吉林省人民政府关于利用林地栽种人参的若干规定

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吉林省人大常委会


长春经济技术开发区管理条例
吉林省人大常委会


（1994年1月15日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 行政管理
第三章 投资和经营
第四章 优惠待遇
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为发展对外经济技术合作和交流，加快长春经济技术开发区的建设，根据国家有关法律、法规的规定，制定本条例。
第二条 本条例适用于长春经济技术开发区的建设和管理。
第三条 经中华人民共和国国务院批准，设立长春经济技术开发区（以下简称开发区）。开发区位于长春市区东南部，净月镇、英俊乡一带。
第四条 开发区以兴办工业和科技型项目为主，大力吸引外资和扩大出口，积极发展外向型经济。
第五条 鼓励境内外的公司、企业和其他经济组织或个人（以下简称投资者）在开发区投资兴办企业和其他各项事业。

第六条 开发区应为投资者提供良好的基础设施、服务设施和法律、信息咨询服务。
投资者在开发区内的合法权益受中华人民共和国法律、法规保护。
第七条 开发区内的企业、事业单位的职工有权依法成立工会组织，开展工会活动。
第八条 开发区内的单位和个人，必须遵守中华人民共和国的法律、法规。

第二章 行政管理
第九条 开发区设立开发区管理委员会（以下简称管委会），管委会为长春市人民政府的派出机构，对开发区的经济和行政事务实行统一管理。
第十条 管委会行使下列职权：
（一）实行开发区内的行政管理，并依据法律、法规和有关规定制定开发区的各项行政管理规定；
（二）编制开发区的总体规划和经济、社会发展计划，经批准后组织实施；
（三）负责开发区内土地的规划、征用和开发，管理城市建设；
（四）按照国家和省规定的权限，审批或审核在开发区内的投资项目；
（五）依法管理开发区的财政、国有资产、税收、金融、劳动人事和工商行政；
（六）按照国家规定，管理开发区内的进出口业务；
（七）按照国家规定，处理开发区内的涉外事务；
（八）兴办和管理开发区的各项公益事业；
（九）对开发区内的企业、事业单位依法进行监督；
（十）管理、协调、监督市政府各部门设在开发区的分支机构的工作；
（十一）上级政府授予的其他职权。
第十一条 管委会可根据其管理职能和开发建设的需要，按照高效、精干的原则，经批准设立若干职能部门，具体负责开发区的管理事务。
第十二条 银行、保险、外汇管理等部门可在开发区设立分支机构或派出机构，办理有关事务。
海关、商检等部门可根据具体情况，在开发区设立监管机构或派驻监管人员，实行监督管理。
第十三条 在开发区内，长春市人民政府可行使省级土地审批权。

第三章 投资和经营
第十四条 在开发区投资和经营可以采取下列方式：
（一）中外合资经营；
（二）中外合作经营；
（三）外资经营；
（四）国内独立经营和国内联合经营；
（五）来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易；
（六）租赁；
（七）法律、法规允许的其他方式。
第十五条 开发区鼓励兴办符合下列条件的生产性项目：
（一）生产工艺和制造技术属国际先进或国内急需的；
（二）产品属国际市场需要的；
（三）产品能够替代进口的。
第十六条 开发区内禁止新办下列项目：
（一）技术落后或设备陈旧的；
（二）排放污染物超过法定标准的；
（三）国家明令禁止的。
第十七条 在开发区兴办企业、事业，应向管委会提出申请，经批准并按有关法律、法规的规定办理有关手续后方可开业。
第十八条 经管委会批准兴办的企业、事业单位，须按规定的期限投入资本、动工兴建。不能按期投入资本、动工兴建的，经批准可以延期；超过法定期限未投入资本、动工兴建的，收回土地使用权，注销土地使用证书。
第十九条 开发区内的企业可依照国家有关规定，自主决定生产经营；自行确定工资制定；自主决定机构设置和实行人员管理。
第二十条 开发区内经管委会批准登记注册的企业应设立独立会计帐簿，实行独立核算，并按规定向开发区财政、税务、外汇管理等有关部门和银行报送会计报表，接受其监督。
外商投资企业的年度会计报表应经中国注册会计师验证并出具证明方为有效。
第二十一条 外商投资企业应在开发区内的银行开户。
外商投资企业的各项保险，应向开发区内的保险公司或中国法律、法规允许的其他保险公司投保。
第二十二条 开发区内的企业外汇的筹措和使用，按国家外汇管理的有关规定执行。
第二十三条 开发区内的企业、事业单位，必须严格执行《中华人民共和国环境保护法》及有关法规，污染物的排放和处理必须符合国家和省的有关标准。
第二十四条 开发区内的企业经营期满或中途歇业，应向原批准机关申报，经批准，清理企业的税务、债务和财产，提出清算报告，附中国注册会计师查帐报告，缴销营业执照后，投资者的资产可以转让，外商的资金可以按外汇管理的规定汇出。海关另有规定的，从海关规定。

第四章 优惠待遇
第二十五条 开发区内经管委会批准登记注册的企业，享受国家和省赋予开发区的各项优惠政策。
第二十六条 长春市人民政府可根据国家和省的规定，结合实际情况，制定鼓励、扶持开发区发展的优惠政策。

第五章 附 则
第二十七条 开发区内的原有乡（镇）属以上企业、事业单位，其隶属关系可不变更，有关各项事宜由长春市人民政府负责处理。
第二十八条 本条例自公布之日起施行。



1994年1月15日
财政部


关于印发《行政事业单位住房基金财务管理办法》的通知
1998年12月29日，财政部


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构：
现将《行政事业单位住房基金财务管理办法》发给你们，请遵照执行。
附件：行政事业单位住房基金财务管理办法

附件：行政事业单位住房基金财务管理办法
第一条 为加强行政事业单位住房基金的财务管理，保障行政事业单位住房基金的合理筹措和专项使用，根据《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和其他有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级行政机关和国有事业单位。
第三条 行政事业单位住房基金（以下简称单位住房基金）是指按国家政策法规和财务制度规定，由国家财政和行政事业单位共同筹集，用于行政事业单位住房制度改革和住房建设的专项基金。
第四条 单位住房基金应按照国家政策法规和财务制度规定筹集，主要来源是：财政预算和预算外资金专户拨付的住房公积金、住房补贴和住房建设资金；自管住房出租收入；留归单位使用的售房收入；按规定提取的职工住房公积金和其他建房资金；从单位售房收入提取的住宅共用部位共用设施设备维修基金；划转的住房折旧、维修和大修理资金；上级主管部门拨付的住房资金；住房方面的其他资金；利息收入。
行政事业单位提取和划转的各项资金，须按规定经财政部门核定，按现行财务办法列支后，全额纳入单位住房基金。
第五条 单位住房基金必须专项用于本单位的住房制度改革和住房建设支出。主要用于：缴交职工住房公积金；发放职工住房提租补贴或住房补贴；已售住房共用部位共用设施设备维修；自管住房维修、管理和改造；住房建设；住房方面的其他支出。
已售住房共用部分的维修支出从单位共用部位共用设施设备维修基金中列支，具体办法由各省、自治区、直辖市、计划单列市自行制定。
第六条 单位住房基金收入和支出相抵后的结余，全额结转下年使用。
第七条 行政事业单位应建立单位住房基金预决算制度。单位住房基金预决算是单位财务收支预决算的组成部分，行政事业单位在编制单位财务收支预决算的同时，应编制单位住房基金预决算，报财政部门审批。
住房基金预算包括收入预算和支出预算，行政事业单位应根据年度住房基金收入和支出增减因素，编制单位住房基金预算，经主管部门审核汇总后，报经财政部门审核批准后执行。住房基金收支预算在执行过程中，一般不予调整。
第八条 行政事业单位应按财政部门规定在承办政策性住房金融业务的国有商业银行开设单位住房基金专用帐户，对住房基金收支实行单独核算。单位住房基金专用帐户由单位财务部门统一开设和管理。
第九条 各级财政部门要定期对行政事业单位开设单位住房基金银行专用帐户，以及编制单位住房基金收支预决算的情况进行审核和检查，对违反财务制度规定的，按有关法规予以纠正和处理。
第十条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）可根据本办法制定实施办法，报财政部备案。
第十一条 本办法由财政部负责解释。
第十二条 本办法自1999年1月1日起执行，凡与本办法不一致的，以本办法为准。