成都市计算机信息系统安全保护办法

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山东省青岛市人民政府


青岛市医疗卫生机构管理暂行规定
市政府

第一章 总则

第一条 为加强医疗机构的管理，维护医疗服务秩序，保障公民身体健康，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，特制定本规定。

第二条 凡在本市范围内的下列医疗机构，均应遵守本规定：
（一）市、县（市）、区卫生行政部门所属的全民、集体所有制医疗机构；
（二）国家机关、企业、事业单位所属的医院、门诊部、保健站（卫生室）；
（三）中央和省属驻青医院、疗养院；
（四）驻青部队向社会开放的医疗机构；
（五）由社会团体、民主党派、大专院校、国家机关、部队、企业事业单位、集体组织或个人自筹资金举办的各类医院、疗养院、门诊部、诊所等社会医疗机构；
（六）各类医院依靠本身的技术人员、资金、设备所举办, 并进行统一领导和管理的分院；
（七）两个以上医疗机构按各方签订的协议开展技术协作的医疗协作联合体；
（八）个体开业行医和联合诊所。

第三条 市、县（市）、区卫生行政部门是本市各级各类医疗机构管理的主管部门。
卫生行政部门的医政人员和受卫生行政部门委托的卫生监督人员有权持市卫生行政部门制发的《医疗工作监督检查证》对医疗机构的各项活动进行监督检查。

第四条 各级各类医疗机构及其从业人员必须遵守国家的法律、法规，遵守医德规范，提高医疗服务质量，接受主管部门的管理和群众的监督。

第二章 医疗机构管理

第五条 医疗机构的设立应统一规划，合理布局。各级各类医疗机构必须经卫生行政部门审批、登记，核发《执业许可证》后方可开业。其他任何部门和单位均无权审批医疗机构。

第六条 各级各类医疗机构必须具备规定的资格和条件，有与执业范围相适应的专职卫生技术人员，有与工作相适应的医疗业务用房和病床，有供诊断、治疗、抢救等医疗活动的器械设备和药品等。

第七条 申请开办医疗机构的单位和个人，必须向卫生行政部门提交书面申请，并提供卫生技术人员名单及资格证明文件、业务用房产权证书或租赁合同以及医疗机构的组织章程及管理制度等。
申请应写明机构名称、开业地点、负责人姓名、人员编制、床位数、业务范围、资金来源及数量、主要医疗设备及房屋情况等。

第八条 开办医院（含康复医院，下同）、疗养院，在市南、市北、台东、四方、沧口五区的，由市卫生行政部门审批。在其他地区的，由所在地县（市）、区卫生行政部门审批。

第九条 开办门诊部、诊所和个体开业行医及联合诊所的，由所在地县（市）、区卫生行政部门审批。

第十条 国家机关、企业、事业单位设立保健站（卫生室），在市南、市北、台东、四方、沧口五区的，由市卫生行政部门审批；在其他地区的，由所在地县（市）区卫生行政部门审批。

第十一条 中央、省属驻青医院、疗养院，驻青部队的医院、疗养院、门诊部，国家机关，企业事业单位所属医院在保质保量完成自身医疗保健任务的前提下，经本单位上级领导部门同意，由市卫生行政部门审批后，可以向社会开放。
机关、企业、事业单位的保健站（卫生院），不得向社会开放。

第十二条 各级医院开设分院的，应经医院主管部门同意，由分院所在地县（市）、区卫生行政部门审批，并报市卫生行政部门备案。
医院开设分院必须依靠单位的人员、资金、设备，并对分院医疗服务质量负责。医院未投入人员、资金、设备的医疗机构不得以其分院的名义开展医疗活动。

第十三条 建立医疗协作联合体的应经协作各方的上级领导部门同意。在市南、市北、台东、四方、沧口五区的由联合体所在区卫生行政部门初审，报市卫生行政部门审批；在其他地区的由联合体所在地县（市）、区卫生部门审批。
医疗联合体各方应签订医疗协作协议。协议应对各方协作的宗旨、内容、方式、收入分配以及各自的权利义务等作出明确规定。
任何个人或科室不得擅自和医疗机构签订医疗协作协议书。

第十四条 医疗机构的名称，须经卫生行政部门统一审核、批准。
医疗机构的名称，不得以大冠小，不得任意冠以省、市中心、分院、专家门诊等字样。医疗协作联合体应在主体医院和协作医院名称后冠以联合体字样；社会医疗机构应冠以主办单位名称或“民办”字样；个体开业行医和联合诊所应冠以开业者姓名。

第十五条 医疗机构的牌匾和印章必须严格按照卫生行政部门批准的名称刻，并报批准部门备案。

第十六条 医疗机构需改变机构名称、执业地点、业务范围、服务项目时，应向审批部门办理变更登记手续。停业时应办理停业手续。

第十七条 医疗机构张贴、刊登、播放广告，应事先报卫生行政部门核准。广告内容只限于宣传医疗机构的功能、设备、诊疗科目和病种，不得宣传诊疗效果，严禁弄虚作假。

第三章 医疗活动管理

第十八条 各类医疗机构必须按批准的业务范围行医，不得随意改变科目或扩大业务范围。专科医疗机构，只能接待专科病人。

第十九条 各类医疗机构应承担卫生防疫。传染病防治、妇幼保健、计划生育和卫生宣传等义务。

第二十条 各类医疗机构及其医务人员必须严格执行医疗护理技术操作规程、用药规定和医疗规章制度。

第二十一条 医疗机构必须加强病历、处方等各种医疗文书和票据、收支账、药品购销账等原始凭证、账目的管理。
有关表册、处方、单据等由市卫生行政部门会同有关部门统一制订。处方要保存三年备查；住院病历须长期保存。

第二十二条 医疗机构对急重病人实行首诊首科负责制，不和推诿病人。必须转往其他医疗机构治疗的，应于所转单位联系，经同意后及时办理转诊。不得收取“转诊费”。

第二十三条 医疗机构的医疗收费项目和收费标准须经市卫生行政部门审核，市物价部门批准。医疗机构要按照《山东省收费许可证管理暂行办法》的规定，到物价部门办理《收费许可证》。
医疗收费要使用财政部门统一监制的行政事业性收费专用票据和卫生行政部门认可的门诊、住院收据和现金收讫印章，未经卫生行政部门认可的收据和现金收讫印章不得使用。

第二十四条 医疗机构要严格执行入院标准和医疗检查标准。不得以“挂床”形式收取患者住院费，不得因贪图经济收入而延长已达出院标准患者的住院时间，来禁以经济提成等不正当办法拢络患者住院。医疗检查不得随意扩大项目，严禁收取医疗检查“介绍费”。

第二十五条 医疗机构发生医疗差错或事故时，要及时如实地向当地卫生行政部门报告，由卫生行政部门按《医疗事故处理办法》等有关规定处理。

第二十六条 县级以上（含县级）医疗卫生机构的医务人员在完成本职工作任务和不妨碍本单位工作的前提下，经本单位同意，由卫生行政部门批准，可在本单位的统一组织下开展业余服务和在院外兼职进行医疗活动，并按规定缴纳管理费和提取个人分成。

第四章 罚则
第二十七条 对违反本规定的单位和个人，卫生行政部门可视其情节轻重，予以警告、罚款、停业整顿、没收非法所得、取消行医资格、吊销《执业许可证》的处罚。处罚可以单处也可以并处。

第二十八条 对未经卫生行政部门审批、核发《执业许可证》而进行非法行医活动的，责令其立即停业，没收全部非法所得，并处以五百元至二千元的罚款。对非法行医造成严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条 对医疗机构的名称、牌匾、印章与审批、登记的内容不相符的，予以停业整顿，并处以二百元至五百元的罚款。

第三十条 对未经卫生行政部门核准，乱贴、乱登广告或广告内容弄虚作假、夸大医疗效果的，处以五十元至二百元的罚款。

第三十一条 对擅自扩大业务范围、改变科目的，责令停业整顿，并处以五百元至一千元的罚款；情节严重的吊销《执业许可证》。

第三十二条 对未经批准随意扩大收费项目、提高收费标准，或私自收取“介绍费”、“转诊费”的，予以警告、没收非法所得，并处以二百元至一千元的罚款。

第三十三条 对使用未经卫生行政部门认可的收据和收讫印章的，予以警告，并处以五十元至二百元的罚款。

第三十四条 对未经同意和批准擅自进行业余行医或兼职行医的，予以警告，并处以五十元至五百元的罚款；情节严重的，取消行医资格。

第三十五条 罚款应统一使用财政部门制发的罚款收据。罚款一律上缴同级财政。

第三十六条 医政人员和卫生监督人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关、监察部门给予经济处罚和行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十七条 本规定由市卫生局负责解释。

第三十八条 本规定自发布之日起施行。



1989年11月4日
贵州省人民政府


贵州省人民政府令第２４号


　　《贵州省实施〈民族乡行政工作条例〉办法》，已经１９９６年８月１６日省人民政府常务会议通过，现予发布，自１９９６年９月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代省长　吴亦侠
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年八月二十三日
　　　　　　　　　贵州省实施《民族乡行政工作条例》办法



　　第一条　根据《民族乡行政工作条例》，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　民族乡的建立，由县级人民政府同当地有关民族的代表充分协商后，逐级上报省人民政府批准。
　　民族乡一经建立，不得撤销或合并，确因特殊情况需要撤销或合并的，必须依照前款规定办理。


　　第三条　民族乡的乡长应尽量由建立民族乡的主体民族公民担任。
　　民族乡人民政府工作人员的配备，应与当地民族人口比例相适应。


　　第四条　民族乡人民政府保障各民族都有使用和发展本民族语言文字的自由。民族乡人民政府工作人员在执行职务时，使用当地民族通过的一种或几种语言文字。
　　民族乡人民政府保障各民族都有保持或改革本民族风俗习惯的自由。禁止任何单位或个人歧视和破坏民族团结的行为。


　　第五条　各民族公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由。禁止任何组织和个人利用宗教破坏社会秩序，损害公民身心健康，防碍国家教育制度和行政司法活动的行为。
　　民族乡人民政府依法加强对宗教场所和宗教活动的管理，设立宗教场所应依程序报批。


　　第六条　民族乡的上一级人民政府在编制财政预算时，应当给民族乡安排一定的机动财力，乡财政收入的超收部分和财政支出的节余部分，应当全部留给民族乡安排使用。


　　第七条　上级国家机关每年在分配支援经济不发达地区专项资金及其他固定或临时专项资金和安排扶贫项目时，对民族乡应给予照顾。
　　上级国家机关分配给民族乡的各项资金和专项补助款，任何单位和个人不得截留或挪用。


　　第八条　地方政府每年应拨给民族乡一定的社会救济费，为民族乡丧失生活能力、失去家庭依靠的老人、儿童提供社会福利保障。


　　第九条　信贷部门应当根据法律、法规和国家其他有关规定，对经济发展水平较低的民族乡用于生产建设、资源开发和少数民族用品生产方面的贷款给予照顾。


　　第十条　税务部门对民族乡和少数民族聚居的贫困乡的商业、供销、医药以及扶持民族乡兴办开发、扶贫等方面的企业，按照国家有关税收法律、法规的规定给予减税或者免税。


　　第十一条　民族乡兴办的企业，上级国家机关不得任意改变其隶属关系，确实需要改变的，必须得到投资企业和主管部门的同意，并给予补偿。在民族乡开发资源、兴办企业的单位和个人，应当照顾当地群众的利益。


　　第十二条　民族乡人民政府应加强和重视农业生产的发展，引导农民采用农业科技新技术，开展多种经营，禁止一切破坏农业生产的行为。


　　第十三条　民族乡人民政府支持个体经济的发展，保护个体工商户的合法权益。


　　第十四条　民族乡人民政府应大力发展林业，扩大森林履盖率，加强山林管理，依法合理进行林木采伐，防止毁林开荒和山林火灾。


　　第十五条　民族乡人民政府依法管理和保护自然资源，改善生态环境，防止环境污染和其他公害。


　　第十六条　民族乡人民政府应重视民族文化遗产、旅游景点的保护和建设，促进旅游事业的发展。


　　第十七条　上级国家机关应有计划地支持和帮助民族乡发展电力、交通、邮电、通讯等基础设施。


　　第十八条　民族乡应普及九年制义务教育，发展职业教育和学前教育。有关部门在民族乡征收的教育附加费，应全部返还民族乡用于发展民族教育事业。
　　教育部门应积极帮助民族乡创造条件，为民族乡建立中小学民族学校或民族班，教育部门对考试合格的民族乡中小学、民族学校的民办教师（含民族语文教师）逐步转为公务教师。


　　第十九条　省内高等学校、中等专业学校、技工学校对少数民族考生，在报考时年龄适当放宽，录取时适当降低分数段。


　　第二十条　民族乡人民政府应普及科学技术知识，组织推广科技成果。
　　上级有关部门应为民族乡培训科技人才，组织科技交流协作，提供技术、信息等方面的服务。


　　第二十一条　上级国家机关应扶持和帮助民族乡丰富民族文化生活，搜集整理民族优秀文化遗产，保护民族文物古迹，支持民族乡创办广播站、电影院、文化馆（站）等文化设施。
　　民族乡应组织开展群众性的体育活动和有益于身心健康的民族传统体育运动，增强各族人民体质。


　　第二十二条　民族乡人民政府应做好计划生育工作，搞好优生、优育、优教的宣传教育，控制人口数量，提高人口素质。


　　第二十三条　卫生部门应帮助民族乡培养少数民族医药卫生技术人员，办好民族乡卫生院（所）；发展民族传统医药；加强常见病、传染病、多发病的防治；开展妇幼保健工作，提高各族人民的健康水平。


　　第二十四条　上级国家机关应当采取措施帮助民族乡培养少数民族干部特别是妇女干部和各类专业人才。通过进修、轮训、培训等方式，提高民族乡干部的素质。


　　第二十五条　在民族乡内的国家机关、企业、事业单位招收人员时，同等条件下应优先招收少数民族人员。
　　劳动部门应帮助民族乡有计划地组织劳务输出。


　　第二十六条　上级人民政府采取选派、调派、聘任、轮换等办法，组织干部、教师、医生、科技人员等到民族乡工作。分配到民族乡工作的大中专毕业生，从到职之日起，即为正式职工。


　　第二十七条　上级人民政府对在民族乡工作中做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰、奖励。


　　第二十八条　本办法由省民族事务委员会负责解释。


　　第二十九条　本办法自１９９６年９月１日执行。