鞍山市信息市场管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 10:06:00 浏览:9296
来源:法律资料网
鞍山市信息市场管理暂行办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市人民政府令第111号
《鞍山市信息市场管理暂行办法》已经1999年11月8日市政府第12届61次常务会议讨论通过，现予以发布施行。
市长：张利藩
一九九九年十一月二十五日
鞍山市信息市场管理暂行办法
第一条 为规范信息市场，促进信息生产力的健康发展，保护经营者、消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称信息市场是指集中、公开地进行信息商品经营和提供信息服务的场所。
信息商品经营和信息服务的具体内容包括：
（一）以文字、声讯、视听为载体发布、传播信息；
（二）信息有偿转让、信息软件设计、开发；
（三）经济信息网络；
（四）销售传播信息的通讯工具；
（五）法律、法规规定的其他信息商品经营和信息服务。
第三条 从事信息商品经营和信息服务的单位和个人，应当遵循诚实信用、平等互利、公平竞争的原则，遵守国家有关法律、法规，依法接受监督管理。
第四条 凡在鞍山市行政区域内从事信息商品经营和信息服务的单位和个人，均应遵守本办法。
第五条 鞍山市工商行政管理局负责信息市场的监督管理，主要职责是：
（一）宣传和贯彻执行国家有关信息市场监督管理的法律、法规和政策；
（二）对集中交易的信息市场进行登记注册，颁发《市场登记证》；
（三）依法核准信息商品经营者和信息服务者的经营主体资格，核发《企业法人营业执照》或《营业执照》；
（四）对信息市场中的经营、服务行为进行监督管理；
（五）查处信息商品经营和信息服务中的违法、违章行为；
（六）国家赋予的其他职责。
各县（市）工商行政管理机关负责本行政区域内的信息市场的监督管理工作。
第六条 公安、国家安全、无线电管理、技术监督、出版、邮政、电信、证券等管理部门按各自职责实施专业管理，并配合工商行政管理机关共同做好信息市场的监督管理。
第七条 申请开办各类信息市场的单位和个人，经有关部门审批后，到工商行政管理机关办理登记注册手续，领取《市场登记证》。
第八条 从事信息商品经营和信息服务活动的单位和个人，经有关部门审批后，到工商行政管理机关办理《企业法人营业执照》或《营业执照》，并在其核准的经营范围内从事经营、服务活动。
第九条 从事信息中介服务的从业人员须具有工商行政管理机关核发的《经纪资格证书》。
第十条 信息商品经营者和信息服务者严禁从事下列活动：
（一）捏造、传播虚假信息，损害其他经营者的商业信誉、商品声誉或欺骗消费者；
（二）发布引人误解的经济信息；
（三）将不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息公开；
（四）非法销售不合格的传播信息的通讯工具或在经营的传播信息的通讯工具中掺杂使假、以次充好；
（五）销售走私、拼装的传播信息的通讯工具；
（六）签订虚假合同；
（七）法律、法规禁止的其他行为。
第十一条 信息的价格实行随行就市，由信息商品经营者、信息服务者与消费者双方协商确定，国家另有规定的除外。
第十二条 信息商品经营者和信息服务者应当依法交纳税、费。
第十三条 工商行政管理机关依法对信息市场进行监督检查，被检查的单位和个人应当如实提供情况，不得拒绝。
第十四条 违反本办法第七条规定，不办理《市场登记证》的，由工商行政管理机关责令限期办理；逾期仍不办理的，对开办单位处以五千元以上、二万元以下的罚款；对开办单位的负责人处以五百元以上、二千元以下的罚款。
第十五条 违反本办法第八条规定，单位未经核准登记擅自开业从事经营活动的，由工商行政管理机关责令终止经营活动，没收非法所得，处以非法所得额三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元。没有非法所得的，处以一万元以下的罚款；个人未经核准登记擅自开业从事经营活动的，没收非法所得，处以五千元以下的罚款。
第十六条 违反本办法第九条规定，未经工商行政管理机关经纪资格认定从事信息中介服务的单位和个人，由工商行政管理机关处以二千元以下的罚款。
第十七条 违反本办法第十条规定的，由工商行政管理机关按下列规定予以处罚：
（一）违反本办法第十条第一项规定，捏造、传播虚假信息，损害其他经营者的商业信誉、商品声誉的，处以二千元以上、一万元以下的罚款；捏造、传播虚假信息欺骗消费者的，责令赔偿损失，并处以一万元以下的罚款。
（二）违反本办法第十条第二项规定的，责令停止违法行为，消除影响，并可根据情节处以一万元以下、二十万元以下的罚款。
（三）违反本办法第十条第三项规定的，责令信息经营者停止违法行为，可以根据情节处以一万元以下、二十万元以下的罚款。
（四）违反本办法第十条第四项规定的，没收非法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有非法所得的，处以一万元以下的罚款。
（五）违反本办法第十条第五项规定的，没收物品，没收销货款，可并处物品等值20％的罚款。
（六）违反本办法第十条第六项规定的，根据《中华人民共和国合同法》和有关法规给予处罚。
第十八条 信息商品经营者和信息服务者在明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假信息的，由工商行政管理机关责令停止违法行为，并可处以一万元以下的罚款。
第十九条 违反本办法涉及公安、国家安全、无线电管理、技术监督、出版、邮政、电信、证券等管理部门的管理权限的，由有关部门按国家、省、市有关规定予以处罚。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出行政处罚的机关可申请人民法院强制执行。
第二十一条 信息市场管理工作人员，在执行公务中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，追究刑事责任。
第二十二条 本办法执行中的具体问题由鞍山市工商行政管理局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
北京市汽车租赁管理办法
北京市人民政府
北京市人民政府令
第243号
《北京市汽车租赁管理办法》已经2012年2月22日市人民政府第116次常委会议审议通过，现予公布，自2012年5月1日起施行。
市长 郭金龙
二〇一二年三月一日
北京市汽车租赁管理办法
第一条 为规范汽车租赁行为，维护汽车租赁市场秩序，保护汽车租赁各方当事人合法权益，保障社会公共安全，促进汽车租赁业健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的汽车租赁活动及其监督管理适用本办法。
本办法所称汽车租赁是指经营者在约定时间内将汽车交付承租人使用，收取租赁费用，不配备驾驶人员的经营活动。
第三条 市交通行政主管部门负责本市汽车租赁行政管理工作。远郊区县交通行政主管部门负责本行政区域内的汽车租赁行政管理工作。
市交通行政主管部门的执法机构负责市区的汽车租赁行政执法工作。
公安机关依法负责汽车租赁经营企业的内部治安保卫的监督管理工作，指导、监督企业建立和完善承租人身份查验及登记制度，指导、监督企业落实租赁车辆安装定位装置等治安防范措施。
工商行政管理部门依照职责，依法对汽车租赁活动实施监督管理。
第四条 本市按照统一规划、数量调控、安全服务的原则，促进汽车租赁业规模化、集约化和网络化发展，完善城市交通运输服务功能。
鼓励汽车租赁经营者之间同城和异地合作，开展预约服务、电子商务等业务。鼓励汽车租赁经营者提供汽车租赁共享服务。
第五条 市交通行政主管部门应当会同相关行政主管部门、汽车租赁行业协会制定汽车租赁的经营服务、安全管理等标准，并组织实施。
第六条 市交通行政主管部门应当建立汽车租赁服务和管理信息系统，并与公安、工商行政管理等相关部门共享管理信息，对行业实施信息化管理，为社会公众提供信息服务。
汽车租赁经营者应当配置信息化服务的相关设备设施，并将安全服务信息即时传输至汽车租赁服务和管理信息系统。
第七条 本市对汽车租赁经营者实行年度质量信誉考核制度，对经营者的安全生产、经营行为、服务质量、管理水平和履行社会责任等方面进行综合评价。年度质量信誉考核结果向社会公布。
第八条 本市鼓励汽车租赁业实施行业自律，鼓励汽车租赁行业组织建立健全行业自律制度，规范和指导汽车租赁经营者的经营行为，组织汽车租赁经营者开展诚信建设，提高汽车租赁经营者的服务质量，维护汽车租赁经营者的合法权益，参与汽车租赁管理相关法规、政策、标准的研究制定和宣传贯彻。
第九条 从事汽车租赁经营的，经营者应当在取得企业营业执照之日起30日内按照规定向市交通行政主管部门或者远郊区县交通行政主管部门办理备案。
办理备案时，应当提交下列材料：
(一)法人登记证明；
(二)税务登记证明；
(三)经营场所权属证明或者合法租用证明；
(四)企业经营服务和安全管理制度。
经营者提交的材料齐全的，市交通行政主管部门或者远郊区县交通行政主管部门应当出具汽车租赁经营备案证明。
经营者购买车辆后应当向原备案部门办理车辆备案，提交车辆行驶证明和经营设备设施清单。原备案部门对已备案的车辆出具车辆备案证明。
第十条 经营者的备案事项发生变更的，应当在变更之日起15日内到原备案部门办理备案变更。
第十一条 本市对租赁小客车实施数量调控措施。租赁小客车年度增长数量由市交通行政主管部门根据本市租赁行业发展目标、交通发展规划和全市小客车数量调控要求统筹确定，并向社会公布。
第十二条 汽车租赁经营者申请租赁小客车新增指标的，应当符合下列条件：
(一)已经按照本办法第九条的规定办理备案；
(二)上一年度质量信誉考核合格；
(三)上一年度在本市依法足额纳税。
新成立的汽车租赁经营者申请租赁小客车新增指标的，不适用前款第二项、第三项的规定。
第十三条 租赁小客车新增指标按照公开、公正的原则无偿分配。指标分配方案由市交通行政主管部门根据租赁行业发展目标、企业质量信誉考核情况制定，在征求汽车租赁行业组织和汽车租赁经营者的意见后确定并实施。指标分配方案和分配结果应当向社会公示。
第十四条 汽车租赁经营者应当遵守下列规定：
(一)在经营场所显著位置明示服务项目、收费标准、车辆保险、租车流程及监督电话；
(二)按照约定的价格收取租赁费用；
(三)按照规定进行车辆检测和维护保养，保证租赁车辆技术性能良好、符合安全行驶条件；
(四)建立并完善救援服务体系，对租赁期间发生故障或者事故的车辆，及时按照约定提供救援服务；
(五)建立租赁经营管理档案和车辆管理档案，并按照规定报送管理数据信息；
(六)建立健全经营服务、安全保卫、消防等管理制度；
(七)国家和本市其他相关规定。
第十五条 用于租赁的车辆应当符合下列要求：
(一)行驶牌证齐全有效且为汽车租赁经营者所有；
(二)已按照国家规定办理相应的保险；
(三)已安装车辆定位装置；
(四)技术性能良好、符合安全行驶条件；
(五)车内配备有效的车用灭火器、故障车警示标志牌和必要的维修工具。
第十六条 汽车租赁双方应当签订书面租赁合同。合同内容应当包括车辆用途、租赁期限、租赁费用及付费方式、车辆交接、担保方式、车辆维护和维修责任、车辆保险、风险承担、违约责任和争议解决方式等条款。
《北京市汽车租赁合同》示范文本由市交通行政主管部门、市工商行政管理部门会同汽车租赁行业组织制定。
第十七条 租赁车辆时，经营者应当核对承租人身份信息，按照规定登记录入服务管理信息系统，并对信息采取保密措施，不得对外泄露。
第十八条 承租人应当遵守下列规定：
(一)提供的相关身份信息合法、真实、有效；
(二)爱护车辆及其附属设施，按照操作规范驾驶车辆；
(三)随车携带承租车辆的相关证件；
(四)不得利用租赁车辆运输国家法律法规禁运、限运物品，以及从事其他违法犯罪活动；
(五)不得将承租车辆进行抵押、变卖或者转租。
第十九条 租赁期间车辆发生交通事故的，承租人和经营企业按照租赁合同的约定承担相应的赔偿责任；租赁合同没有约定的，按照国家有关法律、法规的规定承担相应责任。
第二十条 发现承租人利用租赁车辆从事非法营运等违法活动的，汽车租赁经营者有权拒绝签定或者终止履行租赁合同。
经营者发现承租人利用租赁车辆从事违法犯罪活动的，应当及时向有关部门举报。
第二十一条 汽车租赁经营者有下列情形之一的，年度质量信誉考核不合格：
(一)发生重大生产安全事故，经调查确定为责任事故的；
(二)对治安案件发生负有较大责任，被公安机关依法处理的；
(三)存在重大违法经营行为，被有关部门依法处理的；
(四)经营场所、设备设施、租赁车辆不符合本办法规定，被依法处理后仍不改正的；
(五)经营服务行为不符合本办法规定，被依法处理后仍不改正的。
上一年度质量信誉考核不合格的，相关部门暂缓办理本年度车辆更新指标手续。
第二十二条 市交通执法机构和远郊区县交通行政主管部门应当建立汽车租赁服务质量投诉制度，公开投诉电话、电子邮箱、通信地址等联系方式。
市交通执法机构和远郊区县交通行政主管部门接到投诉或者举报后，应当依法及时处理，并将处理结果向投诉人或者举报人反馈。
第二十三条 违反本办法第九条规定，未办理企业经营备案或者车辆备案从事汽车租赁经营的，由市交通执法机构或者远郊区县交通行政主管部门责令限期办理备案手续；逾期未办理的，处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十四条 违反本办法第十条规定，未按照规定办理备案变更的，由市交通执法机构或者远郊区县交通行政主管部门责令限期办理备案变更手续；逾期未办理的，处以5000元以上1万元以下罚款。
第二十五条 违反本办法第十四条第一项、第二项、第三项、第四项、第五项规定之一的，由市交通执法机构或者远郊区县交通行政主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以1000元罚款；违反第三项、第四项规定之一，造成严重后果的，处以1000元以上1万元以下罚款。
违反本办法第十四条第六项的规定，汽车租赁经营者未建立经营服务管理制度的，由市交通执法机构或者远郊区县交通行政主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以1000元罚款；造成严重后果的，处以1000元以上1万元以下罚款。
违反本办法第十四条第六项的规定，汽车租赁经营者未建立安全保卫管理制度的，由公安机关给予警告，责令限期改正，并可处以1000元罚款；造成严重后果的，处以1000元以上1万元以下罚款。
第二十六条 违反本办法第十五条第三项的规定，汽车租赁经营者未安装车辆定位装置的，由公安机关给予警告，并责令限期改正；逾期未改正的，处以1000元罚款；造成严重后果的，处以1000元以上1万元以下罚款。
第二十七条 违反本办法第十七条规定，经营者未核对承租人身份信息并按照规定登记录入服务管理信息系统的，由公安机关给予警告，并责令改正；拒不改正的，处以1000元罚款。
第二十八条 违反本办法第二十条第一款的规定，汽车租赁经营者明知承租人利用租赁车辆从事非法营运等违法活动但仍签定或者继续履行租赁合同的，依法承担相应责任。
第二十九条 出租9座以上客车的，适用道路运输管理的相关规定。
第三十条 本办法自2012年5月1日起施行。2002年8月21日北京市人民政府第105号令发布，根据2004年6月1日北京市人民政府第150号令修改的《北京市汽车租赁管理办法》同时废止。
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国监狱法》的决定
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令
第六十三号
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国监狱法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于２０１２年１０月２６日通过，现予公布，自２０１３年１月１日起施行。
中华人民共和国主席 胡锦涛
２０１２年１０月２６日
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国监狱法》的决定
（２０１２年１０月２６日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《中华人民共和国监狱法》作如下修改：
一、将第十五条第二款修改为：“罪犯在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，由看守所代为执行。”
二、将第十七条修改为：“罪犯被交付执行刑罚，符合本法第十六条规定的，应当予以收监。罪犯收监后，监狱应当对其进行身体检查。经检查，对于具有暂予监外执行情形的，监狱可以提出书面意见，报省级以上监狱管理机关批准。”
三、将第二十七条修改为：“对暂予监外执行的罪犯，依法实行社区矫正，由社区矫正机构负责执行。原关押监狱应当及时将罪犯在监内改造情况通报负责执行的社区矫正机构。”
四、将第二十八条修改为：“暂予监外执行的罪犯具有刑事诉讼法规定的应当收监的情形的，社区矫正机构应当及时通知监狱收监；刑期届满的，由原关押监狱办理释放手续。罪犯在暂予监外执行期间死亡的，社区矫正机构应当及时通知原关押监狱。”
五、将第三十三条第二款修改为：“对被假释的罪犯，依法实行社区矫正，由社区矫正机构负责执行。被假释的罪犯，在假释考验期限内有违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于假释的监督管理规定的行为，尚未构成新的犯罪的，社区矫正机构应当向人民法院提出撤销假释的建议，人民法院应当自收到撤销假释建议书之日起一个月内予以审核裁定。人民法院裁定撤销假释的，由公安机关将罪犯送交监狱收监。”
六、将第三十四条第二款修改为：“人民检察院认为人民法院减刑、假释的裁定不当，应当依照刑事诉讼法规定的期间向人民法院提出书面纠正意见。对于人民检察院提出书面纠正意见的案件，人民法院应当重新审理。”
七、将第六十条修改为：“对罪犯在监狱内犯罪的案件，由监狱进行侦查。侦查终结后，写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院。”
本决定自２０１３年１月１日起施行。
《中华人民共和国监狱法》根据本决定作相应修改，重新公布。
