天津市墙体材料革新和建筑节能管理规定
作者:法律资料网 时间:2024-05-21 19:15:31 浏览:9308
来源:法律资料网
天津市墙体材料革新和建筑节能管理规定
天津市人民政府
津政令第56号
《天津市墙体材料革新和建筑节能管理规定》 已于2002年1
月14日经市人民政府第48次常务会议通过，现予公布，自2002年
3月1日起施行。
市长 李盛霖
二OO二年一月二十八日
天津市墙体材料革新和建筑节能管理规定
第一条 为了发展新型墙体材料， 推广建筑节能，保护土地资源和生态环境，根据法律、法规和有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政区域内墙体材料的生产、 使用，建筑节能的规划、设计、建设、施工、监理和工程质量监督，应当遵守本规定。
农村村民自建住房不适用本规定。
第三条 本规定所称新型墙体材料， 是指除采用粘土烧结而成的实心和空心粘土砖以外的墙体材料。
本规定所称建筑节能，是指在建筑活动中采用节能技术和产品，使建筑物达到建筑节能设计标准。
第四条 市建设行政主管部门是本市墙体材料革新和建筑节能的行政主管部门。市墙体材料革新和建筑节能办公室负责本市墙体材料革新和建筑节能的日常管理工作。
区、县建设行政主管部门负责本辖区内的墙体材料革新和建筑节能管理工作。
第五条 对在墙体材料革新和建筑节能工作中做出突出贡献和显著成绩的单位和个人，由建设行政主管部门给予表彰和奖励。
第六条 禁止新建、扩建、改建实心粘土砖生产线。
自2003年7月1日起，在本市外环线以内地区和塘沽区、汉沽区、大港区内的建成区，以及天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区范围内的新建住宅工程，全面禁止使用实心粘土砖。
自2003年1月1日起，建设行政主管部门和有关行政主管部门对在前款所列地区范围内使用实心粘土砖的住宅项目建设计划和住宅施工图设计文件，不再予以批准。
第七条 本市推广发展现浇钢筋混凝土框架（轻型） 结构、承重混凝土空心砌块结构、钢结构、承重复合墙体结构等新型建筑结构体系。
第八条 本市推广发展下列新型墙体材料：
（一）承重混凝土空心砌块和轻集料混凝土空心砌块；
（二）加气混凝土砌块和条板；
（三）多功能、轻质（复合）墙板；
（四）高掺量的利废制品；
（五）国家和本市鼓励发展的其他墙体材料。
第九条 新型墙体材料的产品质量应当符合国家标准、 行业标准；无国家标准、行业标准的，应当符合市建设行政主管部门会同市质量技术监督管理部门制定的地方标准；无地方标准的，由新型墙体材料的生产企业制定企业标准，并报市建设行政主管部门和市质量技术监督管理部门备案。
无质量标准或者达不到质量标准的新型墙体材料，不得生产、销售。
第十条 利用固体废物生产的墙体材料， 应当符合环境保护的有关规定，防止对人体造成危害和污染环境。
第十一条 利用废渣、 废灰等生产的墙体材料，符合国家规定条件的，免征增值税。
生产新型墙体材料的，按照国家有关规定享受税费减免优惠政策。
第十二条 市建设行政主管部门应当根据新型墙体材料的发展变化，结合新型建筑结构体系，及时组织编制和修订建筑工程设计、施工、竣工验收标准。
第十三条 建设单位新建、 扩建、改建建设工程，未全部使用新型墙体材料的，应当按照国家和本市有关规定向市墙体材料革新和建筑节能办公室缴纳新型墙体材料专项基金。对不缴纳新型墙体材料专项基金的建设单位和个人，建设行政主管部门不予发放建设工程施工许可证。
第十四条 新型墙体材料专项基金应当专款专用，主要用于:
（一）新型墙体材料生产项目的新建、扩建和技术改造；
（二）新型墙体材料开发与应用技术的科研项目；
（三）新型建筑结构体系开发的科研项目；
（四）墙体材料革新和建筑节能工作的管理费用；
（五）奖励在墙体材料革新和建筑节能工作中做出突出贡献的单位和个人。
第十五条 符合本规定第十四条第（一） 、（二）、（三）项情况之一，需要使用新型墙体材料专项基金的，应当按照下列程序办理：
（一）使用单位或个人向市墙体材料革新和建筑节能办公室提出书面申请，并附有关部门对项目可行性研究报告的批复文件；
（二）市墙体材料革新和建筑节能办公室组织专家对项目进行论证；
（三）经市建设行政主管部门对项目审核同意后，由市人民政府或其授权的市财政部门审定；
（四）市财政部门根据审定意见拨付项目所需新型墙体材料专项基金。
第十六条 新型墙体材料专项基金的征收、 使用和管理，应当接受财政、物价、审计部门的监督检查。
第十七条 本市推广发展下列建筑节能技术和产品：
（一）新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术和材料；
（二）节能门窗的保温隔热和密闭技术；
（三）集中供热和热、电、冷联产联供技术；
（四）供热采暖系统温度调控和分户热量计量技术与装置；
（五）太阳能、地热等可再生能源应用技术和设备；
（六）建筑照明节能技术和产品；
（七）空调制冷节能技术和产品；
（八）其他技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。
第十八条 新建、 扩建和改建的建设工程，应当符合建筑节能设计标准。
建设单位应当按照建筑节能设计标准委托建筑工程项目的设计和施工，不得擅自变更设计文件, 并在建筑工程竣工后，接受建筑节能检查。
设计单位应当按照建筑节能设计标准进行设计，保证建筑节能设计质量。
施工单位应当按照符合建筑节能设计标准的设计文件施工，不得擅自变更节能设计，保证建筑工程施工质量。
工程监理单位应当按照设计文件对建筑节能工程实施监理，并承担监理责任；对不符合标准和建筑节能设计要求的建筑材料、建筑购配件和设备，不得同意在建筑工程中安装和使用。
第十九条 违反本规定第六条第一款， 新建、扩建、改建实心粘土砖生产线的，由建设行政主管部门责令停止生产，并可处以3万元以下的罚款。
第二十条 违反本规定第九条第二款， 生产、销售无质量标准或者达不到质量标准的新型墙体材料的，由质量技术监督管理部门、工商行政管理部门按照职责依法予以处罚。
第二十一条 违反本规定第十三条，建设单位不缴纳新型墙体材料专项基金而擅自施工的，由市墙体材料革新和建筑节能办公室责令其限期补缴；对逾期仍不补缴的，每日按应缴新型墙体
材料专项基金数额的1%加收滞纳金，并可申请人民法院强制执行。
第二十二条 建设单位、设计单位、施工单位或者工程监理单位违反本规定第十八条的，由建设行政主管部门或者有关行政主管部门依照国务院《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）的规定予以处罚。
第二十三条 墙体材料革新和建筑节能管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本规定自2002年3月1日起施行。在此之前本市颁布的有关规定与本规定有抵触的，按本规定执行。
劳动部办公厅关于在国内发生并由外方支付赔偿的工伤事故待遇处理问题的复函
劳动部办公厅
劳动部办公厅关于在国内发生并由外方支付赔偿的工伤事故待遇处理问题的复函
劳动部办公厅
山西省劳动厅：
你厅《关于山西机床厂卢毅同志工伤后如何享受保险待遇的请示》（晋劳险便字〔1998〕17号）和所附有关材料收悉。经研究，现答复如下：
在国内发生由外国人造成的工伤事故，并由外方给付赔偿金的，被伤害职工的工伤保险待遇应参照劳动部《关于外派劳务人员伤、残、亡善后处理问题的复函》（劳险字〔1992〕16号）、《关于外派劳务人员因工伤亡保险待遇问题的复函》（劳办发〔1994〕131号）和《
企业职工工伤保险试行办法》（劳部发〔1996〕266号）等文件的有关规定处理。外方支付的赔偿金，属于人身伤害赔偿性质，应归被伤害职工所有。同时，该职工应从外方赔偿金中偿还企业为处理该工伤事故垫付的医疗费用、工伤津贴的费用。
1998年2月17日
大同市公共安全视频图像信息系统管理办法
山西省大同市人民政府
大同市人民政府令
第61号
《大同市公共安全视频图像信息系统管理办法》已经2008年1月28日市人民政府第65次常务会议审议通过，自2008年3月1日起施行。
市长 丰立祥
2008年1月28日
大同市公共安全视频图像信息系统管理办法
第一章 总则
第一条 为规范公共安全视频图像信息系统的建设、使用和管理，提高预防和处置突发事件的能力，维护公共安全和社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内公共安全视频图像信息系统的建设、使用和管理。
本办法所称公共安全视频图像信息系统是指利用图像采集设备和其他相关设备对涉及公共安全的区域和场所进行监视和信息记录的视频图像采集、传输和存储系统。
第三条 公共安全视频图像信息系统的建设、使用和管理遵循总体规划、统一标准、资源整合、集中管理的原则，实现资源共享。
第四条 各级人民政府应当将公共安全视频图像信息系统的建设、使用和管理纳入社会治安综合治理目标管理，加强对公共安全视频图像信息系统管理工作的组织领导。各级公安机关负责公共安全视频图像信息系统建设、使用和维护的日常监督管理工作。
发展改革、财政、规划、建设、交通、文化、市政公用、园林、文物、质监、银监等部门应当在各自职责范围内协同做好公共安全视频图像信息系统的相关工作。
第五条 建设、使用公共安全视频图像信息系统涉及国家秘密、商业秘密的，严格按照国家有关法律、法规规定执行。
建设、使用公共安全视频图像信息系统，不得侵犯公民个人隐私权、肖像权和其他合法权益；对涉及公民个人隐私的视频图像信息，应当采取保密措施。
第六条 各级人民政府应当对使用公共安全视频图像信息系统为侦破重大刑事、治安案件或者抓获重要犯罪嫌疑人提供关键证据和线索的单位和个人，按照有关规定给予奖励。
第二章 规划与建设
第七条 下列场所和区域，应当建设公共安全视频图像信息系统：
（一）党政机关及其他国家机关，广播电台、电视台等重要新闻单位，电信、邮政、金融、保险等服务场所，博物馆、展览馆、档案馆、重点文物保护单位，国家重点科研机构，危险物品生产、销售、存放场所等重要单位；
（二）大型或具备相应规模的旅馆、饭店、商场、集贸市场、超市、仓储单位、医院、学校、幼儿园等场所，文化娱乐演出场所、网吧、体育赛事场馆，封闭住宅小区，公园、广场、停车场等人员聚集的公共场所；
（三）城市主干道和主要交通路口，机场、火车站、公共汽车站，大型桥梁、隧道、地下通道、过街天桥等场所和区域；
（四）城市供排水、电力、燃气、热力设施，重要水务工程等重要城市基础设施；
（五）国家法律、法规规定及县级以上人民政府确定的其他单位、地点和区域。
第八条 除前条规定的场所、区域外，其他团体、企业事业单位和场所，根据维护公共安全的需要，可以自愿建设公共安全视频图像信息系统。
第九条 禁止在卫生间、浴室、更衣室、旅馆客房和员工、学生宿舍等涉及公民隐私的场所设置视频监控设施、设备。
第十条 城市公共交通道路、广场、公园等公共场所公共安全视频图像信息系统由政府统一规划建设，由公安机关管理，其他任何单位和个人不得擅自在该区域设置公共安全视频图像信息系统。
第十一条 建设公共安全视频图像信息系统应当符合国家、地方和行业标准，鼓励采用国际先进标准。单位建设、使用的公共安全视频图像信息系统应当设置可以与公安机关公共安全视频图像信息系统监控平台链接的图像输出接口。
第十二条 新建、改建、扩建建设项目应当建设公共安全视频图像信息系统的，公共安全视频图像信息系统应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十三条 从事公共安全视频图像信息系统设计、施工和维修的单位和企业应当具备国家规定的相应资质。
第十四条 公共安全视频图像信息系统的设计方案按照国家有关规定应当经过论证的，由建设单位会同公安机关组织设计单位、施工单位以及技术专家进行方案论证。
公共安全视频图像信息系统建成后，由公安机关委托法定检验机构进行系统检验；检验通过后，建设单位应当会同公安机关组织验收。
公共安全视频图像信息系统验收不合格的，不得投入使用。
第十五条 建设、使用公共安全视频图像信息系统的单位，应当自竣工验收合格之日起30日内，将有关公共安全视频图像信息系统的下列资料按照治安保卫工作隶属关系向公安机关负责公共安全视频图像信息系统的机构备案；没有明确治安保卫工作隶属关系的，向所在地的区、县公安机关负责公共安全视频图像信息系统的机构备案：
（一）设计方案；
（二）合同书；
（三）验收文件；
（四）设备的型号、性能、技术参数；
（五）其他有关资料。
本办法施行前已经建成公共安全视频图像信息系统的使用单位，应当自本办法施行之日起60日内将公共安全视频图像信息系统的相关资料按照前款规定向公安机关备案。
第三章 应用与管理
第十六条 公安机关应当逐级建立公共安全视频图像信息系统监控平台。
公安机关根据公共安全需要，与建设、使用公共安全视频图像信息系统的单位进行系统链接的，相关单位应当予以配合。
第十七条 公共安全视频图像信息系统的使用单位应当遵守下列规定：
（一）建立公共安全视频图像信息系统安全管理、运行维护、应急处理、信息保密、值班监看、岗位技能培训等制度；
（二）实行公共安全视频图像信息系统全天候不间断运行。无正当理由不得中断公共安全视频图像信息系统的运行、不得减少视频图像信息采集设施数量；
（三）设置专人值班监看，发现涉及公共安全的可疑信息及时向公安机关报告，禁止无关人员进入监控机房；
（四）完整保存原始视频图像信息数据资料15日以上，法律、法规另有规定的从其规定；
（五）对查看、调取、复制视频图像信息资料的人员、内容、时间、用途、批准人应当严格执行有关规定，并进行登记。
第十八条 设置广告牌、架设管线、植树或者设置其他设施，不得妨碍已设置的公共安全视频图像信息设施的图像采集。设置服务于社会公共利益的设施确实无法避开公共安全视频图像信息采集设施的，设置单位与公共安全视频图像信息系统建设、使用、管理单位协商解决，必要时由公安机关予以协调。
第十九条 任何单位和个人不得有下列行为：
（一）盗窃、损毁公共安全视频图像信息系统的设施、设备；
（二）故意隐匿、毁弃视频图像信息系统采集的涉及违法犯罪活动的信息资料；
（三）买卖、散发、非法播放或者以其他方式非法传播公共安全视频图像信息资料；
（四）侵入公共安全视频图像信息系统；
（五）擅自改变公共安全视频图像信息系统用途、摄像设备位置和覆盖范围；
（六）影响视频图像信息系统正常使用的其他行为。
第二十条 发生自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件时，具有突发事件调查、处置权的人民政府及其有关部门有权查看、调取、复制公共安全视频图像信息资料，有关单位应当予以配合。
第二十一条 人民政府及其有关部门工作人员查看、调取、复制公共安全视频图像信息资料应当遵守下列规定：
（一）工作人员不得少于两人；
（二）出示工作证件和证明文件；
（三）填写查看、调取、复制公共安全视频图像信息资料登记表；
（四）遵守公共安全视频图像信息资料的使用、保密制度。
第二十二条 公安机关应当对公共安全视频图像信息系统的日常使用、维护情况进行监督检查，发现问题督促相关单位及时整改。
第四章 法律责任
第二十三条 违反本办法，不具备国家规定的相应资质，从事公共安全视频图像信息系统设计、施工和维修的，由公安机关给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，对单位处5000元以上2万元以下罚款。
第二十四条 违反本办法，公共安全视频图像信息系统未经方案论证、验收，或者验收不合格而投入使用的，由公安机关给予警告，责令限期改正，并对建设单位处1000元以下罚款。
第二十五条 违反本办法，应当建设而未建设公共安全视频图像信息系统的单位，由公安机关给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，对单位处5000元以上2万元以下罚款。
第二十六条 违反本办法，擅自在公共场所设置公共安全视频图像信息系统的，由公安机关给予警告，责令拆除；属单位设置的，对单位可并处1000元以下罚款；属个人设置的，对个人可并处500元以下罚款。
第二十七条 违反本办法，未按规定备案的，由公安机关给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，对单位处1000元以下罚款，属于经营性单位的处1000元以上5000元以下罚款。
第二十八条 违反本办法，未按规定建设公共安全视频图像信息系统的，由公安机关给予警告，责令改正；逾期不改正的，对单位处1000元以下罚款。
第二十九条 违反本办法，未按规定使用公共安全视频图像信息系统的，由公安机关给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，对单位处1000元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处200元以上500元以下罚款。
第三十条 违反本办法，同时违反《企业事业单位内部治安保卫条例》、《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》和《娱乐场所管理条例》规定的，依法予以处罚。
第三十一条 违反本办法，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成民事侵权的，依法承担民事责任。
第三十二条 公共安全视频图像信息系统的监督管理部门及其工作人员不履行法定职责、玩忽职守、徇私舞弊的，对单位主要负责人和直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成民事侵权的，依法承担民事责任。
第五章 附则
第三十三条 本办法自2008年3月1日起施行。
