工验收工作；审核上报属于国家和省审批权限的建设项目；按规定权限审批限额以下建设项目；负责有关部门上报国家审批的限额以上技术改造项目的会签；安排市统筹投资（含市本级财政基本建设投资）；组织、开展重大项目稽察工作；指导、协调招标投标工作。
（五）负责科学技术、教育、文化、体育、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡，提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调解决社会事业发展中的重大问题；推进重大科技成果产业化，促进高新技术产业的发展。
（六）负责编制全市金融业发展规划，管理地方金融机构，引导和促进地方金融机构的发展；协同有关部门防范和化解广州地区金融风险，推进广州区域性金融中心建设。
（七）研究提出全市利用外资的发展战略、结构优化的目标和政策；监测和分析利用国外资金的状况；负责管理全市外债，提出市借用外债的使用方向和重点。
（八）组织编制城市基础设施发展规划；协调、衔接城建、交通、通信、能源、生态环境等发展规划和政策；协调城市重大基础设施建设的有关工作。
（九）贯彻落实国家粮食方针、政策，研究提出全市粮食调控、总量平衡、结构调整的目标和措施，制定储备计划，保证军需民食。
（十）研究协调区域经济发展中的问题，指导区、县级市制订经济和社会发展规划和年度计划，负责区、县级市经济政策的综合协调，推进农村城市化进程。
（十一）根据国家投融资体制改革方案，研究提出我市的实施意见；参与有关法规、规章的起草和协调实施。
（十二）负责市国防动员的组织协调和国民经济动员工作。
（十三）承办市政府和上级发展计划部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市发展计划委员会设１６个职能处（室）。
（一）办公室
负责协助委领导组织协调机关日常政务工作；督办市委、市政府交办的事项；负责文电处理、秘书事务、政务信息、办公自动化、会议组织、保密档案、对外接待、安全保卫、信访及资料室等工作；负责机关财务、资产管理等后勤工作；组织基层评议机关活动。
（二）规划发展处
负责研究提出国民经济和社会发展战略、重大方针政策、中长期发展目标、结构调整和生产力布局等建议；汇总编制中长期发展规划及第三产业等主要产业发展规划，协调各专项规划，跟踪分析与组织协调中长期规划的实施；研究提出贯彻国家产业政策的实施意见，按规定权限对符合《当前国家重点鼓励的产业、产品和技术目录》的基建项目进口设备免税进行确认；参与事关全市经济和社会发展全局的重大项目的研究论证；组织推进全市可持续发展战略的实施。
（三）国民经济综合处
负责汇总编制全市国民经济和社会发展年度计划，提出年度总量平衡、发展速度、结构调整目标和政策，检查年度计划执行情况；负责年度计划方法及指标体系的修订、完善；定期分析经济形势，对全市经济运行情况进行监测、预测，针对经济和社会发展中的重大问题，及时提出综合调控政策建议；发布季度、年度经济预测分析报告；负责重要综合经济信息、新闻的统一发布和解释；负责计划志修志工作。
（四）政策法规处
负责研究制订各项综合经济政策；组织、参与、协调相关地方性法规和行政规章的起草；参与制订全市经济、社会领域的重大改革方案和投融资体制改革措施，负责本委的行政审批制度改革；研究国际经济、国内经济特别是区域经济变化对广州经济的影响；组织开展对经济和社会发展重大问题的调查研究；组织草拟委内重要报告；办理人大、政协议案、提案；负责本委行政复议工作。
（五）投资处、国外资金利用处（合署办公，挂广州市招标投标领导小组办公室牌子）
负责研究提出投资政策、措施及改革方案，合理引导社会投资；编制固定资产投资中长期规划、年度计划，提出全市固定资产投资总规模、结构和资金平衡意见；组织规划重大项目布局；组织编制重点建设项目中长期发展规划及年度计划，按分工参与重点项目初步设计审查和竣工验收；平衡、安排市统筹投资项目和技改贷款贴息项目，筹措建设资金并协调有关重大问题；指导、监督国债资金使用；对基本建设项目提出审核或会签意见；对全市固定资产投资运行情况进行监测预测，提出应对措施；负责市招标投标领导小组办公室的日常工作；负责研究提出全市利用外资的发展战略、结构优化的目标和政策，提出利用外资的中长期发展规划、年度计划；研究提出外商直接投资和全市在境外投资的总量和方向，对外商投资项目、境外投资重大项目和利用国外贷款项目提出审核意见，按规定权限发放外商投资基本建设项目进口设备免税确认书；对全市外债进行全口径的监测预测。
（六）工业发展处
负责研究提出全市工业发展战略和结构调整目标，组织编制工业中长期发展规划和年度计划以及汽车等支柱产业专项规划，提出实施意见；编制年度工作基本建设投资计划，协调推进重大工业项目建设；对全市工业发展情况进行监测预测，提出应对措施；研究能源供求平衡状况，预测能源供求趋势，编制能源发展规划，制订能源发展政策，组织、协调全市节能工作，布局电力建设项目；对工业、能源生产和节能项目提出审核意见，对需报国家审批的技术改造项目提出会签意见；研究并协调推进以信息化带动工业化，促进传统产业优化升级等工作；参与推进企业改革与发展以及区域合作等事项。
（七）贸易发展处
负责对国内外市场发展状况进行监测、分析，研究提出全市内外贸易发展战略和中长期发展规划；组织制订商品市场和物流体系建设规划和政策；提出全市重要商品调控政策；组织编报粮油等重要商品的进出口计划；拟订重要物资储备计划；指导、监督重要商品和物资的政府订货和储备工作；协调推进重大流通设施项目建设，对流通领域基本建设项目和网点建设配套费的安排提出审核意见。
（八）社会发展处
负责研究提出全市社会发展战略、政策，组织编制人口、人力资源开发、卫生、社会保障、文化、旅游、社区建设等方面的中长期发展规划和年度发展报告；组织编制和实施全市人口自然增长与机械增长、“农转非”、蓝印户口、非广州生源大中专、技工学校应届毕业生进入市区和高校、中专、技校、中小学校招生等专项计划；会同有关部门审核新建高、中等学校、政府投资的教育机构及其布局调整等事项；负责提出全市常住人口、户籍人口总量与结构的调控意见；制定人口机械增长和城市化的政策；编制社会事业年度固定资产投资计划以及市政配套设施建设费用于教育设施、社区服务等公建配套设施的固定资产投资计划；对社会事业建设项目提出审核意见，协调推进社会事业重大项目建设；协调社会事业发展及其改革中的重大问题，制订推进社会事业产业化政策。
（九）农村经济发展处
负责研究提出农村经济发展战略，对农业和农村经济发展情况进行监测、分析；衔接、平衡农业、林业、畜牧业、海洋与渔业、水利、气象和乡镇企业等发展规划和政策；对农业和农村经济的建设项目提出审核意见；协调推进农业和农村经济重大项目建设；负责安排耕地开发计划；组织年度计划的实施，协调、平衡农副产品生产与流通的关系；指导县级市及有农业的区国民经济和社会发展规划的衔接与协调，推进农村城市化进程。
（十）城市发展处
负责研究提出城建、交通、环境保护及住宅建设中长期发展规划；协同编制广州城市总体规划；组织编制生态环境、港口开发、岸线利用建设规划；参与能源供求平衡情况的研究和能源输储设施建设的规划；编制城建、交通、能源输储设施、环境治理、房地产开发等年度投资计划；对城建、交通、能源输储设施及环境治理建设项目提出审核意见；协调推进城建、交通、能源输储设施、环境保护等重大项目建设；负责编制地铁资金计划，协调地铁资金的安排和使用。
（十一）高技术产业发展处
负责研究提出科学技术发展战略；组织编制信息产业、生物医药、新材料、先进制造技术、环保等高技术产业领域的中长期发展规划和高技术产业化发展项目年度计划。研究科技成果产业化和高技术产业发展政策；对高技术产业发展项目提出审核意见；组织重大产业化前期关键技术和成套装备研究开发，协调推进高技术产业化示范工程和重点工业性试验项目建设；对列入国家高技术产业发展计划的项目提出配套资金安排意见，参与技术创新资金的安排；组织研究高技术产业领域的重大问题，协调推进高技术产业重大项目建设。
（十二）经济调节处
负责研究分析全社会资金平衡状况及国家财政、税收和货币政策在本市的执行情况，提出对策建议；参与市级财政预算内和预算外资金的平衡协调；对市级财政预算和预算外资金决算提出审核意见；参与市财政性投资项目融资方案的研究；对地方企业债券发行提出审核意见；协同有关部门研究提出价格改革方案和价格政策，参与拟订物价调控方案和年度计划预期目标；协调财政、物价等部门，综合运用经济手段调节市场；负责广州市经济和社会发展调节资金、客运出租汽车经营权有偿使用资金、出租汽车发展资金、副食品价格调节基金的计划安排；负责全市土地收益的综合管理，编制土地收益分配计划；审核土地出让金返还、缓交和使用等事项。
（十三）粮食计划处
负责研究提出全市粮油调控和总量平衡的中长期规划和粮食流通年度计划；拟订粮油购销计划，提出粮油进口意见，参与协调省市间粮食余缺调剂；编制全市粮油储备计划，提出地方粮油储备规模和收储动用建议，负责全市各级储备粮油的监督管理；编制全市储备粮油仓储、加工等粮油流通设施建设规划和粮油仓库维修、改造计划，并指导、监督实施；拟订全市粮油政策性补贴和信贷资金计划，确定市本级粮食风险基金的规模和使用范围，协调核定储备费用及其它财政性专项补贴资金范围和标准；汇编和综合上报全市国有粮食企业商品流通、仓储和粮食工业统计资料以及粮食财务报表；负责全市粮食流通调控、协调。
（十四）粮食管理处
负责研究提出全市粮食流通体制改革方案和实施意见，组织拟订粮食流通、粮油经营管理和储备粮管理的政策、法规；研究提出储备粮购销价格政策和补贴的意见，参与粮油价格、粮油质量标准和检测的监督管理；制订粮食市场体系建设规划；研究拟订社会粮食行业管理办法，核准粮食批发许可证；管理粮食行政性收费；负责安排军队和居民生活必需的粮食供应计划，承担票证、军供差价补贴的管理工作；拟订全市抢险救灾、处置突发事件的粮食供应应急措施以及灾区、水库移民、缺粮贫困地区、国家重点建设项目等特殊情况下的粮食供应办法并组织实施。
（十五）人事处
负责机关干部职工的考核、培训、工资、考勤、外事、医疗、计划生育、人事档案、人事信访、机构编制、统计报表等工作；提出干部任免、调配、岗位交流的意见；指导直属单位人事工作，协助党组召开领导班子民主生活会，指导直属单位领导班子召开民主生活会，组织或参与直属单位领导干部的考察、任免；负责本委干部职工的日常思想政治工作；负责直属单位外事、职称改革和会计证管理；负责机关侨务、统战等工作。
（十六）监察室（机关党委办公室与其合署办公）
负责机关与指导直属单位的纪检监察和效能监察工作；检查监督贯彻执行党纪党规及国家行政法规、条例的情况；查处违纪违法案件，受理群众举报的有关违纪违法问题的来信来访；组织实施党风廉政建设，开展党纪、政纪教育和执法监察；协助党组织中心组学习和管理监督党员领导干部；负责机关并指导直属单位的党建和发展党员工作；负责普法、党员思想教育和宣传工作，领导机关和指导直属单位的工、青、妇等群众组织开展工作。
离退休干部管理处
贯彻中央、省和市有关离退休干部工作的方针、政策；组织离退休干部阅读、学习文件和参加政治活动；负责离退休干部的医疗保健、生活福利、休养和用车等服务的安排；有组织有领导地发挥离退休干部在社会主义精神文明和物质文明建设中的作用；会同有关部门办理离退休干部的丧葬和善后处理事宜；负责对直属单位的离退休干部工作进行检查指导，并转发和传达有关文件；承担上级交办的其他有关离退休干部的工作。
四、人员编制和领导职数
市发展计划委员会机关行政编制１１０名。其中主任（局长）１名，副主任（副局长）４名，纪检组组长１名；正副处长（主任）３６名。
机关后勤服务人员事业编制１１名。
离退休干部工作人员编制７名。其中离退休干部管理处正副处长２名。
五、其他事项
（一）广州市地方金融工作办公室，为市副局级单位，由市发展计划委员会领导。负责制订全市金融业发展规划，管理地方金融机构，引导和促进地方金融机构的发展。该办配事业编制７名（人员经费由财政核拨），其中主任１名（由市发展计划委员会副主任兼），副主任２名（正处级）。
（二）广州市重大项目稽察特派员办公室，为处级单位，由市发展计划委员会领导。负责对市政府出资的重大项目建设过程中的招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算的控制进行监督检查。该办配事业编制１２名（人员经费由财政核拨），其中主任１名，副主任２名。
（三）广州市经济动员办公室，与市国防动员委员会综合办公室合署，为处级单位，由市发展计划委员会管理。承担市国防动员委员会交办的有关工作。该办配事业编制４名（人员经费由财政核拨），其中主任１名。
