国家民族事务委员会中国人民银行关于印发少数民族贫困地区温饱基金人民银行专项贷款项目管理暂行办法的通知
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国家民族事务委员会中国人民银行关于印发少数民族贫困地区温饱基金人民银行专项贷款项目管理暂行办法的通知
国家民族事务委员会 等
国家民族事务委员会中国人民银行关于印发少数民族贫困地区温饱基金人民银行专项贷款项目管理暂行办法的通知
1990年9月21日，国家民族事务委员会、中国人民银行
内蒙古、新疆、宁夏、广西、云南、贵州、青海、甘肃、四川、湖南、湖北、河北、浙江、海南省、自治区民委、人民银行分行：
现将《“少数民族贫困地区温饱基金”人民银行专项贷款项目管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。执行过程中出现什么问题以及成功的经验请及时报告国家民委和中国人民银行。
附：少数民族贫困地区温饱基金人民银行专项贷款项目管理暂行办法
第一条 根据国务院国发（1989）62号文件关于设立“少数民族贫困地区温饱基金”和由国家民委会同有关部门共同按项目管理的决定，中国人民银行每年从大跨度联合开发扶贫专项贷款中，安排部分“少数民族贫困地区温饱基金”（简称“温饱基金人行贷款”），集中用于141个少数民族贫困县中的一、二十个县解决群众温饱问题的项目。为管好用好这部分贷款，提高贷款使用效益，加快解决少数民族贫困地区群众温饱问题，按照《中国人民银行专项贷款管理暂行办法》〔银发（1986）401号文〕和《全国贫困地区经济开发项目管理试行办法》〔国开发（1987）第2号文〕的有关规定，特制定本办法。
第二条 “温饱基金人行贷款”的对象和条件，贷款的审定、发放和收回，贷款的管理和经济责任，贷款的监督检查和考核，均按《中国人民银行专项贷款管理暂行办法》的规定执行。
第三条 “温饱基金人行贷款”执行国家“老、少、边、穷地区发展经济贷款”的优惠利率。贷款期限：自贷款之日起至还清本息止，一般为一至三年，特殊情况可四至五年，个别建设周期长、社会经济效益好的项目最长不超过七年。
第四条 “温饱基金人行贷款”用于下列生产性建设项目：
一、带动千家万户贫困户解决温饱问题的种、养业项目；
二、立足本地资源优势、产品有可靠市场销路、符合产业政策、经济效益明显、直接效益能辐射千家万户的加工、采掘业新建、续建和技改项目；
三、群众易于掌握、经济效益显著、能带动大批贫困户增产增收的农牧业实用科技推广项目；
四、改善生产条件、促进稳定解决温饱、具备一定条件、难度小、投资少、见效快、偿还能力可靠的小区域农业综合开发项目。
第五条 “温饱基金人行贷款”安排的项目应有可靠的技术依托单位。项目执行单位要符合现行信贷政策规定的条件。项目自筹资金比例应占总投资的10——20％，特殊情况可适当降低自筹资金比例。
第六条 各省、自治区民委根据分期分批、集中扶持的原则，负责组织本省、自治区以县为单位的备选项目向国家民委申报。申报项目应具备下列文件和材料：
一、项目申请书（或项目建议书）及主管部门批准进行可行性论证的批件；
二、可行性论证报告及有关论证材料，其中要明确扶贫措施和脱贫指标。计划部门和有关业务主管部门批准立项的文件；
三、当地人民银行支行的评估意见；
四、自筹资金落实的有关文件；
五、项目所需征地、设备、物资、能源（电、煤等）、水、路、技术、劳力等方面的落实情况及文件；
六、技术依托单位与项目执行单位的技术合作协议文件；
七、经当地人民银行认可的具有担保能力的单位出具的担保书；
八、涉及环境污染问题的环保部门的审批文件。
各省、自治区民委在初审项目时应注意下列问题：
一、符合“温饱基金人行贷款”使用原则和范围；
二、项目执行单位有当地银行专户，经济责任制落实，实行经济独立核算，自身经营管理能力与该项目规模相适应；
三、项目实施的领导、组织、措施落实可行，预测经济效益和扶贫效益可靠，还款有保证；
四、所需各种文件、材料齐全，手续完备。经初审、筛选、排队并征得本省、自治区人民银行分行的同意后，一式三份，报到国家民委经济司。
第七条 国家民委对各地上报项目进行审查、考察并提出审查意见后，送中国人民银行总行审查。经原则同意的项目，由国家民委和中国人民银行总行共同通知项目所在省、自治区民委、人民银行分行。分行对项目进一步评估并提出正式报告，分别报送国家民委和中国人民银行总行最后审定。审定的项目，由国家民委和中国人民银行总行共同会签下达通知，同时由中国人民银行总行下达贷款计划和资金。
第八条 此项贷款的帐务处理和统计归属按“贫困地区县办工业贷款”办理。
第九条 各省、自治区各级民委和人民银行、当地政府部门，要加强对实施项目的监督、检查和指导，保证项目的顺利实施、实现预期效益和到期向人民银行归还贷款。发现问题要及时按有关规定认真处理解决。处理意见和结果要报国家民委和中国人民银行总行备案。国家民委和中国人民银行总行要对项目执行情况进行经常性的监督、检查和指导。
第十条 项目完成后，要认真组织验收总结，并报国家民委和中国人民银行总行批准备案。
第十一条 本办法的解释、修改由国家民委和中国人民银行总行负责。
沈阳市公有住房租金计算办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市公有住房租金计算办法
沈阳市人民政府
一、凡本市国有直管住房和单位自管公有住房的租金标准和计算办法均按本规定执行。
二、公有住房租金由基础租金，调节租金和附加租金组成。
三、公有住房按房屋使用面积计算租金，以平方米为计租单位。
四、使用面积一律从由内墙墙面测丈，测丈时小数点后保留两位，乘积面积小数点后保留一位。
五、使用面积包括：居室(拉格、壁橱等)、厨房、厕所、卫生间(浴室、洗脸室)，小仓库、走廊、方厅等户门以内的有效面积。
六、两户共用的使用面积每户各分摊二分之一；三户以上(含三户)的共用面积不计租。
七、复式住宅按底层面积外加20%的合计面积计租。
八、楼房底层和七层以上(含七层)的各层，每平方米使用面积减0.02元，不递减；二、六层不增不减；三、四、五层每平方米使用面积加0.03元(不管有无电梯均按此规定增减)。
九、每户只要有一个南窗居室的即加南向调节租金；仅有北窗居室(指全部居室)的减北向调节租金。
十、本地板按实际铺设面积；铝合金门窗按樘计算，另加附加租金。
十一、阳台不计租。
十二、属住户自费安装的项目，按原有条件计租。
十三、简易房是指“二四砖墙”或土坯墙及油毡屋面的房屋。
十四、室内净高在1.5米以上的斜坡的屋顶间或阁楼间和可供使用的地下室，按其使用面积的50%计租。
十五、公有住房租金计算标准是由基础租金，调节租金，附加租金三部分组成(平均每平方米使用面积0.38元)；
十六、计算公式
单位面积租金＝基础租金±调节租金；
每户月租金＝单位面积租金×使用面积＋附加租金。
十七、每户月租金计算到人民币“分”，以下四舍五入。
十八、住房计租条件发生变化时，重新评定租金。
基础租金表
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| |有暖气、上、下水，自用厨房、厕所、自用卫生间带| |
|1| |0．42元／平方米|
| |浴盆。 | |
|－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|2|有暖气、上下水、自用厨房、厕所。 |0．38元／平方米|
|－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|3|有暖气、有上水或下水、共用厨房或厕所。 |0．34元／平方米|
|－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|4|无暖气、有上水、下水，自用厨房、厕所。 |0．30元／平方米|
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|5|无暖气、有上水或下水 |0．26元／平方米|
|－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|6|无暖气、无上、下水 |0．22元／平方米|
|－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|7|简易房 |0．18元／平方米|
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调节租金表
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|1|南朝向 |＋0．02元／平方米|
|－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|
|2|北朝向 |－0．02元／平方米|
|－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|
|3|楼户底层及以上（含七层） |－0．02元／平方米|
|－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|
|4|三至五层 |＋0．03元／平方米|
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附加租金表
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|1|木地板（按实际铺设面积） |＋0．02元／平方米|
|－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|
|2|铝合金门窗（按樘） | 0．19元／樘 |
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1993年1月1日
对外贸易经济合作部关于印发《对外贸易经济合作部所属企业董事会组织条例》的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于印发《对外贸易经济合作部所属企业董事会组织条例》的通知
对外贸易经济合作部
各总公司、各对外贸易中心：
根据《中华人民共和国公司法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，我部制订了《对外贸易经济合作部所属企业董事会组织条例》，现予印发，请已经批准设立董事会的企业按照执行。
现未设立董事会的企业，可依据自身发展和建立现代企业制度的要求，经部批准设立董事会，实行董事会领导下的总经理负责制。
鉴于董事会的性质，不具有法人资格的企业集团（非集团性企业），其集团管理机构不宜称董事会。
特此通知。
第一章 总则
第一条 为加快外经贸企业转换经营机制，增强企业重大经济决策的科学性和民主性，根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国公司法》及国务院有关规定，制定本条例。
第二条 对外贸易经济合作部所属企业，经批准，可依据本条例组建董事会，实行董事会领导下的总经理负责制。董事长为企业的法定代表人。
第三条 董事会是企业的最高经营管理决策机构，对对外贸易经济合作部负责。
第四条 董事会要依法审议和审定企业的重大问题，照章履行职责，发挥决策作用，将集体决策与个人负责有机地结合起来，切实保障总经理依章行使职权。
第五条 董事会要遵守国家有关法律、法规，坚持社会主义方向，确保国有资产保值、增值，为促进我国对外经济贸易事业发展服务。
第六条 董事会成员应当遵守企业的章程，认真执行企业业务，维护企业利益。
第七条 董事会成员不得在与本企业有竞争关系的单位兼职。
第二章 董事会的组成
第八条 董事会由五至十五名的奇数成员组成。其中设董事长一人，副董事长一至二人，董事若干人。董事会成员不得少于五人。
第九条 董事会成员超过九名的，可在董事会的基础上设立常务董事会。常务董事会是董事会的常设机构，由董事长、副董事长、常务董事等组成。
第十条 董事会成员由对外贸易经济合作部选定或委派，其成员应包括中国共产党基层组织的负责人和职工代表。根据工作需要，经董事长提名，可吸收重要业务单位的负责人为董事会成员。
第十一条 董事会董事长、副董事长、常务董事由对外贸易经济合作部任免。
第十二条 董事会每届任期二至四年。经批准，董事会成员可以连任。
第十三条 董事会成员的任职资格应符合国家的有关规定。
第三章 董事会的职权
第十四条 董事会行使下列职权：
（一）审定企业的经营方针、发展规划、年度生产经营计划和重大投资方案；
（二）确定企业的人员编制和管理机构的设置；
（三）批准企业的规章制度；
（四）听取并审查总经理的工作报告；
（五）审查企业年度财务预算、财务决算、利润分配和工资调整方案；
（六）对企业分立、合并、终止和清算等重大事项提出建议；
（七）决定对企业总经理、副总经理和其他高级管理人员的任免和奖惩；
（八）企业章程规定的其他职权。
第十五条 常务董事会负责处理董事会的日常工作，在董事会闭会期间，行使董事会的有关职权。
第四章 董事长、副董事长和董事的职责
第十六条 董事长行使下列职责：
（一）召集和主持董事会及常务董事会会议；
（二）检查董事会决议的实施情况；
（三）签署董事会决议文件，代表董事会向对外贸易经济合作部汇报工作；
（四）企业章程规定的其他职权。
第十七条 副董事长的职责是，根据董事会的分工，协助董事长做好董事会的工作。董事长因故不能履行其职责时，可受董事长委托，行使董事长的职权。
第十八条 董事的职责是，根据董事会的分工，承担董事会委托的有关工作。
第五章 总经理和其他高级管理人员及其职责
第十九条 企业总经理由董事会按规定的程序，从董事会成员中提出人选，报对外贸易经济合作部审定后任免。其职责是：
（一）组织实施董事会决议，定期向董事会报告工作；
（二）全面负责经营管理工作，在董事会授权范围内对外代表企业；
（三）制定企业的发展规划，生产经营计划草案；
（四）提出企业管理机构设置和规章制度草案；
（五）按规定条件和程序任免（聘任、解聘）中层管理人员；
（六）提出企业年度预、决算方案和利润分配方案；
（七）临机处置生产经营活动中的紧急重大问题，事后向董事会或常务董事会报告。
（八）企业章程规定的其他职责。
第二十条 企业设副总经理二至四名，由总经理提名，董事会聘任。副总经理的职责是，根据工作分工，协助总经理工作。总经理因故不能履行其职责时，由授权副总经理代理总经理的工作。
第二十一条 根据需要，企业可设立总经济师、总会计师或总工程师职务，由总经理按规定的任职资格和程序聘任（解聘），其职责由企业章程确定。
第六章 议事制度
第二十二条 董事会议应当每半年至少召开一次。
第二十三条 企业重大问题需由董事会或常务董事会集体讨论决定。召开董事会或常务董事会必须有三分之二以上的成员出席。
第二十四条 由企业董事长或三分之二以上董事提议，可召开临时董事会会议。
第二十五条 董事会或常务董事会审议决定重大事项，应付诸表决，以出席会议人员的半数以上通过为有效。
第二十六条 总经理对董事会作出的重大决策有不同意见时，先应予执行，并可提请董事会复议。
第七章 附则
第二十七条 依本条例组建董事会的，应在其企业章程中载明有关事项。
第二十八条 本条例由对外贸易经济合作部负责解释。
第二十九条 本条例自发布之日起施行。在此以前对外贸易经济合作部制定的有关规定与本条例相抵触的，以本条例为准。
1994年8月5日
