深圳经济特区实施《印刷业管理条例》若干规定
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深圳经济特区实施《印刷业管理条例》若干规定
广东省深圳市人大常委会
深圳经济特区实施《印刷业管理条例》若干规定
深圳市人民代表大会常务委员会
《深圳经济特区实施〈印刷业管理条例〉若干规定》经深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于1999年8月24日通过并公布，自1999年10月1日起施行。
第一条 为加强印刷业管理，促进印刷业发展，维护印刷业经营者的合法权益，根据国务院《印刷业管理条例》和其它有关法律、法规，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际情况，制定本规定。
第二条 凡设立印刷企业及从事出版物、包装装潢印刷品及其他印刷品的印刷经营活动，必须遵守国家有关法律、法规和本规定。
第三条 任何印刷企业或个人不得印制有违反宪法、法律内容的印刷品；不得印制含有淫秽、迷信内容或国家明令禁止的其他内容的印刷品；不得印制盗版印刷品；不得非法印制证件、文件、有价证券、商标标识等。
第四条 深圳市新闻出版行政管理部门（以下简称市新闻出版部门）是深圳市印刷业的主管部门，依法负责印刷业的监督管理工作。
公安部门、工商行政管理部门在各自的职责范围内负责对印刷业进行监督管理。
第五条 深圳市印刷行业协会在市新闻出版部门的指导下，按照其章程实行自律管理。
第六条 任何单位或个人从事印刷经营活动，必须办理《深圳市印刷业许可证》。
《深圳市印刷业许可证》分为Ａ、Ｂ、Ｃ三类证。
Ａ类证的经营范围是：出版物、包装装潢印刷品及其他印刷品的印刷经营活动；
Ｂ类证的经营范围是：除出版物以外的包装装潢印刷品及其他印刷品的印刷经营活动；
Ｃ类证的经营范围是：除出版物、包装装潢印刷品以外的其他印刷品的印刷经营活动。
第七条 申请办理《深圳市印刷业许可证》，应当符合国家、省和深圳市有关印刷企业总量、结构和布局的规划，并具备以下基本条件：
（一）有企业的名称、章程；
（二）有确定的业务范围；
（三）有固定的生产场地和必要的固定资产，具体标准由市新闻出版部门制定。
第八条 设立Ａ类证印刷企业的，应当向市新闻出版部门申请。市新闻出版部门应当在收到申请之日起十个工作日内作出初审意见，对符合条件的，将申请材料提交广东省新闻出版行政管理部门审批。
第九条 设立Ｂ类证或Ｃ类证印刷企业的，应当向市新闻出版部门提出申请。市新闻出版部门应当在收到申请之日起二十个工作日内，作出批准或不批准的决定。批准的发给Ｂ类或Ｃ类《深圳市印刷业许可证》。
第十条 设立中外合资经营、中外合作经营印刷企业的，应当向市外商投资管理部门提出设立申请。市外商投资管理部门自收到申请之日起十个工作日内将符合设立条件的申请材料转市新闻出版部门。
市新闻出版部门应当在收到申请材料之日起十个工作日内提出初审意见。对符合条件的，依法报上级新闻出版行政管理部门审批。
第十一条 申请从事复印、影印、打印和名片制作经营活动的，应向所在地的区文化行政管理部门申请。区文化行政管理部门应当自收到申请之日起十个工作日内作出决定。对符合条件的，发给由市新闻出版部门统一制作的《深圳市复印、影印、打印经营许可证》，并报市新闻出版部
门备案。
第十二条 已取得《深圳市印刷业许可证》或《深圳市复印、影印、打印经营许可证》的，应当向公安部门申请《特种行业许可证》，公安部门应当自收到申请之日起二十个工作日内作出决定。对符合条件的，发给《特种行业许可证》。申请者持《深圳市印刷业许可证》或《深圳市复
印、影印、打印经营许可证》和《特种行业许可证》向工商行政管理部门申请注册登记、领取营业执照后，方可从事许可范围内的印刷经营活动。
第十三条 《深圳市印刷业许可证》和《深圳市复印、影印、打印经营许可证》实行每两年审验一次的制度，审验期限从发证之日起计算。审验期限届满前一个月，持证单位或个人必须到原审批部门办理审验延期手续。
第十四条 经市新闻出版部门指定承印内部资料性出版物的印刷企业，在从事印刷经营活动中，应遵守国家有关印制内部资料性出版物的管理规定。
第十五条 Ａ类证印刷企业印制省外出版物的，须提供申请报告和委印方所在地的省、自治区、直辖市新闻出版行政管理部门出具的批准文件报市新闻出版部门审核，市新闻出版部门在收到申请材料之日起五个工作日内作出决定。
第十六条 印制境外印刷品的企业或个人，须向市新闻出版部门提出申请，市新闻出版部门应当自收到申请材料之日起五个工作日内作出决定。
第十七条 印制出版物的委印方和承印方应依法签订印制合同。合同格式文本，由市新闻出版部门制定。
第十八条 印刷企业必须按照合同保证印刷品的质量。市新闻出版部门应加强对印刷质量的监控，加强印刷新技术的引进和推广。
第十九条 印刷企业或个人承印出版物的，应每季度将每一种出版物的样本一套送交市新闻出版部门备案。
第二十条 印刷企业必须建立凭证登记、验证承印、成品保管、从业人员培训等管理制度。
承接印刷出版物的印刷企业，必须保留印制委托书、出版物样本和合同文本十八个月，以备查验。
第二十一条 任何单位和个人有权向公安、新闻出版部门举报符合本规定第三条规定的违法印刷行为。
公安、新闻出版等有关行政管理部门对举报应当及时处理，并为举报人保密。
举报一经查实，可对举报有功人员给予奖励，奖励标准为罚没金额的百分之五至百分之十，最高奖励不超过三十万元。
第二十二条 市新闻出版等有关行政管理部门应当建立健全巡查监管制度。其工作人员应当依法行政，不得营私舞弊、滥用职权。违者应予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 违反本规定第三条规定的印刷企业或个人，由市新闻出版部门和公安部门按国家有关规定进行查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 违反本规定第十二条规定的印刷企业或个人，分别由公安或工商行政管理部门予以查处，没收违法所得，并处以五千至一万元的罚款。
第二十五条 印刷企业或个人非法承印、加印、盗印出版物或包装装潢印刷品或未经批准擅自承接境外印刷品或省外出版物印刷的，市新闻出版部门可根据其违法情节，依法对其予以警告，没收违法所得，处以罚款，直至吊销许可证。其中，罚款标准为：
（一）违法印刷品有总定价的，处所印刷的印刷品总定价二倍以上五倍以下的罚款；
（二）违法印刷品无总定价的，处以违法印制经营额二倍以上四倍以下罚款；
（三）违法印刷品既无总定价又无法计算违法印刷经营额的，处以二万元以上五万元以下的罚款。
第二十六条 违反本规定第十三条规定，超过审验期限三个月经催办仍不办理许可证审验手续的，由市新闻出版部门处以二千元以上五千元以下罚款；审验不合格或超过审验期限六个月未办理延期审验手续的，市新闻出版部门不再办理其许可证审验手续，并公告其原许可证作废。
第二十七条 违反本规定第十九条规定的，由市新闻出版部门责令限期一个月内补交；逾期不补交的，处以二千元以上五千元以下罚款。
第二十八条 违反本规定第二十条第二款规定的，由市新闻出版部门责令其改正；拒不改正的，处以二千元以上五千元以下罚款。
第二十九条 依法设立的印刷企业未经批准擅自改变经营范围或生产场地等主要登记事项的，由市新闻出版部门责令限期改正或补办手续；逾期不改正或不补办手续的，处以一万元以下罚款；情节严重的，由市新闻出版部门责令停产停业，直至吊销许可证。
第三十条 当事人对处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起十五日内，向市行政主管部门或市政府行政复议机关申请复议，或者向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议亦不提起诉讼，又拒不执行处罚决定的，处罚部门可依法申请人民法院强制执行。
第三十一条 本条例自一九九九年十月一日起施行。
1999年8月24日
十堰市无偿献血管理实施办法
湖北省十堰市人民政府
十 堰 市 人 民 政 府 文 件
十政发[2001]24号
市 人 民 政 府关于印发《十堰市无偿献血管理实施办法》的通知
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
《十堰市无偿献血管理实施办法》已经市政府常务会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。原十政发[2000]3号文件同时废止。
二○○一年七月一日
十堰市无偿献血管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，弘扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》和《湖北省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市实行无偿献血制度，提倡18周岁至55周岁（以下称适龄）的健康公民自愿献血。
提倡并指导择期手术的患者自身储血，动员家庭成员、亲友、所在单位职工互助献血。
第三条 参加无偿献血的公民及其家庭成员、直系亲属，在医疗用血时可实行优待。
第四条 市和各县、市、区人民政府及白浪开发区管委会负责领导和组织本行政区域内的无偿献血工作，负责协调有关部门共同做好献血工作。
第五条 本市各级国家机关、社会团体、驻市部队、企事业单位、学校、街道及居（村）民委员会（以下统称"单位"）应按照当地人民政府无偿献血计划，动员和组织本单位或本辖区适龄健康公民参加无偿献血。
鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血，为树立社会新风尚作表率。
第六条 各级卫生行政部门监督管理本辖区的献血工作。各级红十字会积极参与、推动献血工作。
第七条 新闻出版、广播电视、文化、教育等部门应协同卫生行政部门做好献血宣传工作，广泛宣传献血的意义，普及血液和献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播的疾病的教育；大力开展无偿献血的社会公益性宣传。
第八条 市中心血站、县（市）中心血库是不以盈利为目的的公益性事业单位，是采集、提供临床用血的法定机构，各级政府应给予积极扶持和政策优惠。
采供血机构必须经省卫生行政部门批准后方可执业。采供血机构应当为献血者提供各种安全、卫生、便利的条件。
第二章 机构与职责
第九条 市、县（含县级市，下同）人民政府成立献血委员会（议事协调机构不列入编制序列），具体领导和组织实施辖区内的献血工作。
市献血委员会下设办公室（办公室挂靠在市中心血站），配备具有专业知识的专兼职人员，负责日常工作。办公室履行下列职责：
（一）宣传动员和组织献血；
（二）制定年度献血计划，督促完成献血任务；
（三）组织、管理、调配血源；
（四）发放、管理《公民无偿献血证》；
（五）审批医疗用血；
（六）管理"无偿用血储备金"。
第十条 各机关、团体、驻市部队、企事业单位、学校及街道办事处应成立无偿献血工作领导小组，明确专兼职干部，具体组织本系统、本单位的献血工作。
第三章 献血与采血
第十一条 市、县献血委员会办公室根据本地的医疗临床用血需求量和适龄公民人数拟订年度献血计划，报本级人民政府批准后下达至各单位执行。献血工作实行行政首长负责制和献血目标责任制。
第十二条 采供血机构必须免费对献血者进行必要的健康检查。身体状况不符合献血条件的不得采集血液。
每次献血量一般为200毫升，最多不得超过400毫升，两次采集血液的间隔时间不少于6个月。
第十三条 公民献血免交体检化验费，但经健康检查符合献血条件而拒绝献血的，体检化验费由受检者承担。
第十四条 公民无偿献血后由当地献血委员会办公室发给《公民无偿献血证》。
无偿献血者所在单位可对献血者适当给予交通费、营养费等补助。
第十五条 采集血液经检测不合格的，采供血机构应及时通知献血者作进一步检查，并对血液检测结果保密。
第十六条 公民可参加由所属单位组织的献血，也可直接到指定的采血点献血，其献血量计入所在单位的年度献血计划。
已完成年度献血计划的单位，由献血委员会发给完成献血计划证书。
第十七条 采供血单位采集血液必须严格遵守有关操作规程和制度。采血必须由具有采血资格的医务人员进行，并使用符合国家标准的一次性采血器材，确保献血者的身体健康。
第十八条 设立采供血机构的市、县设立无偿用血储备资金。
无偿用血储备资金来自政府专项拨款、从临床用血收费中按比例提取的资金、单位和个人的自愿捐赠及其他合法款项。
第十九条 无偿用血储备资金由当地献血委员会办公室统一管理，进入血站会计科目，专款专用。无偿用血储备资金主要用于：
（一）按本办法规定对无偿献血者及其配偶、直系亲属减免的用血费用；
（二）无偿献血的宣传活动费用；
（三）本办法规定的对无偿献血的奖励费用。
不得将无偿用血储备资金挪作他用。
第四章 供血与用血
第二十条 采供血机构对采集的血液必须按规定标准进行检测，未经检测或者检测不合格的血液，不得向医疗单位提供。
血液的检测、分离、包装、储存、运输，必须符合国家规定的卫生标准和要求。
第二十一条 采供血机构必须严格依照省卫生行政部门划定的地域范围，及时向医疗单位供血。采集的血液多余或者不足时，只能通过市献血委员会办公室调剂。
无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。
第二十二条 医疗单位应成立临床用血管理委员会，医疗临床用血应当执行输血技术规范，遵循合理、科学的原则，积极推行成分输血和自身输血，不得浪费和滥用血液。
医疗单位应当根据医疗临床用血的需要制定用血计划，储备适量的血液，保证急救用血的需要。
第二十三条 医疗单位必须按照国家规定对采供血机构所供血液进行核查。未经核查或者经核查不符合国家规定标准的血液，不得用于医疗临床。
第二十四条 为保证临床合理、科学用血，保障无偿献血者的合法权益，调动公民参加无偿献血的积极性，实行临床用血审批制度，未经批准，采供血机构不得供血。临床急救用血可先供后批。
具体审批管理办法由市卫生行政管理部门制定。
第二十五条 择期手术的患者自身储血，原则上由就诊医院采集，采集有困难的，由当地采供血机构予以协助，但必须确保采血用血安全。
第五章 优惠与核销
第二十六条 无偿献血者或配偶或直系亲属可凭《无偿献血证》、《居民身份证》和医疗机构用血凭据，按下列规定享受用血优待：
（一）无偿献血一次的，本人免费享用等量的医疗用血；
（二）无偿献血累计600毫升以上的，本人免费享用三倍量的医疗用血；
（三）无偿献血累计1000毫升以上的，本人终身免费享用不限量的医疗用血；
（四）无偿献血者的配偶或直系亲属可享用无偿献血等量血液；
（五）互助献血者（除配偶和直系亲属外）享受无偿献血者待遇。
第二十七条 无偿献血者所献血液经检验不合格的，献血者在本市就医需用血时，可免费享用等量用血。
第二十八条 无偿献血者（含第二十六条规定享受免费用血待遇的配偶和直系亲属）因病住院用血的经费，凭献血证、《居民身份证》和医疗机构用血发票到市献血办核销。
第六章 奖励与处罚
第二十九条 无偿献血者由卫生行政部门、红十字会依照有关规定给予表彰。
第三十条 在无偿献血工作中做出显著成绩的单位和突出贡献的个人，由市、县人民政府予以奖励。
第三十一条 无偿献血符合下列条件的，由市、县红十字会申报中国红十字总会批准后给予相应的奖励：
（一）献血达二十次的，授予铜质奖章；
（二）献血达三十次的，授予银质奖章；
（三）献血达四十次的，授予金质奖章。
第三十二条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法采集血液的；
（二）血站、医疗单位出售无偿献血者血液的；
（三）非法组织他人出卖血液的。
第三十三条 血站（中心血库）违反有关操作规程和制度采集血液的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正；给献血者健康造成损害的，要依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 临床用血的包装、储存、运输，不符合国家规定标准和要求的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，给予警告，可以并处1万元以下的罚款。
第三十五条 血站（中心血库）违反有关法律规定，向医疗单位提供不符合国家规定标准的血液的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正；情节严重，造成经血液途径传播疾病的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 医疗单位违反法律规定，将不符合国家规定标准的血液用于患者的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正；给患者健康造成损害的，要依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 卫生行政部门及其工作人员在血液监督管理工作中，玩忽职守，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十八条 血源严重匮乏时，为满足医疗用血需要，市、县献血委员会办公室可指定单位组织适龄公民参加献血。
第三十九条 本办法所称的血液总量为全血的总量。献出或使用成分血时，按卫生行政部门规定的比例计算其全血总量。
第四十条 香港、澳门、台湾同胞，海外侨胞和外国公民在本市参加献血、用血的，凭本人有效身份证件，参照本办法执行。
第四十一条 本办法由十堰市卫生局负责解释。
第四十二条 本办法自发布之日起施行
中华人民共和国中央电视台和德意志联邦共和国第二电视台（ＺＤＦ）电视合作协定
中国中央电视台 德意志联邦共和国第二电视台（ＺＤＦ
中华人民共和国中央电视台和德意志联邦共和国第二电视台（ＺＤＦ）电视合作协定
（签订日期１９７８年１０月６日 生效日期１９７８年１０月６日）
中华人民共和国中央电视台和德意志联邦共和国第二电视台（ＺＤＦ）为加强双方电视机构间的合作，以促进和加深两国人民之间的相互了解和友谊，达成协议如下：
第一条 双方将就两国所发生的，共同感兴趣的重大时事相互推荐或要求提供有关这些事件的电视片或录像带，并确定免费或在最有利的条件下提供这些节目。
第二条 双方相互推荐自己的节目供对方选择，并根据具体情况商定该节目免费交换或互购。
第三条 所有节目应附有文字说明。对这些节目的任何修改或删剪都不得损害原意。寄送节目的费用由寄送一方负担。
第四条 双方将进行电视工作经验的交流。互派代表团、记者、技术人员进行短期自费或免费访问。
第五条 一方到另一方采访、制作或通过卫星直接转播节目，应预先提出采访计划和需要对方协助的技术要求，根据对方的可能条件具体协商，在商定的基础上给派出方以协助和支持。采访费用由派出方自理，技术协助费用按双方商定的办法付费或互惠。
第六条 当一方希望与对方国家其它机构联系时，双方应尽可能提供方便。
第七条 双方机构主要领导成员的人事变动应及时通知对方。
第八条 本协定自签字之日起生效，有效期为两年，如在期满前三个月任何一方未书面通知另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长两年。对此协定如有修改或补充，需经双方书面商定。
本协定于一九七八年十月六日在北京签订，共两份，每份都用中文和德文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 德意志联邦共和国
中央电视台 第二电视台（ＺＤＦ）
代 表 代 表
戴 临 风 冯·哈 泽
（签字） （签字）
