文物安全与行政执法信息上报及公告办法

上一篇: 最高人民法院、公安部关于在看守所建设远程视频讯问室的通知
下一篇: 国家安全监管总局办公厅关于危险化学品安全监管有关问题的复函

江苏省镇江市人民政府


镇江市人民政府文件
镇政发〔2002〕184号
关于印发《镇江市除四害管理办法》的通知


各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、驻镇单位：
现将《镇江市除四害管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。


二○○二年九月六日

镇江市除四害管理办法

第一条 为加强对除四害工作的管理，预防、消除疾病的发生和流行，保障人民身体健康，根据《传染病防治法》、《传染病防治实施办法》和《食品卫生法》以及国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》等国家有关规定，结合本市实际制定本办法。
第二条 本办法所称四害是指老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂等传
播疾病的病媒昆虫（以下简称四害）。
第三条 消灭四害是全体市民的共同责任，本市范围内一切单位和个人均应遵守本办法。
第四条 除四害实行“谁主管、谁负责"，“谁受益、谁负担”的原则，工作所需经费由各单位和住户自行负担，公共无主地块由所在地政府承担。
第五条 镇江市卫生局是除四害管理的行政主管部门，市爱国卫生运动委员会办公室（以下简称市爱卫办）具体负责除四害工作的组织实施，监督检查工作。辖市、区爱卫办负责组织实施和监督检查本辖区内的除四害工作。
第六条 各级疾病预防控制机构在同级爱卫办的组织协调下，负
责除四害工作的技术指导、四害密度的监测、消杀药物效果与抗性监测，并定期向同级爱卫办提供有关技术资料和四害密度的监测数据。
第七条 城管、教育、文化、宣传等部门及各社会团体均有义
务促进除四害工作，要积极宣传和普及除四害知识，提高市民的卫生素质，树立人人爱清洁、个个讲文明的社会新风尚。
第八条 各单位和住户要采取改造环境、控制四害孳生地及直
接杀灭四害等综合防治措施，对易孳生或易招致四害的行业和场所，要有专管人员、专管制度和完善的防治杀灭措施。
第九条 生产、加工除害药物、器械的单位必须符合国家有关标准，并取得省级卫生行政部门颁发的卫生许可证。任何单位不得经营、使用无证产品。
第十条 一切从事饮食、食品生产经营的单位和个人，包括单位
和学校的集体食堂必须保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件；应有有效的消毒、防尘、防蝇、防鼠和符合卫生要求的污水排放、存放垃圾和废弃物的设施；食品加工、经营、贮存的场所、设备应当保持清洁，
无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂。
第十一条 各单位应按城市环境卫生设施标准修建公共卫生设施，并对垃圾、粪便、污水进行无害化处理。要严格控制所属范围内的四害孳生场所，彻底整治四害孳生地，并运用生物、物理、化学等方法消灭四害。
第十二条 建筑工地的除四害工作，由施工单位负责，停建工地
由建设单位负责。
第十三条 除四害业务可委托专业化消杀企业，实行有偿服务。
除四害工作要逐步过渡到科学化、专业化、市场化运作。
第十四条 专业消杀企业从事除四害工作，必须确保承包质量，
自觉接受市爱卫办的检查、监督。
第十五条 爱卫办应经常开展除四害的检查工作，对除四害工作做出显著成绩的单位和个人，各级政府要给予表扬和奖励。
第十六条 违反本规定的单位和个人，由卫生行政部门根据下列不同情况分别给予行政处罚：
（一） 违反本办法第九条规定的，责令限期改正，并可处五百元以上二万元以下罚款。对主管人员和直接责任人由所在单位或上级机关给予行政处分。
（二）违反本办法第十条规定，食品生产过程中不符合卫生要求的，责令改正，给予警告，可处以五千元以下的罚款；拒不改正或有其他严重情节的，吊销卫生许可证；
（三）违反本办法第十一条规定，单位未按城市环境卫生设施标准修建公共卫生设施，未对垃圾、粪便、污水进行无害化处理的，责令限期改正，并可处以五千元以下的罚款；情节较严重的，可以处五千元以上五万元以下的罚款，对主管人员和直接责任人由所在单位或上级机关给予行政处分。
（四）妨碍爱卫办监督管理人员依照本办法进行监督检查或拒绝执行除四害预防、控制措施
的，可处二百元以上一千元以下罚款；以暴力、威胁方法阻碍爱卫办监督管理人员依法执行公职的，依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定书之日起六十日内，向作出处罚决定机关的同级人民政府或者上一级卫生行政机关申请复议，或者依法提起行政诉
讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第十八条 除四害监督管理机构和除四害监督执法人员，必须尽
职尽责，依法办事，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十九条 本办法有关用语含义：孳生地：是指适宜蚊、蝇、老鼠、蟑螂等虫害繁殖生长的场所，如积水、阴沟、下水道、垃
圾堆、垃圾箱（房）、泔浆桶、粪池、粪坑、粪缸、厕所等。
第二十条 本办法由镇江市卫生局负责应用解释。
第二十一条 本办法自2002年11月1日起执行，镇政发［1995］258号《镇江市除四害暂行办法》同时废止。



江苏省南京市人民政府


南京市人民政府令
　
第１６３号


　　《南京市性病防治管理办法》已经１９９９年２月２日市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　王宏民
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九九年二月十二日


　　　　　　　　　　　　 南京市性病防治管理办法

第一章　总则





　　第一条　为了有效地预防、控制性病的发生、传播与蔓延，保护人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和卫生部《性病防治管理办法》等法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称性病是指：艾滋病、淋病、梅毒、非淋菌性尿道炎（宫颈炎）、尖锐湿疣、软下疳、生殖器疱疹、性病性淋巴肉芽肿以及国家卫生行政部门明确规定的其他性传播疾病。


　　第三条　本市行政区域内性病的预防、控制、监测和诊断、治疗等活动，均应当遵守本办法。


　　第四条　性病防治管理工作实行预防为主、防治结合、综合管理的方针。


　　第五条　南京市卫生局负责对本市性病防治工作实际统一监督管理，区、县卫生行政部门负责辖区内性病防治的监督管理工作。
　　市、区、县卫生防疫站、性病防治机构以及医疗保健机构，应当按照专业分工承担责任范围内的性病防治管理工作。


　　第六条　市、区、县人民政府应当加强对性病防治工作的领导，制定性病防治规划并组织实施，保障开展性病防治工作所必需的经费。


　　第七条　公安、司法、民政、教育、宣传、文化、旅游等部门以及工会、共青团、妇联等群众组织，应当在同级人民政府领导下，按照各自职责，共同做好性病的综合防治工作。

第二章　预防





　　第八条　国家机关、社会团体、企事业单位、部门、大中专院校等，应当在卫生行政部门的指导下，利用各种形式宣传性病的危害、传播方式和防治知识，培养人们的健康意识和洁身自爱、自尊、自重的道德情操。


　　第九条　宾馆、饭店、旅社、招待所、公共浴室、游泳池、美容美发店以及文化娱乐场所等可能引起性病传播的公共场所，应当严格执行国务院《公共场所卫生管理条例》，按照国家卫生标准和性病防治工作的要求，加强卫生管理，接受当地卫生防疫机构对其进行的卫生消毒技术指导和监督。


　　第十条　性病防治机构和经核准从事性病专科诊治的医疗保健机构，应当严格执行各项管理制度和技术操作规程，按规定使用一次性医疗卫生用品和注射器，防止性病的医源性感染。


　　第十一条　各级医疗保健机构对患有性病的孕妇应当给予积极治疗，对新生儿应当实行１％硝酸银点眼制度。


　　第十二条　对下列人员进行体检时，应当将性病检查作为检查项目：
　　（一）保育、幼教、饮食服务行业的从业人员；
　　（二）在本办法第九条规定的公共场所中直接为顾客服务的从业人员；
　　（三）参军、供血、劳务输出人员。
　　前款第（一）、（二）项人员被查出患有性病的，必须待治愈后方可恢复工作。


　　第十三条　对出租汽车驾驶员和从事长途运输的驾驶员以及供销员等，有关部门和单位应当加强教育和管理，协助卫生行政部门搞好健康检查，发现性病患者应当督促其进行彻底治疗。


　　第十四条　定居国外和在国外居留１年以上的中国公民（含在外国轮船上工作的中国海员），回宁定居或者居留１年以上的，必须在回宁之日起２个月内到指定的卫生防疫机构接受艾滋病抗体血清检查。
　　来宁定居或者居留１年以上的外国人（含外国留学生），必须按照有关规定，持法定医疗机构出具的合法有效的艾滋病抗体血清检查合格证明，到公安机关办理有关居留手续。


　　第十五条　申请结婚登记的男女双方，必须持有经市卫生行政部门许可的婚前医学检查机构出具的婚前医学检查证明；无婚前医学检查证明或者经检查患有艾滋病、梅毒，以及艾滋病病毒感染者，民政部门不予登记。

第三章　诊断治疗





　　第十六条　开设性病专科门诊必须具备下列条件：
　　（一）具有经过专业培训的性病防治专科医生和检验人员；
　　（二）具有二级以上实验室；
　　（三）具有诊断治疗性病所必需的消毒隔离条件；
　　（四）建立相应的疫情报告、消毒隔离等管理制度。
　　符合前款规定条件的，由县级以上卫生行政部门核准登记，并发给《医疗机构执业许可证》后，方可从事性病专科诊治。


　　第十七条　凡性病患者或者疑似患有性病的，应当及时到性病防治机构或者医疗保健机构进行诊断治疗，如实提供性病发生及传播等情况，并遵照医嘱进行定期检查、彻底治疗。


　　第十八条　性病的诊断治疗，应当按照国家卫生行政部门颁发的《性病诊断标准和治疗方案》执行。其中，对艾滋病病毒感染者的诊断治疗，应当按照国家卫生行政部门颁发的《艾滋病监测管理的若干规定》执行。


　　第十九条　诊断治疗性病的医务人员必须具备执业医师资格。


　　第二十条　医务人员在诊断治疗性病患者时，应当采取保护性医疗措施，严格为患者保守秘密。


　　第二十一条　性病检查治疗收费按照省、市物价部门核定的标准执行。


　　第二十二条　刊登、播放、张贴、散发性病医疗广告，必须按照国家有关规定，经市卫生行政部门初审后，报省卫生行政部门审批。
　　各种新闻媒体一律不得刊登、播放未经卫生行政部门审批的性病医疗广告。

第四章　疫情报告





　　第二十三条　性病防治机构、卫生防疫机构和医疗保健机构应当指定责任疫情报告人。责任疫情报告人应当按照下列规定报告疫情：
　　（一）发现疑似艾滋病患者或者艾滋病病毒感染者时，城镇于６小时内，农村于１２小时内必须报经市卫生防疫站确认后统一上报；
　　（二）发现梅毒、淋病患者时，城镇于１２小时内，农村于２４小时内向患者所在地卫生防疫机构报出传染病报告卡；
　　（三）发现其他性病患者时，应当在７日内填写性病疫情报告卡，向市、县性病防治机构报告。


　　第二十四条　性病防治机构、卫生防疫机构、医疗保健机构及其责任疫情报告人，不得隐瞒、谎报、漏报、迟报性病疫情。


　　第二十五条　性病防治机构、卫生防疫机构、医疗保健机构应当认真执行性病疫情的月报和年报制度。市、区、县卫生行政部门应当对辖区内性病的疫情登记及报告情况进行检查监督。

第五章　控制





　　第二十六条　性病患者不得向他人供血、献精或者提供人体组织器官；在性病未治愈前，不得进入公共浴室、游泳池；患有艾滋病、梅毒的孕妇应当终止妊娠并积极配合治疗。
　　外国人在宁居留期间，被查出患有艾滋病或者感染艾滋病病毒的，当地卫生行政部门可以提请公安机关令其立即出境。


　　第二十七条　卫生防疫机构、医疗保健机构可以根据预防性病工作的需要，对艾滋病病毒感染者、疑似艾滋病患者，以及与艾滋病患者和艾滋病病毒感染者有密切接触的，采取下列控制措施：
　　（一）留验；
　　（二）限制活动范围；
　　（三）医学观察；
　　（四）定期或不定期访视。


　　第二十八条　公安机关对查获的卖淫、嫖娼人员，应当及时通过性病防治机构进行性病检查；对患有性病的，应当进行强制治疗。检查治疗费用一般应当由本人或者家属承担。


　　第二十九条　性病防治机构、卫生防疫机构应当设置传染病管理监督员，依法对有关性病防治的法律、法规执行情况进行监督检查。

第六章　罚则





　　第三十条　公共场所违反本办法第九条规定，卫生管理不符合国家卫生标准和性病防治要求，且拒不接受卫生防疫机构卫生监督的，由卫生行政部门给予警告，可以处以１００００元以下罚款；情节严重，造成性病传播的，可以责令其停业整顿。


　　第三十一条　违反本办法第十六条的规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门给予处罚：
　　（一）未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事性病诊断治疗的，责令其停止诊治活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以１００００元以下的罚款；
　　（二）医疗机构超出登记范围，未经批准擅自从事性病诊断治疗的，给予警告，责令改正，并可以根据情节处以３０００元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。


　　第三十二条　性病防治机构、卫生防疫机构和医疗保健机构及其责任疫情报告人，违反本办法第二十四条规定，不报、漏报、迟报、谎报性病疫情的，由卫生行政部门责令限期改正；对主管人员和直接责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
　　个体行医人员在执行职务时，有前款行为的，由卫生行政部门责令限期改正，逾期不改的，可以处以１００元以上５００元以下罚款；对造成性病传播的，可以处以２００元以上２０００元以下罚款。


　　第三十三条　明知自己患有艾滋病、梅毒、淋病等严重性病而卖淫、嫖娼，传播性病，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十四条　违反本办法第二十二条规定，擅自刊登、播放、张贴和散发性病医疗广告的，由工商行政部门按照《中华人民共和国广告法》及有关法律、法规予以处罚。


　　第三十五条　对拒绝、阻碍性病防治工作人员和传染病管理监督员依法执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十六条　当事人对行政处罚决定不服的，应当依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。


　　第三十七条　从事性病的医疗保健、卫生防疫、监督管理的人员和政府有关主管人员玩忽职守，造成性病传播和蔓延的，由所在单位和上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附则




　　第三十八条　本办法由市卫生局负责解释。


　　第三十九条　本办法自发布之日起施行。

1999年2月12日