国家税务总局关于国务院各部门机关后勤体制改革有关税收政策具体问题的通知

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海南省海口市人民政府


海口市扶持高新技术产业发展若干规定
海口市人民政府



《海口市扶持高新技术产业发展若干规定》已经海口市人民政府第二十二次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。


第一条 为鼓励扶持本市高新技术产业的发展，促进高新技术成果商品化、产业化和国际化，推动产业升级，实现本市经济发展战略目标，制定本规定。
第二条 本规定所称高新技术主要包括：
（一）电子信息技术；
（二）生物工程技术；
（三）海洋工程技术；
（四）新医药技术；
（五）新能源、高效节能技术；
（六）光机电一体化技术、激光技术；
（七）新材料技术；
（八）环境保护技术；
（九）航空航天技术；
（十）辐射技术；
（十一）其他在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。
第三条 政府对电子信息、生物医药、海洋开发和生态环保等高新技术领域的发展给予重点扶持。经市科技主管部门鉴定，其产品开发技术达到国内先进水平，且年销售额达到1000万元以上的，3年内由市财政部门对该产品新增增值税的市留成部分按90％的比例返还。
第四条 经认定的高新技术企业，经营期限在10年以上的，从开始获利的年度起，第1年和第2年免征所得税，第3年至第8年减半征收所得税。
第五条 高新技术企业减免所得税期满后，当年产品出口额达到当年企业销售收入70％以上的，经税务部门审核，可减按10％税率征收所得税。
第六条 对本市首家生产的发明专利产品和国家级新产品自产品销售之日起3年内、实用新型专利产品和省市级新产品自产品销售之日起2年内，企业所得税市留成部分实行全额返还；增值税市留成部分按90％的比例由市财政部门返还。
第七条 经认定的高新技术成果转化项目，从第一次销售之日起2年内，营业税、企业所得税和增值税的市留成部分按90％的比例由市财政部门列收列支返还企业。高新技术成果转化项目的转产收益，其所得税市留成部分由市财政部门列收列支返还项目拥有者。
第八条 鼓励和支持国（境）内外科研机构、高等院校参与本市高新技术产业的开发建设。对科研机构、高等学校的技术转让收入免征营业税。对科研机构、高等学校服务于各行业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术承包所取得的技术性服务收入暂免征收所得税。
第九条 高新技术企业从事技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的暂免征收所得税。
第十条 高新技术企业生产的产品，在省内销售的，免征生产环节增值税；在省外销售的，自投产年度起3年内，由市财政部门返还增值税市留成部分的60％，第4年至第6年返还40％。
第十一条 本规定第三条、第六条、第七条和第十条所规定的返还增值税优惠不得重复计算，企业同时符合几项返还条件的，只能选择其中一项。
第十二条 企业用税后利润投资在本市经认定的高新技术成果转化项目，与该投资额对应的已征企业所得税市留成部分，由市财政部门列收列支返还企业。企业用取得的利润在本市再投资创办或扩展高新技术企业、项目和产品，且经营期限不少于5年的，可返还再投资部分已缴纳的企
业所得税市留成部分。
第十三条 对开展加工贸易的高新技术企业为生产出口产品而进口的原材料和零部件，除国家另有规定外，免领进口许可证，海关凭外经贸主管部门的批准文件、进出口合同和海关核发的加工贸易合同备案手册验放。
第十四条 经海关批准，高新技术企业可设立保税仓库及保税工厂。海关对高新技术企业开展加工贸易进口的料件按保税货物进行管理。海关按照进料加工的有关规定，以实际加工出口数量，免征进口关税和进口环节增值税。
第十五条 高新技术企业生产的出口产品，除国家另有规定外，免征出口关税。
第十六条 高新技术企业为生产经营、技术开发、产品开发所需进口的企业自用的仪器设备，凡符合国家产业政策鼓励发展项目有关规定的，免征进口关税和进口环节增值税。
第十七条 教学、科研单位为高新技术项目研究、开发、教学、实验而进口的自用设备和物品，凡符合国家对进口科教用品有关规定的，免征进口关税和进口环节增值税。
第十八条 高新技术企业经外经贸主管部门登记，即可从事非指定公司经营商品的进出口业务；经市科技主管部门确认属高新技术企业并确有需要者，由市外经贸主管部门从优审核，并向国家对外贸易经济合作部申请备案后，即可在国内各口岸从事核定经营范围内的出口业务；出口业
绩达标后，还可在国内各口岸从事进口业务。上述企业享有出口退税、申领配额、许可证的权益。
第十九条 高新技术企业和高新技术项目新建、新购置生产经营场所，免交项目建设市政配套费。其生产经营场所，如经营确有困难，经税务部门核定，可自该企业开业之日起，5年内免缴房产税。
第二十条 高新技术企业和高新技术项目使用划拨土地，可依法补办土地出让手续，给予免收土地使用权出让金。
第二十一条 企业从事高新技术产品开发所发生的费用，不受比例限制，按实际需要计入管理成本。其中盈利企业研究开发费用年增幅在10％以上的，经税务部门审核，允许再按实际发生额的50％抵扣当年度的应税所得额。
第二十二条 高新技术企业和高新技术项目根据需要，经财政、税务部门审核，可对生产和科研设备采取加速折旧方法，促进企业设备更新和技术改造。
第二十三条 鼓励国（境）内外高新技术成果在本市转化，成果可作为无形资产参与转化项目投资，经认定为高新技术成果转化项目的，经相关机构评估，成果价值占资本的比例允许达到35％，另有约定的除外。
第二十四条 科技成果完成单位将其职务科技成果转让给他人的，允许单位从转让收入中提取20％－30％的比例奖励研制者；作价入股的，允许单位从作价股份总额中划出20％以上，作为研制者的个人股；由本单位使用的，允许连续不少于3年从纯利中提取不低于5％的比例奖
励研制者。
为企业引进新技术、新产品、新工艺项目的中介机构和个人，企业应给予引进者一定的奖励；该项目获利后，允许企业从纯利中提取一定比例奖励引进者，或者实行一次性奖励，奖励方式可由双方约定。
第二十五条 高新技术企业和实施高新技术成果转化项目的员工，其个人所得税按有关优惠政策执行。奖励和分配给员工的股份、红利再投入企业生产经营的，不计征个人所得税；已实际分红或退股的，按分红或退股的数额计征个人所得税。
第二十六条 户口在本市的高新技术企业主要管理人员和技术骨干，因公或因业务需要出国、出境的，可由市有关主管部门办理政审，市公安部门优先受理或办理有关手续。
第二十七条 在高新技术企业工作的大学本科以上学历的管理人员和技术人员，经市科技主管部门核定，由市公安部门办理本人及家属在本市落户的手续，其子女入学由市教育主管部门优先给予照顾。
第二十八条 市住宅管理部门在出售微利商品房时，应将高新技术企业管理人员和技术骨干纳入购房范围。
第二十九条 各级政府及有关部门要采取得力措施，保护经依法登记的高新技术企业的企业名称、注册商标、专利技术及其他知识产权不受侵犯。
第三十条 高新技术企业及高新技术项目，须经市科技主管部门认定和登记，并取得高新技术企业或高新技术项目证书；企业必须在本市工商管理部门注册，方可享受本规定的有关优惠政策。
第三十一条 本规定由市科学技术局负责解释。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。



1999年7月14日
江西省鹰潭市人民政府办公室


鹰府办发〔2004〕15号

鹰潭市人民政府办公室关于印发鹰潭市重大项目调度会议制度实施办法的通知


各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，市政府各部门：

《鹰潭市重大项目调度会议制度实施办法》已经市政府批准，现印发给你们，请遵照执行。

二OO四年三月二十七日



鹰潭市重大项目调度会议制度实施办法


为了加大招商引资和重大项目建设的推进力度，加快培育和壮大我市支柱产业，及时跟踪、调度重大项目的前期工作及实施进度，协调解决项目进展中遇到的困难和问题，建立重大项目督促、推进和服务工作机制，促进我市经济快速、高效、全面发展，根据省政府办公厅《关于印发江西省重大项目调度会议制度实施办法的通知》（赣府厅字[204]1号）精神，结合我市实际，制定本实施办法。

一、建立我市重大项目调度会议制度。调度会议由市发展计划委员会牵头召集，根据会议议题由市政府领导主持，参加单位和人员主要有重大项目行业行政主管部门和项目相关单位的分管领导、项目单位的负责人以及项目所在地政府负责人等。

二、重大项目调度会议原则上每月10日左右召开一次。如遇项目有急需协调解决的问题，可根据需要不定期组织召开。每次会议具体时间、地点、参会单位以及会议的主要议题，由市发展计划委员会通知有关单位。

三、调度会议重点研究、调度和督办的项目名单，由市发展计划委员会依照下列原则，在每年年初提出报市政府审定。

（一）需要市政府或市政府投资主管部门上报国家、省争取资金或国家、省投资主管部门审批和核准的项目；

（二）已列入我市四大支柱产业发展规划的重大建设项目；

（三）世界和国内知名企业及国内知名民营企业在我市独资、合资、合作新建的重大项目；

（四）对我市经济发展带动作用大的项目；

（五）市政府认为需要调度的其他项目。

五、调度会议的运作方式。由各重大项目行业行政主管部门、项目单位以及项目有关部门将调度和收集的重大项目进展情况，以及需要市政府协调解决的问题以书面形式及时提交重大项目调度会议牵头单位。再由市发展计划委员会根据重大项目跟踪调度的情况确定每次会议的时间、地点、主要议题。

六、重大项目调度会议主要是研究和协调解决影响项目进程的难点问题，促进前期工作进展缓慢的重大项目按计划顺利推进，重点要在督促、推进、协调和服务上下功夫，要讲究实效。各有关单位要密切配合，形成合力，做好项目的跟踪服务工作，建立共同促进项目开发和实施的长效机制。

七、调度会议实行跟踪问效责任制。凡是调度会议形成的决议，有关县（市、区）和相关单位都要根据职责认真贯彻执行，并将落实情况及时反馈给重大项目调度会议牵头单位，汇总后报市政府领导。市发展计划委员会要对决议执行情况进行跟踪督查，对不履行调度会议决议的单位进行通报。

本办法自二OO四年四月一日起正式施行。