汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市人民政府科学发展顾问团顾问聘请办法（试行）的通知
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汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市人民政府科学发展顾问团顾问聘请办法（试行）的通知
关于印发汕尾市人民政府科学发展顾问团顾问聘请办法（试行）的通知
汕府办〔2009〕57号
各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：
《汕尾市人民政府科学发展顾问团顾问聘请办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
汕尾市人民政府办公室
二00九五月十日
汕尾市人民政府科学发展顾问团
顾问聘请办法（试行）
第一条 为有效利用国内外高层次人才资源，借助“外脑”提高汕尾市科学发展决策能力和决策水平，促进决策科学化、民主化，切实推动我市经济社会科学发展、跨越发展，汕尾市人民政府设立科学发展顾问团。现结合我市实际，制定本办法。
第二条 汕尾市人民政府科学发展顾问团设首席顾问和顾问。具备以下条件的市外人士，包括外国人、海外华人华侨、港澳台同胞以及其他非本市就业的国内人士，经本人同意及必要手续可由汕尾市人民政府聘请为市政府科学发展顾问团首席顾问或顾问。
（一）关心支持汕尾市经济社会发展，积极推动和促进我市经贸、文化、科技合作，愿意为我市发展献计献策、作出贡献的人士；
（二）具有某学科、领域理论或技术专长，获得教授、研究员或其他相应技术职称，以及在有较高知名度、较大影响力的企业、事业单位和其他经济组织担任中高层经营管理人员的人士；
（三）愿帮助我市引进项目、资金，推介项目和提供融资渠道的人士；
（四）熟悉经济社会发展理论，有丰富实践经验已退居二线或离退休的正厅以上领导干部。
（五）具有良好社会声誉。
第三条 聘请市政府科学发展首席顾问或顾问按照以下程序办理：
（一）本市行政区域内的单位或组织推荐科学发展首席顾问或顾问应当在征得本人同意后，向市政府办公室推荐；
（二）市政府办公室受理后，属外国人、海外华人华侨、港澳同胞的，转市外事侨务局提出意见；属台胞的，转市委台湾工作办公室提出意见。同时转市其他有关部门征求意见；
（三）市政府办公室在综合各相关部门意见，提出初步审核意见后，报市政府常务副市长审核；
（四）提交市政府常务会议讨论决定，确定名单后被聘请人须所在单位履行相关手续的，由政府办公室商相关单位办理相关手续；
（五）市人民政府举行聘任仪式，颁发由市长签名的市政府科学发展首席顾问或顾问聘书。
第四条 市政府科学发展首席顾问或顾问应当履行以下义务：
（一）应邀到我市开展调查研究、专题研讨、决策咨询等活动；
（二）对我市经济社会发展重要决策或重大项目提出意见和建议；
（三）每年为我市经济社会发展提出或提供有重要价值的建议或信息；
（四）为我市的科学发展作出其他贡献。
第五条 市政府科学发展首席顾问或顾问享受以下待遇：
（一）应邀到我市参加庆典或其他重大活动时，享受贵宾礼遇；
（二）为我市经济社会发展做出突出贡献的，给予相应奖励；
（三）优先获得我市经济社会发展相关信息、资料、数据；
（四）提供在我市范围内进行调研、科研、考察活动的相关接待方便；
（五）应邀到我市开展调查研究、专题研讨、决策咨询等活动，由市政府根据具体情况提供相关经费；
（六）每年召开一次顾问团座谈会，开展咨政工作。
第六条 市政府办公室负责市政府科学发展首席顾问和顾问的日常联络工作：
（一）定期向科学发展首席顾问和顾问寄送本市经济和社会发展有关资料；
（二）及时整理科学发展首席顾问和顾问提供的信息和关于我市经济社会发展等方面的意见、建议，送市领导参阅；
（三）组织协调科学发展首席顾问和顾问在本市的各种活动。
第七条 市政府科学发展首席顾问和顾问有下列情形之一的予以解聘；
（一）违反中华人民共和国法律受到责任追究的；
（二）有严重损害我市利益、形象和声誉行为的；
（三）两年内与我市无任何联系的。
第八条 科学发展首席顾问和顾问实行聘期制，聘期为两年。二年后不再续聘的，与汕尾市人民政府的顾问关系自行解除。
第九条 本办法由汕尾市人民政府办公室负责解释。
第十条 本办法自2009年6月起试行。
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认证及认证培训、咨询人员管理办法
认证及认证培训、咨询人员管理办法
国家质量监督检验检疫总局令
（第61号）
《认证及认证培训、咨询人员管理办法》经2004年4月30日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。
局长
二00四年五月二十四日
认证及认证培训、咨询人员管理办法
第一条 为规范认证及认证培训、咨询人员的执业行为，加强对认证市场的管理，根据《中华人民共和国认证认可条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称的认证及认证培训、咨询人员，是指管理体系认证审核员、产品认证检查员、认证培训教员和认证咨询师等从事认证及认证培训、咨询活动的人员，以及认证及认证培训、咨询机构的业务管理人员。
本办法所称认证及认证培训、咨询人员执业，是指受聘于认证及认证培训、咨询机构的人员从事的认证及认证培训、咨询和业务管理的活动。
第三条 在中华人民共和国境内从事认证、认证培训、认证咨询活动的人员应当遵守本办法。
第四条 国家对管理体系认证审核员、产品认证检查员、认证培训教员和认证咨询师等从事认证及认证培训、咨询活动的人员实施统一的执业资格注册制度；对认证及认证培训、咨询人员的执业行为实行统一的监督管理。
第五条 国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责对从事认证及认证培训、咨询活动人员执业资格注册制度的批准工作；对认证及认证培训、咨询人员执业行为实施监督管理。
地方质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（以下统称地方认证监督管理部门）按照各自职责分工，依法对所辖区域内的认证及认证培训、咨询人员的执业行为实施监督检查。
中国认证人员与培训机构国家认可委员会承担对从事认证及认证培训、咨询活动人员的执业资格注册工作。
中国认证机构国家认可委员会依照认可准则对认证机构的认证人员的能力评定及使用管理活动实施认可监督。
认证及认证培训、咨询机构依照本办法的规定，对所聘认证及认证培训、咨询人员执业行为实施管理。
第六条 从事认证及认证培训、咨询活动的人员应当向中国认证人员与培训机构国家认可委员会申请执业资格注册，未经注册的，不得从事相关活动。
属于认证及认证培训、咨询新领域、国家尚未建立执业资格注册制度的，由相应认证及认证培训、咨询机构建立执业人员评价制度，并统一向中国认证人员与培训机构国家认可委员会申请办理相关人员执业资格的确认，未经确认的，不得从事相关活动。
第七条 认证及认证培训、咨询人员执业分为专职和兼职。
专职认证及认证培训、咨询人员是指将认证及认证培训、咨询和有关业务管理活动作为本职工作，与1个认证、认证培训或者认证咨询机构签订劳务合同，并固定在该机构工作的人员；兼职认证及认证培训、咨询人员是指在不脱离本职工作的情况下与1个认证、认证培训或者认证咨询机构签订劳务合同，从事认证、认证培训或者认证咨询活动的人员。
国家公务员不得从事认证、认证咨询和认证培训活动。
第八条 认证人员从事认证活动应当在1个认证机构执业，不得同时在2个或者2个以上认证机构执业。在认证机构执业的专职或者兼职认证人员，具备相关认证培训教员资格的，经所在认证机构与认证培训机构签订合同后，可以在1个认证培训机构从事认证培训活动。
认证人员不得受聘于认证咨询机构或者以任何方式，从事认证咨询活动。
第九条 认证培训人员从事认证培训活动应当在1个认证培训机构执业，不得同时在2个或者2个以上的认证培训机构执业。在1个认证培训机构执业的专职或者兼职认证培训人员，具备相关认证或认证咨询人员资格的，经所在认证培训机构与认证机构或者认证咨询机构签订合同后，可以在1个认证机构或者1个认证咨询机构从事认证或者认证咨询活动。
第十条 认证咨询人员应当在1个认证咨询机构从事认证咨询活动，不得同时在2个或者2个以上的认证咨询机构执业。在认证咨询机构执业的专职或者兼职认证咨询人员，具备相关认证培训教员资格的，经所在认证咨询机构与认证培训机构签订合同后，可以在1个认证培训机构从事认证培训活动。
认证咨询人员不得受聘于认证机构或者以任何方式从事认证活动。
第十一条 特殊领域的认证及认证培训、咨询人员的执业，应当经国家认监委批准。
第十二条 认证及认证培训、认证咨询人员受聘于认证及认证培训、咨询机构时，应当出具有关证明文件以及其他申明材料，并保证上述材料的真实、有效。
认证及认证培训、咨询机构在决定聘用执业人员时，应当查验所聘用的执业人员提供的证明文件以及其他申明材料是否真实、有效，并归档留存。
认证及认证培训、咨询人员与认证及认证培训、咨询机构之间建立聘用关系的，应当依法签订劳务合同，明确规定双方的权利、义务；聘用关系解除的，应当依法终止劳务合同。
第十三条 认证及认证培训、认证咨询人员从事认证及认证培训、咨询活动，应当遵循客观公正、诚实信用的原则，确保所从事认证及认证培训、咨询活动具有完整性、客观性、真实性和有效性。
第十四条 认证及认证培训、咨询人员从事认证及认证培训、咨询活动，禁止有下列行为：
（一）在不符合国家有关法律法规规定的机构或者单位，从事认证及认证培训、咨询活动；
（二）不具备注册资格或者未经确认、批准，从事认证及认证培训、咨询活动；
（三）出具虚假或者失实的结论，编造或者唆使编造虚假、失实的文件、记录；
（四）增加、减少、遗漏有关法律法规、标准或者相关规则规定的认证及认证培训、咨询程序；
（五）作出误导性、欺诈性宣传或者虚假承诺谋取利益；
（六）接受认证及认证培训、咨询客户及其相关利益方的礼金或者其他形式的利益；
（七）在认证机构执业的认证人员与认证咨询机构、认证咨询活动存在或者发生经济利益关系；在认证咨询机构执业的人员与认证机构、认证活动存在或者发生经济利益关系；
（八）认证机构的工作人员在认证活动中与认证咨询机构的工作人员存在利害关系或者可能对认证公正性产生影响，未进行回避；
（九）对所在执业的认证及认证培训、咨询机构隐瞒本人执业真实情况；
（十）恶意诽谤或者诋毁其他认证及认证培训、咨询机构及其人员；
（十一）其他违反认证及认证培训、咨询有关规定的行为。
第十五条 国家认监委和地方认证监督管理部门可以根据投诉及其在监督管理工作中发现的问题，就有关事项询问认证及认证培训、咨询人员及其执业的机构，有关人员和机构应当积极配合。
第十六条 认证及认证培训、咨询人员违反本办法第八条、第九条和第十条规定的，责令限期改正，给予停止执业资格1年的处罚；情节严重的，给予停止执业资格2年的处罚；逾期未改正的，给予撤销执业资格的处罚。
第十七条 认证及认证培训、咨询人员违反本办法第十四条第（三）项规定的，给予撤销执业资格的处罚。
第十八条 认证及认证培训、咨询人员，违反本办法第十四条其他规定的，责令限期改正；逾期未改正的，给予停止执业6个月以上1年以下的处罚；情节严重的，给予停止执业资格2年直至撤销执业资格的处罚。
第十九条 认证及认证培训、咨询机构对其执业人员未实施有效管理，或者纵容、唆使，导致其执业人员违法违规的，处以5千元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处以32万元的罚款；法律、行政法规另有规定的，依照其规定执行。
第二十条 认证及认证培训、咨询人员被撤销执业资格之日起5年内，中国认证人员与培训机构国家认可委员会不再受理其注册申请。
第二十一条 国家认监委对被停止执业、撤销执业资格的认证及认证培训、咨询人员予以公布。
第二十二条 本办法由国家质量监督检验检疫总局负责解释。
第二十三条 本办法自2004年7月1日起施行。
能源部关于颁发《火电建设项目环境影响评价大纲的编制规定（试行）》和《火电建设项目环境影响评价收费原则及参考额度（试行）》的通知
能源部关于颁发《火电建设项目环境影响评价大纲的编制规定（试行）》和《火电建设项目环境影响评价收费原则及参考额度（试行）》的通知
1990年4月10日，能源部
为了加强火电建设项目前期环保工作，提高环境影响评价的质量，使其规范化、标准化，部委托西南电力设计院和西北电力设计院分别编制了《火电建设项目环境影响评价大纲的编制规定（试行）》和《火电建设项目环境影响评价收费原则及参考额度（试行）》。经反复征求意见，现颁发试行。
附1：火电建设项目环境影响评价大纲的编制规定（试行）
本规定为承担火电厂建设项目环境影响评价任务的单位编制环境影响评价大纲（以下简称大纲）而制定。
本规定适用于所有需要编制环境影响报告书的建设项目。
1．0 编制大纲的指导思想
紧密结合工程实际，突出重点，在尽量利用现有资料基础上，按“缺什么补什么”原则确定为评价而进行的测试、试验、监测的项目。
2．0 编制大纲的依据
（1）〔86〕国环字第003号文《建设项目环境保护管理办法》
（2）能源部《火电建设项目前期环境保护管理办法》
（3）原水电部《火力发电厂环境影响报告书编制原则和内容深度规定》
（4）能源部《火电建设项目环境影响评价大纲的编制规定（试行）》
（5）批复或已上报国家计委的项目建议书
（6）建设单位关于评价大纲编制任务的委托书
3．0 编制大纲的步骤
3．1 搜集新建的大中型火电建设项目初步可行性研究的设计文件和批件，应包括：
（1）工程任务来源、性质、依据以及评价任务的来源；
（2）电厂的机组容量、规模、煤种以及煤耗；
（3）厂址、电厂布置、水源、冷却水方式、灰渣处理方案；
（4）厂址地区自然、地理、地形、气象状况及工农业文化现状；
（5）有关部门、环保机构对建厂的意见。
扩、改建或小型建设项目应向委托方取得上述相应资料文件。
3．2 对推荐厂址进行踏勘，应包括下列内容：
（1）可能对电厂废气排放产生不利影响的地形状况的分析踏勘；
（2）电厂废水受纳水体的基本状况调查；
（3）灰场地形、面积、周围居民点、饮用水情况调查；
（4）厂址区域特殊气象条件的调查；
（5）厂址周围敏感区如可能限制烟囱高度的机场等、水源地、名胜古迹、游览区等现状调查。
3．3 根据对环境影响的主要因素所产生的影响范围确定评价范围（指面积、污染因子），一般应考虑下列项目：
（1）受纳水体的影响评价范围；
（2）大气环境影响评价范围；
（3）噪声影响评价范围；
（4）灰场对周围环境及地下水影响评价范围；
（5）环境现状质量评价的项目和范围。
3．4 根据工程特点应明确各评价项目内容深度、执行标准；明确可利用的现有资料的来源、可靠性及可用性。
3．5 编制大纲
4．0 评价大纲编写的基本格式和典型内容、深度（应按下列内容编排）。
4．1 编制依据
（1）评价任务来源、工程来源；
（2）依据的环保法规文件全称；
（3）地方政府、环保部门对工程的意见批件；
4．2 厂址地区环境概况
4．2．1 自然环境
（1）地形地质状况；
（2）气候特征；
（3）水文特征。
4．2．2 社会环境
（1）人口分布、结构、生活水平等特点；
（2）工农业基本情况；
（3）主要环境保护对象。
4．3 工程简介
4．3．1 电厂规模
（1）主要发电设备；
（2）分期建设情况；
（3）规划容量。
4．3．2 厂址地理位置、地形及交通状况
（1）厂址位置；
（2）厂址与邻近城镇、主要保护对象、邻近或同名气象台（站）的相对位置及一般地形特征；
（3）交通状况；
（4）灰场地形地质状况。
4．3．3 水源
（1）水源地一般状况；
（2）电厂需水量。
4．3．4 燃煤
（1）煤种及煤质分析资料；
（2）燃煤量。
4．3．5 电厂工艺流程
（1）工艺流程图及简介（主要污染物排放）。
4．3．6 主要污染源
（1）废气种类及其排放量；
（2）废水种类及其排放量；
（3）废渣、粉煤灰排放量；
（4）噪声水平；
（5）其它。
4．3．7 扩改建工程的老厂概况
（1）已有的环境评价工作的简介；
（2）老厂环境现状；
（3）老厂环境治理措施及效果；
（4）老厂灰渣综合利用情况。
4．4 评价标准
·列出各项评价涉及的各类国家标准和要求的地方标准。
4．5 评价方案及其内容深度要求
4．5．1 以框图形式表示出评价方案的结构
4．5．2 厂址地区环境调查
（1）地区规划；
（2）长期气象资料；
（3）污染源资料搜集与调查；
（4）其它。
4．5．3 大气环境影响评价
4．5．3．1 评价目的、主要对象及范围
4．5．3．2 评价内容
（1）评价因子。
（2）大气环境质量现状监测及评价：
·监测布点原则、测点布置及监测项目；
·监测季节、时间及采样频率；
·监测分析方法；
·评价方法。
（3）边界层污染气象测试：
·测试原则和目的；
·测试季节选择的理由；
·测试项目的设置及布点；
·大气扩散试验的方案。
（4）大气环境影响预评价：
·预评价的目的；
·除尘效率、烟囱高度论证方案；
·预测模式引用理由或论证方法；
·污染物落地浓度预测项目。
4．5．4 水体环境影响评价
4．5．4．1 评价目的、对象及范围
4．5．4．2 评价内容
（1）地表水水体水文、水生生物调查的内容。
（2）地表水水质现状监测及评价：
·采样布点原则、测点布置及分析项目；
·采样期、时间及频率；
·监测分析方法；
·评价方法。
（3）灰场地下水水质监测：
·采样布点原则，测点布置及分析项目；
·采样期、时间及频率；
·监测分析方法；
·评价方法。
（4）水体环境影响预评价：
·电厂温排水在受纳水体中热分布预测方法；
·电厂灰水对受纳水体水质的影响预测项目及方法；
·电厂其他排水对受纳水体水质的影响分析；
·具有重要渔业资源、养殖业的沿海、湖泊地区电厂排水对水生生物的影响分析。
4．5．5 噪声环境影响分析
4．5．5．1 评价目的、对象及范围
4．5．5．2 评价内容
（1）现状噪声水平的调查方法；
（2）预评价方法。
4．5．6 灰渣影响分析
（1）处理方案及治理措施；
（2）综合利用途径或初步方案。
4．5．7 其它环境影响分析
（1）环境经济损益简要分析要点；
（2）其它。
4．6 分工、进度及成品
4．6．1 明确总评单位，专项参加单位各自承担的项目、计划进度和协调配合方式；
4．6．2 按总报告、分报告、专题报告和测试分析报告分别列出成品目录。
4．7 评价费用内容
4．7．1 评价费用构成应包括下列主要项目：
（1）编制大纲；
（2）大气现状监测及评价；
（3）水体现状监测及评价；
（4）污染气象测试及影响预评价；
（5）水体影响预评价；
（6）噪声环境影响预评价；
（7）固体灰渣测试及评价；
（8）总报告书编制；
（9）会议费；
（10）其它。
4．7．2 对于有专题试验、测试、监测的项目要列出详细的工作量及经费概算
4．8 大纲的附图、附件
4．8．1 附图应包括：
（1）厂址地形图；
（2）电厂工艺流程图；
（3）总体评价框图；
（4）现状监测测点布置图；
（5）污染气象测试布置图。
4．8．2 附件应包括：
（1）评价证书；
（2）有关工程来源的批件；
（3）环保部门的意见等文件。
附则：
1．本规定由能源部安环司负责解释。
2．本规定由能源部西南电力设计院编制，起草人：秦定国。
附2：火电建设项目环境影响评价收费原则及参考额度（试行）
目 录1．总 则2．编制环境影响评价大纲费用3．现状监测及现状评价费用4．大气环境影响评价费用5．水体环境影响评价费用6．噪声环境影响评价费用7．灰渣测试费用8．其它项目评价费用9．编制环境影响报告书费用10．2亿元以上建设项目的典型评价费用11．收
费比例
1． 总则
1．1 根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理办法》及《建设项目环境影响评价收费标准的原则与方法（试行）》，为了给编制环境评价大纲提供依据，使全行业评价和测试的收费趋于合理，特制订本《火电建设项目环境影响评价收费原则及参考额度》（简
称规定）。
1．2 新建、扩建和改建的火电厂在报送评价大纲时，应包含分项评价费用估算。经各级审查后，由审批部门核定。
1．3 本规定适用于装机容量5万千瓦（供热机组2．5千千瓦）及以上工程。5万千瓦以下的工程可参照执行。
1．4 本规定贯彻按工作量收取费用的原则，不按投资比例收取费用。在工作量中已考虑了复杂厂址所要动用的设备仪器或手段的费用。
1．5 评价费用应根据评价大纲列出的项目、内容深度等进行估算。
1．6 本规定未给出额度的专题项目，评价单位应详列工作量及费用，随评价大纲报有关部门审批。
1．7 评价大纲及环境影响报告书审查会的会议费用，一般为总费用的8％。
1．8 本规定的各项收费已考虑杂项费，指旅差费、资料费、上机费、印制费、交通费、折旧费及管理费等。
1．9 本规定系根据1988年水平编制的。在执行中，可根据具体情况由建设单位与评价单位协商调整。
1．10 本规定可作为编制评价收费标准时火电行业的建议费用。
2． 编制环境影响评价大纲费用
2．1 编制大纲工作包括现场踏勘、向有关部门汇报、与专项评价单位协调、确定评价方案、编写评价大纲、审查及审查后的修改工作量等。
2．2 编制大纲的费用可按0．5～1万元收取。
3． 现状监测及现状评价费用
3．1 工作内容
现状监测及现状评价包括污染调查、大气现状、水体现状监测及编制现状评价报告的工作量。
3．2 大气现状
3．2．1 大气现状包括大气污染源调查、大气现状监测和大气现状评价报告。
3．2．2 大气污染源调查包括评价区内主要企事业的锅炉数量、型式、出力、燃煤量、烟囱高度及个数、运行时间、烟尘及二氧化硫排放量等。
3．2．3 大气现状监测项目为总悬浮微粒、二氧化硫、氮氧化物及降尘等。监测范围一般在电厂10千米内，可布约8～10个监测点，每天监测8次，要与大气边界层污染气象测试同步进行，一次做5～7天。
3．2．4 大气现状评价报告是指在上述基础上，根据有关标准作出结论性的意见。
3．2．5 大气现状的费用一次为1．5～2．0万元，做二次可乘上1．7～2．0的系数。
3．3 水体现状
3．3．1 水体现状包括水体污染源调查、地表水、地下水监测、电厂各排放口水质监测及水体现状评价报告。
3．3．2 水体污染源调查包括评价区内主要企事业排向水体的水量及水质、排放周期等。
3．3．3 地表水监测项目应根据水体功能确定，一般可选ｐＨ、悬浮物、硫化物、挥发性酚、氟化物、水温、砷、铅、镉、铬、汞、石油类等，也可做一、二个全分析，再根据分析选取几个项目监测。
地表水监测断面应设置在电厂废污水或灰场排放口的上、下游，一般设置3～5个断面，并适当考虑左、中、右的采样点，一次2～5天，每天1～2次混合样或一次样。
3．3．4 地下水监测主要指灰场附件的民井，一般可选取5～10个监测井，监测项目一般为ｐＨ、水温、氟化物、砷、铅、镉、铬、汞、细菌总数、大肠杆菌等，可进行一次性采样分析。其中2～3个井根据生活饮用水质标准做全分析。
3．3．5 电厂各排放口水质监测包括电厂厂内各排水及往外排的废污水，监测点及项目如表1所示。
3．3．6 水体现状评价报告是指在上述工作基础上，根据有关标准提出结论性意见。
3．3．7 水体现状的费用一次可按1．5～2万元收取，二次可乘上1．7～2．0的系数。
4． 大气环境影响评价费用
4．1 工作内容
大气环境影响评价应包括大气现状（见3．2）、常规气象资料、大气边界层污染气象测试工作、编制大气环境影响评价报告等。
4．2 常规气象资料
收集能代表厂址条件的近3～5年气象台站资料，包括风速、风向及频率、温度、云量等，并整理资料。
4．3 大气边界层污染气象测试
大气边界层污染气象测试包括地面流场、风、温的垂直分布、扩散参数、稳定度、辐射量、混合层等及资料整理工作。一次为10～15天有效数据，一天测8次。
4．4 编制大气环境影响评价报告
大气环境影响评价报告包括常规气象资料分析、地面流场分析、稳定度分析、风、温垂直分布分析、选用模式、扩散参数的理由、允许排放量计算、各种地面浓度计算及分析、影响预测分析、特殊气象条件下影响分析、治理措施等内容。
4．5 大气环境影响评价
大气环境影响评价费用详见表2所列。
表1 电厂废污水监测内容表
----------------------------------------------------------------------------
序 | 监测点 | 监测频率 | 监测项目 | 备 注
号 | | | |
------|------------|--------------|--------------------|----------------
|循环冷却 |每天一个混 | ＊ｐＨ、镉、 |
1 |水排水 |合样、连续 |铬、铅、砷、 |
| |2～3天 |汞、氟化物 |
------|------------|--------------|--------------------|
| | | ＊ｐＨ、镉、 |
2 |灰渣池灰水 | ″ |铬、铅、砷、 |
| | |汞、氟化物、 |
| | |油、酚 |
------|------------|--------------|--------------------|
3 |灰场灰水（入| 进行一次性| ″ |
|口、及出口）|采样分析 | |
------|------------|--------------|--------------------|
| | | ＊ｐＨ、镉、 |
4 |化学车间废水|定期一次性取样|铬、铅、砷、 |
| | |汞、氟化物 |混合样指一天
------|------------| |--------------------|2～3次的混合。
5 |含油污水 | |油、酚 |＊不能用混合样
------|------------|--------------|--------------------|
| |每天一个混 |县浮物、＊ＢＯＤｓ、|
6 |生活污水 |合样、连续 |＊ＣＯＤ、油、细 |
| |2～3天 |菌总数、大肠 |
| | |杆菌 |
------|------------|--------------|--------------------|
| | | ＊ｐＨ、悬浮 |
| | |物、硫化物、 |
7 |厂外排放口 | ″ |酚、镉、铬、 |
| | |铅、砷、汞、 |
| | |石油类、 |
| | |＊ＢＯＤｓ、＊ＣＯＤ|
----------------------------------------------------------------------------
表2 大气环境影响评价收费表
--------------------------------------------------------------------------
序 | 项 目 | 手 段 | 收费 | 备 注
号 | | | （万元） |
------|------------|------------------|--------------|----------------
1 |常规气象资料| | 0．5 |
|及整理 | | |
| | | |
2 |大气边界层污| | |
|染气象测试及| | |
| | | |
|整理 | | |
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|①地面流场 |地面站 | 0．3 |按三点，一次计
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|②风温垂直变|双经纬仪小球测风、| 3．0 |按一条基线，一
|化 |低空探空 | |次计
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| |ＡＤＡＳ探测系统 |2．0～2．5|按一次计
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|③扩散参数 |平衡球 | 1．5 |
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| |双向风标 | 1 |
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| |三轴风速仪 | 1 |
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|④混合层 |低空探空或ＡＤＡＳ| 0．3 |
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|⑤稳定度 |目测云量或稳定度 | 0．3 |
| |计 | |
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|⑥辐射量 |辐射计 | 0．2 |
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|⑦特殊项目 |声雷达 |1．5～2 |
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| |风洞试验 |1．5～3 |
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3 |编制大气环境| |1．5～2 |
|影响评价报告| | |
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4．6 复杂地形测试及费用
对于复杂地形需要做扩散试验或需动用其它测试手段时，应另加费用。
5． 水体环境影响评价费用
5．1 水体环境影响评价包括水体现状（见3．3）、电厂各排水水质预测、电厂排水对地表水影响预测、灰场灰水对地表水、地下水影响预测、电厂热排水对水体影响预测及对水生物影响分析、编制水体环境影响评价报告等。
5．2 电厂排水水质预测包括循环水、化学水处理排水、生活污水、总排水、锅炉酸洗水、煤场排水及含油污水等。新建电厂可根据同类厂进行类比分析，扩建电厂可根据老厂的监测资料进行分析。
5．3 电厂排水对地表水影响预测指厂内往外排的废污水对江、河、湖、海的影响，包括地表水各断面水位、水量及水力参数的测试，根据有关模式预测主要污染因子的影响程度。
5．4 灰场灰水对地表水、地下水影响预测指灰水经沉淀后排出对水体的影响，包括各河道断面水位、水量及水力参数的测试；探坑位置及水位测量、各井水位置、水位测量、地下水水文地质、灰水浸出试验，地层及灰的渗透试验，并根据地表水、地下水有关模式预测主污染因子对
地表水、地下水的影响程度。
5．5 电厂热排水，指一次循环水排放对水体的影响，包括内陆河水温升3℃线和最高35℃线、海水温升4℃线范围内对水体及水生生物或养殖的影响分析。
5．6 水体环境影响评价报告应在上述工作的基础上，进行分析论证，提出结论性意见及防治措施。
5．7 水体环境影响评价费用
表3 水体环境影响评价及测试费用表
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序 | | 费用 |
| 项 目 | | 备 注
号 | | （万元）|
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1 |电厂各排水水质预测 | 0．4 |
| | |
2 |电厂排水对地表水影响预测 |0．5～1|
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3 |灰场灰水对地表水地下水影响预测| 3～5 |不包括打井、
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4 |热排水对水生生物或养殖影响分析|1．5～2|一个灰场
| | |
5 |水体环境影响评价报告 |0．5～1|
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5．8 对于上述未包括的水体科学试验等，如热排水的数模计算等，应另计费用。
6． 噪声环境影响评价费用
6．1 噪声环境影响评价包括噪声现状测试、电厂噪声源调查及测试、电厂噪声对环境影响计算、防治噪声影响措施等。
6．2 噪声环境影响评价费用
一般为0．2～0．5万元。
7． 灰渣测试费用
7．1 灰渣测试包括灰中常规及有害元素分析、烟囱灰常规及有害元素分析、烟囱灰颗粒度分析等。
7．2 灰渣测试费用为1～1．5万元。
7．3 如果能够收资解决时，可适当收取费用。
8． 其它项目评价费用
如确有需要评价的其它项目，应详细开列工作量，另计费用，随评价大纲报有关单位审查。
9． 编制环境影响报告书（表）费用
9．1 环境影响报告书应根据水电部标准《火力发电厂环境影响报告书编制原则和内容深度规定》（ＳＤ208—87）进行编制。同时根据国家环保局117号文件，应有工程因素分析内容。
9．2 编制报告书费用一般为2～2．5万元，其中包括工程因素分析0．5～1万元。
9．3 编制报告表的可根据厂址条件，收取0．5～1万元费用。
10． 2亿元以上建设项目的典型评价费用（2亿元以下供参考）
10．1 评价大纲
评价大纲的工作内容见2．1，费用为0．8万元。
10．2 现状监测
10．2．1 大气现状监测工作内容同3．2，当布点为8个，每天监测8次，一次做5天时，做一年费用为1．5万元。
10．2．2 水体现状工作内容同3．3，当地表水4个断面，一次3天，地下水选取5个井，一次性样，电厂监测项目同表1，按2天计时，做一季费用为1．5万元。
10．3 大气测试及影响预评价
10．3．1 大气测试包括常规气象资料收集、三个点的地面流场、一条基线的双经纬仪小球测风及低空探空、平衡球测扩散参数、混合层、稳定度等的测定，并整理资料，提出污染气象报告。一次为10～15天有效数据，一天测8次时，一季费用为4．2万元。
10．3．2 大气环境影响预评价及大气影响评价报告，其内容见4．4，该费用为2万元。
10．4 水体测试及影响预评价
10．4．1 电厂各排水水质预测内容详见5．2，典型费用为0．4万元。
10．4．2 电厂排水对地表水影响测试内容及预评价见5．3，当断面为4个时，典型费用为0．6万元。
10．4．3 灰场灰水对地表水、地下水影响测试内容及预评价见5．4，当地表水断面为3～4个，地下水中不大于20个探坑，5个井水位置及水位测量，地下水水文地质收资及调查，灰水浸出试验，地层及灰的渗透试验时，典型费用为3．5万元。
10．4．4 水体环境影响评价及报告，内容详见5．6，典型费用为0．8万元。
10．5 噪声环境影响评价
评价及报告内容见6．1，典型费用为0．2万元。
10．6 灰渣测试及评价
评价内容见7．1，典型费用为1．0万元。
10．7 环境影响报告书
环境影响报告书费用为2万元，其中工程因素分析为0．7万元。
10．8 会议费
包括评价大纲及环境影响报告书审查的会务费、咨询费等，约占上述评价总费用的8％。
10．9 典型评价费用汇总
根据上述的分项费用，将各项的费用汇总于表4。
表4 典型评价费用汇总表
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序 号| 项 目 |费 用
| |（万元）
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1 |评价大纲 | 0．8
| |
2 |大气现状监测及评价 | 1．5
| |
|水体现状监测及评价 | 1．5
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续表
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序 号| 项 目 |费 用
| |（万元）
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3 |大气测试及影响预评价| 6．2
| |
4 |水体测试及影响预评价| 5．3
| |
5 |噪声环境影响评价 | 0．2
| |
6 |灰渣测试及评价 | 1．0
| |
7 |环境影响报告书 | 2
| |
| 小计 |18．5
| |
8 |会议费8％ | 1．5
| |
| 小计 |20
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注 2亿元以下的工程，可参照执行。
11． 收费比例
考虑到各单位的分项收费计算不统一的情况，同时为供未给出额度的专题项目编费用作参考，特将评价费用的各项比例估算列入表5。
表5 收 费 比 例 表
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序 号| 项 目 |比例数（％）| 备 注
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1 |调研、监测、实验、测试费| ～35 |
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2 |分析、评价与报告编写费 | ～25 |
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3 |管理费 | ～12 |
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4 |杂项费 | ～20 |
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5 |审查费 | 8 |
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|小 计 | 100 |
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说明：1．本规定由能源部电力规划设计总院负责解释。
2．本规定由能源部西北电力设计院编制。起草人：阮少明。
