中华人民共和国政府和新西兰政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定的第二个议定书

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建设部


住宅工程初装饰竣工验收办法
1994年6月16日，建设部

一、为了适应人民生活水平日益提高的需要，便于居民进行家庭装饰，减少浪费，确保住宅工程质量，制订本办法。
二、凡新建的住宅工程，均可按本办法实行初装饰竣工验收评定。对单位自建和急需用的住宅工程，可由建设单位酌定。
三、本办法所称初装饰，是指住宅工程户门以内的部分项目，在施工阶段只完成初步装饰。
房屋竣工验收交付使用后，房屋进行再装饰，按城市房屋装饰管理有关规定执行。
四、住宅工程初装饰的项目、做法和技术质量要求（含留给面层装饰的余量及面层装饰的要求），应在设计文件予以明确，由建设（开发）单位与施工单位通过施工合同确定和实施。
五、住宅工程初装饰的部位和项目：
1．户门以内的墙面、顶棚的初装饰。
2．户门以内的楼地面的初装饰，可只完成地面基层（找平层），不做面层。
3．各种管线设备安装到位，并按规定进行试水、试压和照明线路的绝缘、接地试验。导线截面应满足设计要求。经建设（开发）单位竣工验收后，灯具、水龙头、给水器具、卫生设备等可按合同进行再安装。
4．户内门窗等油漆工程的防腐底漆应完成，面层可进行再装饰。
5．厨房、淋浴间的墙、地面的防水措施，应按设计要求一次到位，卫生洁具在设计指定范围内可进行再安装。如有特殊要求，应事先采取措施。
6．大空间的内部隔断（非承重墙、壁柜、吊柜等），根据设计说明，可进行再安装。
7．其它项目，可按合同执行。
六、住宅工程初装饰，应符合以下原则：
1．初装饰只限在户门以内。全部外檐、公用工程和公用的设备应按设计文件要求全部完成。
2．初装饰项目，必须依据工程设计文件和技术规范、标准施工，不得随意打洞，更不允许取消隔墙等。不准影响结构安全、使用功能和节能效果。
凡属设计文件未说明的项目，如要进行初装饰的，施工单位应与建设单位协商同意，并取得工程设计单位的设计变更手续，方可实施。
3．涉及与家庭装饰相关的内部隔断、地面、墙面、门口、门窗等初装饰项目，工程设计和施工单位应注意调整标高、尺寸余量。
4．凡涉及家庭装饰易损坏防水层或易改变电气、燃气线路及影响使用安全的项目，在施工阶段要一次施工到位。
如施工单位按设计图纸施工，并经竣工验收达到规定标准的，在再次装饰过程中，由于措施不当，而造成损坏防水层，改变电气、燃气线路及影响使用安全等质量问题的，原施工单位不再负责。
七、质量标准和检查验收及竣工质量核定、验收时，有什么项目验收什么项目。分项工程不全的，仍按一个分项工程对待。其质量标准按国家《建筑安装工程质量检验评定标准》及有关规定执行。
由于初装饰是二次装饰的基础，其标高、坡度、平整度、棱角等质量要求不能降低，观感质量评定的基准分不变，仍按原标准执行。
八、实行初装饰的住宅，开发（建设）单位应积极创造条件，努力做到预销售或预分配，提前征求住户对装饰的要求，然后由物业管理机构，按住户的意见统一进行再装饰。
九、再装饰的工程完成后，均应按国家和当地规定标准，由有关部门组织验收。验收不合格的不得报竣或交付使用。
十、家庭装饰委托的施工队伍，必须是经当地建设行政主管部门核发装饰施工资质证书的。不准委托无证单位承揽家庭装饰业务。
十一、凡实行初装饰的工程，因实行初装饰发生的预算差额部分。由建设（开发）单位统一划给物业管理机构，然后，由物业管理机构再按相应的面积比例补偿给住户。
十二、本办法由建设部建设监理司负责解释。
十三、本办法自颁布之日起施行。


甘肃省嘉峪关市人大常委会


嘉峪关市人大常委会关于规范性文件备案审查办法

（2009年10月29日市八届人大常委会第十九次会议通过）


第一条 为了加强规范性文件的备案审查工作，维护国家法制统一，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》以及《甘肃省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）进行规范性文件备案审查，适用本办法。
第三条 规范性文件的备案审查范围：
（一）市人民政府向社会公开发布的决定、命令以及其他涉及公民、法人和其他组织权利义务、具有普遍约束力、可以反复使用的文件；
（二）市人民政府所属部门向社会公开发布的涉及公民、法人和其他组织权利义务、具有普遍约束力、可以反复使用的文件；
（三）镇人民代表大会作出的决议、决定。
第四条 规范性文件应当自公布之日起三十日内报送市人大常委会备案。
第五条 市人民政府及其所属部门、镇人民代表大会制定的规范性文件，由规范性文件制定机关报送市人大常委会备案。市人民政府所属两个以上部门联合制定的规范性文件，由牵头制定规范性文件的部门报送市人大常委会备案。
第六条 报送规范性文件备案，应当提交备案报告、公告或者政府令、规范性文件文本和说明等有关文件。以上备案材料一式五份。
备案报告由版头、发文字号、标题、主送机关、正文、发文机关署名、成文时间、印章等部分组成。
第七条 规范性文件制定机关应当在每年1月31日前，将其上一年度制定的规范性文件目录报送市人大常委会备查。
第八条 市人大常委会办公室为规范性文件接收登记机构，负责规范性文件的接收、登记、分送、存档工作。
市人大常委会各工作委员会为具体审查机构，按照职责分工，承担相关规范性文件的审查工作。
第九条 市人大常委会对报送的规范性文件，重点审查下列内容：
(一)是否超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务的；
(二)是否与法律、法规相抵触的；

(三)是否与上级或者本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相抵触的；
(四)是否违反法定程序的；
(五)其他不适当的情形。
第十条 市人民法院、市人民检察院认为市人民政府制定的规范性文件需要审查的，可以向市人大常委会书面提出审查请求。各级人民代表大会的代表认为规范性文件有本规定第九条所列情形之一的，可以向市人大常委会书面提出审查要求。市人大常委会办公室收到审查要求后，应当按照职责分工送交市人大常委会相关工作委员会进行审查。
第十一条 其他国家机关和社会团体、企事业组织以及公民认为规范性文件有本办法第九条所列情形之一的，可以向市人大常委会书面提出审查建议。市人大常委会办公室收到审查建议后，经研究认为确有审查必要的，应当按照职责分工送交相关工作委员会进行审查；认为没有审查必要的，应当向提出审查建议的单位或者个人回函说明理由。
第十二条 审查一般应在收到审查要求或审查建议之日起六十日完毕，形成书面意见，由市人大常委会办公室负责统一回复提出审查要求和建议的单位或者个人。
第十三条 在规范性文件的初审过程中，市人大常委会的工作委员会可以要求规范性文件制定机关说明情况或补充材料，也可以邀请有关专家参与相关审查工作，也可以举行听证会。
第十四条 市人大常委会的工作委员会审查认为，规范性文件有本办法第九条所列情形之一的，应当提出书面审查意见，报由市人大常委会主任会议研究同意后采取下列方式处理：
（一）经主任会议同意后由市人大常委会相关工作委员会与制定机关沟通、征询意见。
经沟通、征询意见后，制定机关同意对被审查的规范性文件进行修改或者废止的，制定机关应对修改或者废止的规范性文件重新公布，并按本办法报送备案。
（二）规范性文件制定机关收到规范性文件书面审查意见后，对规范性文件不予修改或者废止的，市人大常委会工作委员会可以提出撤销该规范性文件的议案，由主任会议决定是否提请市人大常委会会议审议。
第十五条 规范性文件制定机关未按本办法规定报送备案的，由市人大常委会给予有关责任人批评教育，并由市人大常委会办公室书面通知其限期报送。
第十六条 本办法自发布之日起施行。