焦作市委托招商暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-05-18 22:49:41 浏览:9713
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焦作市委托招商暂行办法
河南省焦作市人民政府
焦作市委托招商暂行办法
第一条 为拓展本市招商引资范围，积极参与国际经济竞争，建立较为完善的委托招商方式，推动招商引资市场化运作，根据《河南省人民政府关于实行委托招商管理的意见》(豫政［2002］31号)文件精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称委托招商是指招商引资项目的委托单位（以下称项目法人）将招商项目提供给受托人（包括国内外法人或者自然人），由受托人按照项目法人的委托要求对项目进行招商引资的经济活动。
第三条 市对外贸易行政主管部门负责本市委托招商的指导、协调和管理工作。
第四条 本办法适用于市本级项目和在焦作市区投资的项目。凡符合国家、省及本市产业政策，国家允许经营或参与经营的项目都可作为委托招商的项目。
第五条 项目法人向受托人委托招商时，应当向受托人提供项目的简介（中、英文），项目的可行性研究报告或项目建议书（中、英文），项目立项批准文件，项目法人的证明文件等资料。
第六条 项目法人和受托人应当签订委托招商合同。委托招商合同应当符合《中华人民共和国合同法》的规定，合同内容一般还应包括委托招商的形式、授权范围和要求，委托招商的报酬及支付方式,争议解决机制的约定等。
委托招商合同示范文本由市对外贸易主管部门会同市政府法制机构制订。
第七条 委托招商的形式由委托方和受委托方商定，一般采取以下形式：委托寻找有投资意向的投资者；委托寻找投资者并授权受托人进行项目招商的前期谈判；委托寻找投资者并授权受托人参与全过程谈判等。
第八条 委托招商的报酬可以按招商项目外资（本市以外的资金）实际进资额的1‰—25‰计付，由委托招商的项目法人负担，可计入当年法人经营成本。具体金额由项目法人与受托人按照招商项目的投资规模和委托招商的不同形式协商确定。
第九条 由市政府及其有关部门委托的受托人，应向政府及相关部门提出书面申请及相关资质资料，经审查确认后，由市政府出具招商委托书。
第十条 经市政府授权，受托人行使下列职权：负责焦作市对外招商项目的宣传、联络、洽谈、直至与投资商达成意向协议；开展对外贸易，经济技术合作联络工作，协助有关企业进行具体业务的联系和实施；开展对外劳务输出工作，协助有关部门办理报批手续；开展融资、资金拆借业务；参加各种经营洽谈、新闻发布会等招商活动；招商委托人授予的其他职权。
第十一条 受托人应当履行下列义务：积极、认真、负责地对外宣传焦作市的招商引资项目、投资环境和优惠政策；广泛联系客商，积极寻求合资、合作伙伴；定期向招商委托人反馈有关招商项目进展情况；遵守招商委托协议、招商委托书的各项规定。
第十二条 委托人向受托人委托的期限由双方约定，在有效期满后，受托人需要继续从事委托事项的，可提前向委托人申请重新办理委托手续。
第十三条 由政府直接委托招商的外商独资项目，应当首先委托法定评估机构对项目进行评估。报酬可根据项目的投资规模和委托商的不同形式按招商项目外资实际进资额的1‰—25‰计付，由同级财政负担。
第十四条 委托招商实行招商结果有偿服务。委托报酬可以根据合同签订、实际资金到位、项目投产、产生实际效益等情况分阶段给付，具体付款方式可以由委托人和受委人双方在委托合同中约定。如特别需要，受托人邀请客商来本市参观、考察、洽谈等，应当先与委托人进行联系，双方达成协议后再实施。受托人应在委托事项、时限范围内从事招商活动。
第十五条 委托和受委托双方因履行合同发生争议的，由双方协商解决，协商不成的，可提请当地主管部门协商解决，也可以按合同约定依法向焦作仲裁委员会申请仲裁或向人民法院起诉。
第十六条 受托人领取招商报酬，应当按照国家规定纳税。
第十七条 受托人在领取报酬后，不再领取各级政府规定的其他引荐外资奖励金。
第十八条 各县市区可结合当地实际情况，制定委托招商的具体措施。
第十九条 本办法由市对外贸易行政主管部门负责解释。
第二十条 本办法自2004年5月1日起施行。
关于发布《工程建设标准强制性条文》（民航机场工程部分）的通知
建设部
关于发布《工程建设标准强制性条文》（民航机场工程部分）的通知
建标[2000]243号
国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市建设厅（建委），各计划单列市建委，新疆生产建设兵团：
根据国务院《建设工程质量管理条例》和我部建标[2000]31号文要求，我们会同有关部门共同编制了《工程建设标准强制性条文》（以下简称《强制性条文》）。《强制性条文》包括城乡规划、城市建设、房屋建筑、工业建筑、水利工程、电力工程、信息工程、水运工程、公路工程、铁道工程、石油和化工建设工程、矿山工程、人防工程、广播电影电视工程和民航机场工程等部分。
《强制性条文》是现行工程建设国家标准和行业标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的内容，同时考虑了提高经济效益和社会效益等方面的要求。列入《强制性条文》的所有条文都必须严格执行。《强制性条文》是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准和政府对执行情况实施监督的依据。
今后新批准发布的工程建设标准，凡有强制性条文的，均在文本中明确表示，并编入《工程建设标准强制性条文》。
《工程建设标准强制性条文》（民航机场工程部分）已经中国民用航空总局组织审查，现批准实施，自发布之日起施行。
《工程建设标准强制性条文》（民航机场工程部分）由中国民用航空总局负责具体管理、解释和发行。
中华人民共和国建设部
二○○○年十月三十日
吉林省人民政府关于印发吉林省2004年就业和社会保障工作目标责任制实施办法的通知
吉林省人民政府
吉政发[2004]4号
吉林省人民政府关于印发吉林省2004年就业和社会保障工作目标责任制实施办法的通知
各市州、县(市、区)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
现将《吉林省2004年就业和社会保障工作目标责任制实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
吉林省人民政府
二○○四年一月三十日
吉林省2004年就业和社会保障工作
目标责任制实施办法
(二○○四年一月二十日)
为进一步强化各级政府对就业和社会保障工作的领导责任,确保就业和社会保障各项工作任务的完成,特制定本办法。
一、指导思想
认真贯彻党的十六届三中全会和省委八届四次、五次全会精神,全面落实中央和省就业和社会保障工作有关会议要求,抓住振兴吉林老工业基地的历史机遇,进一步强化各级政府在就业和社会保障工作方面的责任机制,与时俱进,开拓创新,狠抓落实,努力促进2004年全省就业和社会保障工作任务的全面完成。
二、目标任务
千方百计扩大就业,进一步完善社会保障体系。重点抓好就业和再就业、培训鉴定、养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和城市居民最低生活保障等7个方面36项工作。
(一)就业和再就业方面(11项)
1.开发城镇就业岗位数量及岗位利用率;
2.城镇新就业人数;
3.下岗失业人员再就业人数,其中:大龄就业困难对象再就业人数;
4.城镇登记失业率;
5.解除劳动关系人员再就业率;
6.劳动力市场建设年度达标率,其中:网络建设年度达标率;
7.基层劳动保障平台规范化建设年度达标率;
8.落实再就业扶持政策年度到位率;
9.创业成功项目数量;
10.国有企业下岗职工基本生活保障最低预算到位资金;
11.劳务输出人数。
(二)培训鉴定方面(4项)
12.下岗失业人员技能培训人数;
13.下岗失业人员培训后就业率;
14.下岗失业人员创业培训人数及创业成功率;
15.参加职业技能鉴定人数。
(三)养老保险方面(8项)
16.基本养老保险参保人数,其中:
(1)实际缴费人数占参保人数比率,
(2)非公有制经济组织参保人数;
17.省级统筹养老保险费当期征缴额;
18.集体统筹养老保险费当期征缴额;
19.省级统筹、集体统筹养老金按时足额发放率;
20.省级统筹、集体统筹退休人员社会化管理率;
21.上级财政转移支付资金按季到位率;
22.养老保险、失业保险参保人员建库率;
23.做实个人账户资金到位率。
(四)失业保险方面(3项)
24.失业保险参保人数;
25.失业保险费征缴额;
26.失业保险金发放率。
(五)医疗保险方面(2项)
27.基本医疗保险参保人数;
28.基本医疗保险缴费率。
(六)工伤保险方面(2项)
29.工伤保险参保人数;
30.工伤保险缴费率。
(七)城市居民最低生活保障方面(6项)
31.符合条件的城市居民最低生活保障对象应保尽保率;
32.城市居民最低生活保障金发放率;
33.中省直企业符合低保条件人员纳入低保范围比率;
34.市县财政低保最低预算到位资金;
35.城市居民最低生活保障信息化建设达标率;
36.“阳光超市”覆盖率占县(市、区)总数比率。
三、责任期限
自2004年1月1日始,至2004年12月31日止。
四、考评方法
考评工作本着公开、公平、公正的原则进行。市州政府落实2004年就业和社会保障工作目标责任制情况,由省政府负责考评,采取省考评督查组考评与省直相关业务部门日常考评相结合的方式进行;各县(市、区)政府落实目标责任制情况,由市州政府负责考评。目标责任制实行半年初评,年终总评。半年初评情况进行通报,年终总评对各类指标实际完成情况与日常工作情况综合考评,并对先进单位予以通报表彰。具体考评时,对能够量化的指标,进行定量考评;对难以量化的指标,进行综合评定。考评工作采取深入基层、查阅表册账卡、召开座谈会、抽样调查、明查暗访等方式进行。
五、奖惩办法
经过综合评定,对年终总评位次居前或出色完成单项指标任务的,分别评定为综合先进单位或单项先进单位,并分级予以表彰奖励;同时对完成责任目标开拓创新意识强、效果显著、有突出贡献的省直及地方有关部门和单位,给予专项奖励。对目标责任制贯彻落实不力,目标任务完成不好,或由此引发频繁集体、越级上访和突发性事件的,按有关规定追究责任。
六、组织领导
2004年就业和社会保障工作目标责任制的组织实施工作,由省就业和社会保障工作目标责任制监督检查领导小组负责,省政府督查室负责组织协调工作。各市州、县(市、区)政府要切实加强对2004年就业和社会保障工作目标责任制组织实施工作的领导。各级劳动保障、民政、财政部门和社会保险公司等要各负其责,通力合作,进一步加大工作力度,确保各项目标任务的完成。
附件:1.吉林省2004年就业和社会保障工作目标责任制指标解释
2.2004年各市州劳动力市场建设目标任务书
