批转市财政局拟订的《天津市行政事业性收费票证管理办法实施细则》的通知
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批转市财政局拟订的《天津市行政事业性收费票证管理办法实施细则》的通知
天津市政府
批转市财政局拟订的《天津市行政事业性收费票证管理办法实施细则》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市财政局拟订的《天津市行政事业性收费票证管理办法实施细则》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市行政事业性收费票证管理办法实施细则
第一条 为实施《天津市行政事业性收费票证管理办法》（天津市人民政府第35号令，以下简称《办法》），加强收费资金的管理，结合本市具体情况，制定本实施细则。
第二条 凡本市行政区域内，经国务院、市人民政府及国家和市两级物价、财政部门批准立项，核发《收费许可证》的收费单位，按《办法》第七条规定办理购买、印制行政事业性收费票证手续。
第三条 按照市物价局、财政局规定暂不实行《收费许可证》制度的事业性收费项目，由收费单位凭上一级主管部门或归口管理部门批准文件，到同级财政部门办理购买行政事业性收费票证手续。
第四条 凡本市行政事业性单位使用的“天津市财政局统一收据”，只适用于单位之间和系统内部往来款项的结算，不得代替行政事业性收费票证使用。
第五条 购买行政事业性收费票证按下列规定办理：
（一）市属各收费单位使用的，由其主管部门统一到市财政局办理；
（二）区、县所属收费单位使用的，由其主管部门统一到区、县财政局办理；
（三）中央和外省市驻津单位使用的，到所在区、县财政局办理。
第六条 收费单位票证用完后，需凭市财政局制发的《票证登记簿》到财政部门验旧领新。经验讫的票证退回收费单位，按会计档案管理，妥善保存。
第七条 行政事业性收费除规费（即按国家规定属于预算内资金、纳入预算管理的收费）外，均作为预算外资金，实行财政专户储存，计划管理，财政审批，银行监督，收支两条线的办法。收费单位在财政专户储存的款项，其资金所有权和使用权不变，财政部门有权管理、监督。
第八条 收费单位不得制定与财政专户储存管理工作内容不符的财务管理办法。
第九条 用行政事业性收费抵顶经费的单位，应将抵顶经费的情况报同级财政部门审批后，从其在财政专户储存的款项中划转。
第十条 财政专户设置“有息户”和“无息户”，收费单位原计息的资金存入“有息户”，不计息的资金存入“无息户”。
第十一条 市属各收费单位应到市财政局领取“预算外资金财政专户储存登记表”和“预算外资金清户表”，填好后报市财政局，由市财政局核定其财政专户储存方式。区、县属和中央及外省市驻津收费单位到其所在区、县财政局办理财政专户储存手续，区、县财政局已经实行财政专
户储存收支两个户办法的，应继续执行。
第十二条 凡未按规定办理财政专户储存手续的收费单位，财政部门对其暂不发售行政事业性收费票证。
第十三条 收费单位主管部门应于每季终了后十日内，将所属收费单位报送的“预算外资金收支平衡表”和“收费票证使用情况表”汇总后报市财政局。
第十四条 收费单位主管部门或归口管理部门必须对所属收费单位行政事业性收费票证的使用情况进行监督、检查，并将检查情况按季报送同级财政部门。
第十五条 各级财政部门应采取年检和抽检的方式，对行政事业性收费票证使用情况进行监督、检查。对违反《办法》及本细则有关规定的，除给予批评教育外，视情节轻重，分别予以处罚：
（一）涂改票证或未经财政部门批准，拆本使用票证的，处以一百元以上至一千元以下的罚款；
（二）转借、转让、代开票证的，处以一百元以上至一千元以下的罚款；
（三）丢失票证的，处以二百元以上至五千元以下的罚款；
（四）撕毁、伪造、私印、倒卖票证或使用非法票证以及未经财政部门批准销毁票证的，处以一千元以上至八千元以下的罚款；
（五）伪造、盗用“天津市行政事业性收费票证监制章”的，处以三千元以上至五千元以下的罚款；
（六）有其他违反票证管理行为的，酌情处以罚款。
对违反票证使用规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 各级财政部门在收费票证检查中发现收费单位有自立收费项目或有超标准、超范围收费等行为，应按有关规定移交物价部门处理；各级物价部门在对收费情况的检查中，发现收费单位违反票证管理的问题，应按有关规定移交财政部门处理。
第十七条 被处罚人对区、县财政局的处罚决定不服的，可以依法直接向人民法院起诉，也可以依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》，在接到处罚决定之日起十五日内，向市财政局申请复议。市财政局应在接到复议申请之日起三十日内作出复议决定。复议期间，处罚决定
不停止执行。复议申请人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的财政部门申请人民法院强制执行。
第十八条 各级财政部门在执行罚款时，应出示有关证件并使用天津市财政局监制的罚款统一票证，罚没收入全部上缴国库；区、县财政局应按月向市财政局报送“违章使用票证处罚情况表”和“行政事业性收费票证领售情况表”。
第十九条 本细则由市财政局负责解释。
第二十条 本细则自颁布之日起施行。
1992年9月24日
广东省经济特区涉外企业会计管理规定
广东省人大常委会
广东省经济特区涉外企业会计管理规定
广东省人大常委会
（1985年12月25日广东省第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 1986年2月14日广东省人民政府公布）
第一条 为了加强我省经济特区（以下简称特区）涉外企业的会计管理，促进特区建设，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《广东省经济特区条例》等有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于特区内的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和中外股份有限公司（以下统称特区涉外企业）。
第三条 特区涉外企业的会计工作必须遵守中华人民共和国的法律、法规，执行中华人民共和国财政部（以下简称财政部）颁布的有关会计制度。
国家法律保障会计人员依法行使职权。
第四条 特区涉外企业的总经理（经理或董事会执行董事，以下同。）对本企业的会计工作负完全责任。
第五条 特区涉外企业应根据财政部有关会计制度，结合企业的具体情况，制定本企业的会计制度，并报特区所在市财政局、税务局备案。
特区涉外企业的会计制度应包括下列主要内容：
（一）工作规则；
（二）科目和事项处理程序、方法；
（三）核算规程；
（四）报表的编报、审批；
（五）监督和检查；
（六）档案管理；
（七）会计人员的职权；
（八）关于会计事务的其他规定。
第六条 特区涉外企业的会计工作由特区所在市财政局管理。
第七条 特区涉外企业必须在本特区内设置会计机构，配备会计人员，实行独立核算。
特区涉外企业的会计凭证、会计帐簿和会计报表等各种会计档案必须在本特区内妥善保管。
第八条 特区涉外企业的会计机构和会计人员的主要职责是：
（一）编制、执行财务预算和财务计划；
（二）办理会计事务，进行会计核算；
（三）执行财经制度，实行会计监督；
（四）分析考核财务状况，检查资金使用效果；
（五）参与编制各项生产经营计划；
（六）保管会计凭证、帐簿、报表等档案资料。
出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。
第九条 特区涉外企业设总会计师。小的企业可由董事会指定一名会计师或会计主管人员行使总会计师职权。
总会计师协助总经理负责领导企业的财务会计工作。
总会计师由董事会聘用会计师担任。
第十条 特区涉外企业设审计师，小的企业可不设。
审计师负责审查、稽核企业的各项财务收支、会计帐簿、会计凭证、会计报表和有关资料。
审计师由董事会聘用。
第十一条 特区内中外合资经营企业的会计核算、会计科目和报表、会计凭证和帐簿、会计档案、解散与清算等，均依照《中华人民共和国中外合资经营企业会计制度》的规定办理。
特区内中外合作经营企业、外资企业、中外股份有限公司的会计核算、会计科目和报表、会计凭证和帐簿、会计档案、解散与清算等，均参照《中华人民共和国中外合资经营企业会计制度》的规定办理。财政部另有规定时，从其规定。
第十二条 特区涉外企业必须接受特区所在市财政局和税务机关对会计帐目的监督检查，如实提供会计凭证、会计帐簿和其他会计资料，不得拒绝、隐瞒、谎报。查帐费用由查帐单位负担。
中外合资经营企业、中外合作经营企业各方均可对企业的会计帐目进行检查，所需费用由查帐方负担。检查发现的问题需要企业处理的，应及时提交企业研究处理。
查帐人员应对企业的会计帐目负责保密。
第十三条 特区涉外企业应聘请中国注册的会计师对企业的年度会计报表和全年帐目进行审查，并由会计师出具查帐报告；报送年度会计报表时，应报送会计师出具的查帐报告。
第十四条 特区涉外企业的会计机构、会计人员对违反国家和本企业财务制度规定的收支，不予办理。企业总经理或董事会坚持办理的，会计机构、会计人员在执行时应向上级业务主管部门或向财政局提出书面报告，请求处理；不报告的，也负有责任。
第十五条 特区涉外企业违反本规定第七条、第十一条、第十二条、第十三条，由特区所在市财政局责令其限期改正，并可视其情节处以一百元以上、一千元以下的罚款；到期仍未改正的，由特区所在市工商行政管理局责令其停业。
第十六条 特区涉外企业各级管理人员、会计人员和其他人员伪造、变造、故意毁灭会计凭证和会计帐簿的，企业应给予行政处分；情节严重的，由税务机关责令责任人赔偿给国家造成的经济损失，并处以一万元以下罚款；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 特区涉外企业的会计人员对明知是不真实、不合法的原始凭证，或者对明知是违反国家和本企业财务制度规定的收支予以办理的，由企业责令其改正或给予行政处分；给企业造成经济损失的，应负责赔偿。但总经理或董事会坚持办理的，由总经理或董事会承担法律责任。
第十八条 任何单位和个人对履行职责的会计人员，不得借故开除、提前解雇或以其他方式进行打击报复。对履行职责的会计人员进行打击报复的，董事会或企业主管部门对直接责任人应给予行政处分，并责令其赔偿会计人员的经济和其他损失；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事
责任。
第十九条 对依据本规定作出的行政处罚决定不服的当事人，可在接到处罚通知之日起十五天内，向执罚部门的上一级机关申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，由执罚部门向人民法院申请执行。
第二十条 依据本规定收取的罚款，一律上缴特区所在市财政局。
第二十一条 华侨、港澳同胞、台湾同胞的经济组织或个人在特区投资兴办企业的会计管理工作，适用本规定。
第二十二条 本规定自1986年3月1日起施行。
1986年2月14日
海关总署关于对原产于俄罗斯的进口冷轧硅钢片征收反倾销税的通知
海关总署
海关总署关于对原产于俄罗斯的进口冷轧硅钢片征收反倾销税的通知
海关总署
广东分署，各直属海关：
根据《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》的规定，国务院关税税则委员会决定，自1999年12月30日起，对原产于俄罗斯的进口到中华人民共和国关境内的冷轧硅钢片征收反倾销税。现将对外贸易经济合作部公告（附件一）印发你们，并就执行中的有关问题通知如下：
一、自2000年9月11日起，对原产于俄罗斯的进口冷轧硅钢片正式征收反倾销税，即除按现行规定征收法定关税和进口环节增值税外，还应区别不同的供货厂商按照本通知附件二所列的反倾销税税率征收反倾销税。各关根据《海关总署关于对原产于俄罗斯的进口冷轧硅钢片实施
临时反倾销措施的通知》（署税传〔1999〕213号电）征收的现金保证金，应按本通知附件二所列的反倾销税税率计征转为反倾销税和进口环节增值税。
二、凡进口经营单位（收货人或其代理人）申报进口冷轧硅钢片（1999年税则税号72251110、72251190、72251910、72251990、72261110、72261190、72261910、72261990，2000年税则税号72251100、72251900、72261100、72261900。取向硅钢片牌号：3404、3405、3406、3
407、3408，厚度为0．30毫米、0．35毫米；无取向硅钢片牌号2212）必须向海关提交原产地证明，如果原产地为俄罗斯，还需要提供原厂商发票。各关应加强对原产地证明和原厂商发票及其他贸易单证的审核，以确定是否真实、有效，并加强对有关货物的查验。
三、对于进口经营单位申报进口冷轧钢片时不能提供原厂商发票的，以及不能提供原产地证明，且经查验也无法确定货物的原产地不是俄罗斯的，海关应按附件二所列的其他俄罗斯公司的税率征收反倾销税。
四、反倾销税和进口环节增值税的计算公式为：
反倾销税税额＝海关完税价格×反倾销税税率
进口环节增值税税额＝（关税完税价格＋关税＋反倾销税）×进口环节增值税税率
五、对于已征收的现金保证金，如超出附件二所列税率的多征部分，有关单位在公告之日起6个月内向征收地海关申请退还的，海关应准予退还。对于低于附件二所列税率的少征部分不再补征。
六、对于伪报原产国或伪造进口冷轧硅钢片原产地证明或原厂商发票的行为，海关应按有关规定进行处罚。
七、有关加工贸易保税进口货物如何征收反倾销税等方面的问题，请按照《关税征管司关于执行反倾销措施若干问题的通知》（税管〔2000〕190号）执行。
八、总署已在海关业务系统参数库完成了数据调整工作。请各关按以下说明接收数据文件并按期执行：
（一）节点名：ＺＳ31
（二）用户名：ＢＵＬＬＥＴＩＮ
（三）目录名：〔．Ｈ883ＡＰＰ〕
（四）文件名：ＣＯＭＰＬＥＸ．ＴＸＴ《商品综合分类表》
ＩＭＰＯＲＴ－Ｓ．ＴＸＴ《进口附加税税率表》
（五）《商品综合分类表》98010030备注为“2000年9月11日”
是最新版本。
附件一：中华人民共和国对外贸易经济合作部公告 二○○○年 第八号
根据《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》的规定，对外贸易经济合作部于1999年3月12日正式公告，决定对原产于俄罗斯的进口冷轧硅钢片进行反倾销调查。对外贸易经济合作部会同海关总署对倾销和倾销幅度进行了调查，国家经济贸易委员会会同国务院有关部门对损害及
损害程度进行了调查。对外贸易经济合作部最终裁定存在倾销，国家经济贸易委员会最终裁定国内产业存在实质损害，并且国内产业实质损害由倾销造成。
根据上述调查结果，依据《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》第二十七条的规定，经国务院关税税则委员会批准，特公告如下：
自1999年12月30日起，中华人民共和国海关对原产于俄罗斯进口到中华人民共和国关境内的冷轧硅钢片（中华人民共和国海关进口税则号：72251110、72251190、72251910、72251990、72261110、72261190、72261910、72261990。冷轧取向硅钢片牌
号：3404、3405、3406、3407、3408，厚度分别为0．30毫米、0．35毫米；冷轧无取向硅钢片牌号2212）开始征收反倾销税，俄罗斯各公司的反倾销税税率分别如下：
俄罗斯新利佩茨克钢铁股份有限公司：6％。
俄罗斯联邦维茨钢铁有限公司：0％。
其他俄罗斯公司：62％。
进口经营者在向中华人民共和国进口原产于俄罗斯的上述冷轧硅钢片时，必须向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税。反倾销税以海关审定的成交价格为基础的到岸价格作为计税价格从价计征，其计征公式为：反倾销税税额＝海关完税价格×反倾销税税率。进口经营者根据对外贸
易经济合作部1999年第13号公告向海关缴纳的现金保证金，应按上述反倾销税率计征并转为反倾销税。对超出相应税率的多征部分，有关单位可在本公告发布之日起6个月内向征收地海关申请退还。对低于相应税率的少征部分，不再予以追征。
附件：中华人民共和国对外贸易经济合作部和中华人民共和国国家经济贸易委员会关于对原产于俄罗斯的进口冷轧硅钢片反倾销调查的最终裁定（略）
中华人民共和国对外贸易经济合作部
二○○○年九月十一日
附件二：原产于俄罗斯的进口冷轧硅钢片反倾销税税率表
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｜ 原产国 ｜ 供货厂商名称（中英文） ｜ 税 率 ｜
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｜ ｜ 俄罗斯新利佩茨克钢铁股份有限公司 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 6％ ｜
｜ ｜ＮＯＶＯＬＩＰＥＴＳＫ ＩＲＯＮ ＆ ＳＴＥＥＬ ＣＯＲＰＯＲＡＴＩＯＮ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 俄罗斯 ｜ 俄罗斯联邦维茨钢铁有限公司 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 0％ ｜
｜ ｜ ＶＩＺ ＳＴＡＬ ＬＴＤ． ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 其他俄罗斯公司 ｜ 62％｜
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2000年9月8日
