《经济犯罪研究》自序/赵长青
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 17:16:55 浏览:9690
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《经济犯罪研究》自序
我在从事刑法学的教学和科研生涯中，80年代初才开始对研究经济犯罪感兴趣。1984年写了第一本普及读物--《打击经济犯罪法律问答》，以后陆续发表了60多篇研究经济犯罪的文章和《贿赂犯罪个案研究》、《经济刑法学》等专著。1991年起在西南政法大学经济法系本科生中和刑法研究生中率先开设了《经济刑法学》、《经济犯罪研究》课程，1992年起又在刑法研究生中增设"经济刑法"研究方向，受到各方面的好评。因此，我所在的教研室的同行们和我所指导的研究生们，认为我在研究经济犯罪方面有一定的造诣，要求我把研究经济犯罪方面的论著集中发表，以资交流。师生殷切之情，同行托付之情，难以推脱。拙著《经济犯罪研究》就是在这种背景下问世的。
经济犯罪是刑事犯罪的重要组成部分。它将会随着商品经济的发展而日益多样化、复杂化。人类在享受并利用自己创造的巨大物质财富，继续发展的同时，却受到经济犯罪这种严重社会病态的困扰，它不分什么社会形态和意识形态，恶风刮起的尘沙使所有的国家和地区都找不到一方净土，如不加以有效地遏制和打击，将使建立祥和社会的意愿受到现实威胁。因此，预防与惩治经济犯罪是世界各国共同关注的课题，研究重点也就由"街头犯罪"逐渐转向经济犯罪。
经济犯罪现象古已有之，但对经济犯罪进行专门理论研究，却是近代的事情。如果说以英国学者希尔1872年在伦敦发表"犯罪的资本家"的演说作为世界范围研究经济犯罪理论的起始阶段，距今也只有120余年的历史；我国学者从1982年《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》作为研究经济犯罪理论的起始阶段，距今只有10余年的历史。目前，经济犯罪理论研究还处于初级阶段，就是如经济犯罪概念、经济犯罪的内涵和外延等一些基本问题，都还没有取得完全的共识。但我国学者研究经济犯罪理论兴趣浓厚，充满生机，预期将会硕果累累。
本书是从我先后公开发表的或者尚未公开发表的书籍、论文和讲稿中挑出经济犯罪部分结集成书的，每篇文章虽有许多自己的见解，但也有其自身的缺陷：一是认识在深化，理论在发展，先先后后发表的文章限于历史背景和认识水平，难免有些滞后的观点，无法弥补；二是单篇文章集合成一本书，当然不如新作专著的体系结构严密，有些文章是对某个《决定》、某个问题的综合研究，本书只好按其主要内容归类，故不完全与经济犯罪分类的内含相符。辑文成书，我无疑感到非常高兴，但也十分不安，因为本书是对我研究经济犯罪成果的展示和评价。自我感觉水平有限,创见不多，错误难免。敬请同行专家们、朋友们、弟子们关心、指正。今后我一定更加努力地研究经济犯罪问题，以更高层次的成果来回报大家的盛情，为预防与惩治经济犯罪作出自己的贡献。值拙著付梓之际，我向鼎力资助本书出版的研究生郭明跃、黄敏、杨学军、夏风、方明、于天明、万选才、黄朝军、欧阳德红、车持强、袁林、曾伟雄、魏东、徐祝、吕克胜、牛长勇、任远、孙建华、曾广东、刘春生、张翔飞和戎乙强、张和平同志表示由衷的感谢!向支持、关心本书出版的西南政法大学法律系、刑法教研室致以减挚的谢意!
合肥市科学技术奖励办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市科学技术奖励办法
政府令第102号
各县、区人民政府, 市政府各部门, 各直属机构:
《合肥市科学技术奖励办法》已经2003年8月7日市政府第13次常务会议审议通过，现予发布，自2003年12月1日起施行。
市长
二○○三年十月十九日
合肥市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条
为奖励在本市科学技术进步活动中做出突出贡献的科学技术人员、组织，调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，推动科学技术进步，促进本市经济和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《安徽省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条
市人民政府设立合肥市科学技术奖，包括合肥市科学技术杰出贡献奖和合肥市科学技术进步奖。
第三条
科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才，鼓励创新和促进科技成果转化的方针。
第四条
维护合肥市科学技术奖的权威性和严肃性。合肥市科学技术奖的评审、授予，实行公开、公正、公平的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第五条
市科学技术行政部门负责合肥市科学技术奖评审的组织工作。
市人民政府设立合肥市科学技术奖励委员会，负责全市科学技术奖励的管理和指导工作。市科学技术奖励委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。
市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照本办法的规定开展市科学技术奖的评审工作。
第六条
社会力量设立面向本市的科学技术奖，应当依法在科学技术行政部门办理登记手续，并接受其指导和管理。
社会力量设立的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 市科学技术奖的设置
第七条
合肥市科学技术杰出贡献奖授予下列科学技术工作者：
（一）在科学技术发展中有创造性的、重大的科研成果，对推动本市科学技术进步及经济发展做出突出贡献的；
（二）在科技创新、科技成果转化和高新技术产业化方面做出突出贡献，创造了巨大经济效益和社会效益的。
合肥市科学技术杰出贡献奖每次授予人数不超过2人，可以空缺。
第八条
合肥市科学技术进步奖授予下列个人或组织：
（一）运用科学技术知识在产品、工艺、方法、材料及其系统等方面做出重大技术发明的，经实施取得显著经济效益的；
（二）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
（三）在实施社会公益性项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
（四）在实施重大工程项目中，采用先进技术方法，保障工程达到国内领先水平的；
（五）在软科学研究项目中，经应用为推动决策科学化和管理现代化，促进科学技术、经济与社会协调发展发挥重要作用，创造显著社会效益的。
合肥市科学技术进步奖每年奖励项目总数不超过20项。
第三章 市科学技术奖的评审和授予
第九条
市科学技术奖每年评审一次。
第十条
市科学技术奖由下列组织或个人推荐：
（一）各县、区人民政府；
（二）市政府组成部门、直属机构；
（三）经市科学技术行政部门认定的其它组织；
（四）市科学技术杰出贡献奖的候选人，还可以由3名以上同一行业科学技术专家联名推荐。
第十一条
推荐组织或个人推荐市科学技术奖候选人，应当填写统一格式的推荐书。推荐人为组织的，应当提供科学技术成果初审结论；推荐人为个人的，应当提供推荐人对科学技术成果的评价意见。
第十二条
市科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议，作出获奖人选和奖励种类及等级的决议，并向社会予以公告，公开征求公众对获奖人选及其获奖项目的意见，公开征求意见的时间为30日。
第十三条
市科学技术行政部门对市科学技术奖励委员会作出的市科学技术奖的获奖人、项目及等级的决议进行审核后，报市人民政府批准。
第十四条
市科学技术奖由市人民政府颁发证书及奖金。其中，市科学技术杰出贡献奖由市长签署并由市政府颁发奖金。
第十五条
市科学技术杰出贡献奖奖金额为20万元。
市科学技术进步奖奖金额为5万元。
市科学技术奖奖励经费由市财政列支。
第十六条
市科学技术奖获奖人员享受的优惠政策、待遇按有关规定执行，事迹记入本人档案，作为评审专业技术职务、考核等的重要依据。
第十七条
对下列人员，可以按照规定的条件和程序优先参加市劳动模范或者先进工作者的评选：
(一)市科学技术杰出贡献奖的获得者；
(二)省科学技术最高奖的获得者；
(三)获得省自然科学奖、省科学技术进步奖一等奖的首位人员；
(四)获得国家科学技术奖的首位人员。
第四章 法律责任
第十八条
剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以提供虚假数据、材料等不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后，撤销奖励，追回奖金。
第十九条
推荐组织或者个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予严肃处理。
第二十条
参与市科学技术奖评审及有关活动的人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第二十一条
社会力量未经登记设立面向社会的科学技术奖的，由科学技术行政部门依法予以取缔。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中收取费用的，由科学技术行政部门没收所收取的费用，并处所收取的费用1倍以上3倍以下的罚款，情节严重的，撤销登记。
第五章 附 则
第二十二条
市科学技术奖的评审规则由市科学技术行政部门制定。
第二十三条
市人民政府组成部门、直属机构不设立面向全市的科学技术奖。
第二十四条
本办法自2003年12月1日起施行。市人民政府1996年2月8日发布的《合肥市科学技术进步奖励规定》同时废止。
中国和坦桑尼亚、赞比亚关于修建一般货物仓库及其铁路专用线的议定书
中国 坦桑尼亚 赞比亚
中国和坦桑尼亚、赞比亚关于修建一般货物仓库及其铁路专用线的议定书
（签订日期１９７５年９月１８日 生效日期１９７５年９月１８日）
中华人民共和国政府和坦桑尼亚联合共和国政府、赞比亚共和国政府，经过友好协商，就修建一般货物仓库及其铁路专用线问题，签订本议定书，条文如下：
第一条 根据坦桑尼亚联合共和国政府和赞比亚共和国政府修建达累斯萨拉姆一般货物仓库及其铁路专用线的需要，中华人民共和国政府同意派遣工程技术人员前往坦桑尼亚，对上述项目进行勘测设计和组织施工。
第二条 修建上述一般货物仓库及其铁路专用线的费用，由坦桑尼亚政府和赞比亚政府负担；建设用地，由坦桑尼亚政府和赞比亚政府商定。
第三条 上述项目所需设计资料，由坦、赞方面负责提供。
第四条 修建上述项目所需设备和材料，由中国方面提供的部分，签订合同办理。其费用由坦、赞方面按合同规定的货币和金额汇交中国银行。
需要在当地购置的设备和材料，由坦、赞方面按中国方面提出的清单筹措并直接支付所需费用。
所需施工机械，利用坦赞铁路局大修基建队的装备。
第五条 上述项目所需的运杂费、当地工人工资和其他当地费用，由坦、赞方面直接支付。
第六条 参加上述项目施工的当地工人，由坦、赞方面负责管理。
第七条 中国工程技术人员在坦桑尼亚帮助修建上述项目期间的工作和生活条件是：
一、中国工程技术人员往返坦桑尼亚和中国的旅费，由中国政府负担。
二、中国工程技术人员的住宿、交通、办公、医疗等费用由坦、赞方面直接支付；生活费用（包括伙食费和零用费）由坦、赞方面按每人每月六百五十坦桑尼亚先令的标准，以当地货币按月拨入中国驻坦桑尼亚经济代表处在坦桑尼亚国民商业银行开立的“当地费用账户”。
三、中国工程技术人员应遵守坦桑尼亚政府有关现行法令。他们应缴纳的直接捐税，由坦、赞方面负担。他们享有中、坦两国政府规定的假日。
第八条 实施上述项目的具体事宜，另行签订会谈纪要规定。
第九条 本议定书自签字之日起生效，有效期至三国政府履行完毕本议定书规定的一切有关义务之日止。
本议定书于一九七五年九月十八日在北京签订，共三份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
坦桑尼亚联合共和国政府
全 权 代 表
中华人民共和国政府 坦 道
全 权 代 表 （签字）
方 毅 赞 比 亚 共 和 国 政 府
（签字） 全 权 代 表
穆 伦 加
（签字）
