关于加强“五一”黄金周期间建设系统安全生产工作和建设系统开展“全国安全生产月”活动的通知
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关于加强“五一”黄金周期间建设系统安全生产工作和建设系统开展“全国安全生产月”活动的通知
建设部
关于加强“五一”黄金周期间建设系统安全生产工作和建设系统开展“全国安全生产月”活动的通知
建质电[2004]15号
各省、自治区建设厅，直辖市建委、园林局，北京市交委、上海市城市交通管理局、重庆市交委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：
根据国务院安全生产委员会办公室《关于认真做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知》（安委办字[2004]12号）和中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央《关于开展2004年“全国安全生产月”活动的通知》（安监管政法字[2004]35号）的工作部署，现将“五一”黄金周期间全国建设系统安全生产工作以及开展“全国安全生产月”活动的有关事项通知如下：
一、加强领导，精心部署，切实做好“五一”黄金周期间建设系统各项安全保障工作
（一）“五一”黄金周期间，城市公园、广场、风景名胜区景点等公共聚集场所人员多，城市公共交通流量大，认真做好“五一”基金周的各项安全工作，对于保护人民群众生命安全和健康，维护社会稳定具有非常重要的意义。各地区、各部门、各单位要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“以人为本”的理念，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（建质[2004]47号），贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实加强对“五一”黄金周期间建设系统安全生产工作的领导。
（二）“五一”黄金周期间，全国建设系统要集中力量做好安全生产宣传工作。突出城市公共场所安全秩序、安全常识的宣传报道，特别是对城市公共交通以及公园、风景名胜区景点、游乐设施、城市广场等人员密集场所安全方面的信息发布和新闻报道。
（三）各地区、各部门、各单位要做好应对各种突发事件和生产安全事故的应急救援准备工作，确保各项安全防护措施落实到位。建筑施工现场应制定预防火灾、坍塌和食物中毒等事故的应急救援措施；城市公共交通以及公园、风景名胜区景点、游乐设施、城市广场等场所要制定好应对游客拥堵等突发性事件的应急预案，做好重点地段疏导、安全防护设施修缮以及旅游高峰时段分流等工作。
（四）“五一”节前，各地区要集中开展一次安全生产检查。检查重点是：一是城市公交车辆、渡船、场站的设备设施的安全状况以及安全事故和突发事件处理预案；二是旅游景点包括公园、风景名胜区景点、游乐设施、城市广场等人员密集场所的安全状况以及紧急事件处理预案；三是建筑施工现场各项安全防护措施的落实情况，节日期间领导值班安排以及发生事故的应急措施。在此期间，我部将组成抽查组对部分省市的生产安全状况进行抽查。
（五）“五一”黄金周期间，各地区、各部门、各单位要严格执行节日值班制度，及时掌握安全生产动态，对各种突发事故或重大异常情况要组织力量及时妥善处理，并按报告制度及时向上级有关部门报告。
二、高度重视，认真组织，全面开展建设系统“全国安全生产月”活动
（一）2004年6月，全国建设系统要全面开展以“以人为本，安全第一”为主题的“全国安全生产月”活动。各地建设行政主管部门要针对本地区实际情况，制定具体活动方案和计划，认真组织开展好建设系统“全国安全生产月”活动。通过广泛开展多种形式的活动，提高建设行政主管部门和企业各级管理人员及职工、特别是一线工人的安全意识，普及建筑安全生产法律、法规及工程建设强制性标准知识，提高贯彻和执行安全生产法律、法规和标准规范的自觉性。
（二）各地在开展安全生产月宣传活动中，要把学习、宣传贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）、《建设部关于贯彻落实国务院〈关于进一步加强安全生产工作的决定〉的意见》（建质[2004]47号）、《关于印发〈建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定〉的通知》（建质[2004]59号）、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》作为“全国安全生产月”宣传工作的重中之重，在建筑施工现场悬挂宣传横幅及各类宣传图画，营造气氛，大力普及施工安全常识。要调动社会公众广泛参与，利用电视、报纸、杂志、网络等宣传手段，以知识竞赛、演讲、读书活动或文艺演出等多种形式开展宣传活动，形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，提高全社会对安全生产工作的重视。
（三）“全国安全生产月”活动期间，各地区要根据本地区实际情况开展安全生产检查活动。检查的重点一是安全生产专项治理情况，包括土石方开挖、模板和脚手架搭设、塔吊拆装及城市燃气生产供应、游乐设施、公共交通，及各类易燃、易爆危险物品的储运和使用等内容。二是检查安全事故应急救援制度的建立安全及落实情况。对检查中发现的安全隐患，要及时消除；对违章指挥、违章作业行为和不具备安全生产基本条件的企业和施工现场，要坚决令其立即整改，对达不到安全要求的，按规定给予严肃查处，防止各类重大事故的发生。
三、请各省、自治区、直辖市建设行政主管部门将“五一”黄金周期间建设系统安全生产工作和建设系统开展“全国安全生产月”活动的书面总结材料及时报送我部工程质量安全监督与行业发展司。
中华人民共和国建设部
二○○四年四月二十三日
江苏省司法厅关于印发《江苏省基层法律服务工作者执业登记试行办法》的通知
江苏省司法厅
江苏省司法厅关于印发《江苏省基层法律服务工作者执业登记试行办法》的通知
苏司规［2001］9号
各市司法局：
《江苏省基层法律服务工作者执业登记试行办法》已经2001年9月5日厅长办公会议审议通过，现予发布，请认真组织学习，并结合本地实际，做好《试行办法》实施前的各项准备工作。贯彻执行中遇到的问题，请及时向省厅报告。
二〇〇一年九月十四日
江苏省基层法律服务工作者执业登记试行办法
第一条 为了建立基层法律服务工作者执业登记制度，规范对基层法律服务工作者的管理，依据司法部《基层法律服务工作者管理办法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 基层法律服务工作者必须经司法行政机关核准登记，领取《法律服务工作者执业证》后，方可在基层法律服务所中执业。
第三条 省司法厅是基层法律服务工作者申请执业的登记机关，负责全省基层法律服务工作者执业登记。
第四条 基层法律服务工作者执业登记实行逐级上报审查、审核制度。
第五条 申请基层法律服务工作者执业登记应具备下列条件：
(一)具有基层法律服务工作者资格、律师资格、公证员资格、企业法律顾问资格或通过国家司法统一考试取得资格；
(二)拥护宪法，遵守法律，有选举权和被选举权；
(三)品行良好；
(四)年龄未满六十五周岁，身体健康；
(五)在基层法律服务所实习满六个月，被该所鉴定合格；
(六)基层法律服务所决定聘用。
第六条 申请执业登记前从事过律师、公证和企业法律顾问工作，审判、检察业务工作，司法行政业务工作、法律咨询和法制工作二年以上的，可以不经实习，直接申请执业登记。
第七条 申请基层法律服务工作者执业登记，应当提交下列材料：
(一)申请材料目录；
(二)《基层法律服务工作者申请执业登记表》(一式三份)，附二寸照片一张；
(三)基层法律服务工作者资格证书复印件，律师、公证员、企业法律顾问资格证书原件及复印件；
(四)居民身份证复印件；
(五)接受实习的基层法律服务所或申请人原工作单位对申请人政治表现、业务水平、个人品行等方面的鉴定意见(填写在登记表中)；
(六)与法律服务所签订的聘用合同原件及复印件；
(七)申请人户籍所在地公安派出所或原工作单位出具的品行良好证明；
(八)申请人住所地县级以上医院的《体格检查表》；
(九)申请跨行政区域(市、县、区)执业的，提供执业地的居住租房协议、公安派出所的暂住证明；
(十)合伙制基层法律服务所的合伙人和其他占编人员辞去公职的，须提供辞职证明和档案保管部门出具的人事档案证明、档案保管合同复印件；
(十一)离退休人员的离退休证复印件；
(十二)申请人对其所提供材料真实性的保证书；
(十三)登记机关要求提交的其他材料。
第八条 具有本办法第五条(一)项所列资料，在教育部科研部门、企业工作或者务农的人员，可以申请兼职从事基层法律服务工作；原在机关、企事业单位、社会团体工作的退休人员申请从事基层法律服务工作，可以作为兼职人员办理相关手续。
第九条 申请兼职基层法律服务工作者执业登记，除提交本办法第七条所列材料外，同时应当提供所在单位人事部门出具的申请人从事何种职业及同意其兼职从事基层法律服务工作的证明，原务农人员的证明由所在村村民委员会提供。
第十条 申请基层法律服务工作者执业登记的程序：
(一)基层法律服务所收到申请材料后呈报至县(市、区)司法局初步审查。对申请材料不齐全或不符合要求的，县(市、区)司法局应及时通知基层法律服务所予以补充、更正。初审合格的，出具审查意见(填写在《登记表》相应栏目中)后报省辖市司法局；
(二)省辖市司法局接受申请材料，审查后出具意见(填写在《登记表》相应栏目中)，上报执业登记机关；
(三)执业登记机关接受执业登记材料，经审核后签署核准意见(填写在《登记表》相应栏目中)。准予执业登记的，颁发《法律服务工作者执业证》；不准予执业登记的，出具书面决定并说明理由。
县级、省辖市司法局应当自接受申请材料之日起十五个工作日内完成审查，省司法厅应当自收到申请材料之日起三十个工作日内完成审核。
第十一条 在执业登记审查过程中，司法行政机关发现申请人具有下列情形之一的，应当作出不准予执业登记的决定：
(一)因故意犯罪，受过刑事处罚的；
(二)解除劳动教养的；
(三)曾被原工作单位给予开除处分的；
(四)被吊销律师执业证书的；
(五)提供虚假、伪造的证明文件或采用其他欺诈手段骗取核准执业的；
(六)具有律师或者公证员资格、并已在律师事务所或者公证机构执业的；
(七)患有精神病或其他严重疾病的；
(八)无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
(九)具有其他严重违法违纪、不适宜从事法律服务职业行为的。
第十二条 申请人对不准予执业登记决定有异议的，可以按照《行政复议法》和司法部的规定申请行政复议。
第十三条 基层法律服务工作者因聘用合同期满，原执业的基层法律服务所分立、合并、停办，发起组建合伙制基层法律服务所、变更户籍地(居所地)等原因变更执业机构的，可以申请办理执业登记变更，更换《法律服务工作者执业证》。
第十四条 基层法律服务工作者执业登记变更，应当提交下列材料：
(一)《基层法律服务工作者申请更换补发执业证登记表》；
(二)原所在的基层法律服务所终止聘用关系和财务结算完毕、案件办理全部完结的证明；
(三)现应聘基层法律服务所的聘用合同。
第十五条 申请执业登记变更依照申请执业登记的程序办理。
第十六条 基层法律服务工作者有下列情形之一的，应当按照要求，办理执业注销：
(一)因调离、辞职而停止执业的；
(二)因被辞退、解聘、开除而停止执业的；
(三)因所在的基层法律服务所停办而停止执业的；
(四)因其他原因停止执业的。
第十七条 基层法律服务工作者的执业注销，由原执业机构负责填写《基层法律服务工作者执业注销登记表》(一式三份)，连同收回的《法律服务工作者执业证》上交至县(市、区)司法局后，逐级呈报至执业登记机关办理。
第十八条 基层法律服务工作者执业注销后，由执业登记机关在省级以上报刊上予以公告。
第十九条 本试行办法中《法律服务工作者执业证》是指申请人获准执业登记后，持有的证明其执业资格的有效证件，由司法部统一制作。
第二十条 《法律服务工作者执业证》应妥善保管，不得伪造、涂改、抵押、出借、出租。如有损毁或遗失的，依照规定申请换领或补发。《法律服务工作者执业证》损毁的，应交回原《执业证》；《法律服务工作者执业证》遗失的，应在当地县级以上报刊上声明作废。
第二十一条 本试行办法自二〇〇一年十月一日起施行。
九江市人民政府办公厅关于印发九江市超标助力车管理暂行办法的通知
江西省九江市人民政府办公厅
九江市人民政府办公厅关于印发九江市超标助力车管理暂行办法的通知
各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、九江八里湖新区管委会，市政府有关部门，
市直及驻市有关单位：
《九江市超标助力车管理暂行办法》已经2011年12月27日市政府第3次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一一年十二月三十一日
九江市超标助力车管理暂行办法
笫一条 为了加强和规范超标汽油机助力车、电动助力车的管理,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《江西省非机动车管理办法》等有关法律法规的规定，结合本市城区道路交通实际,制定本管理办法。
第二条 本办法所称超标汽油机助力车、电动助力车,是指设计最高时速、空车质量、外形尺寸不符合非机动车产品国家标准，又未列入国家机动车产品公告的有动力装置驱动并上道路行驶的两轮车辆（以下统称超标助力车）。
笫三条 本办法实施前己经购买并上道路行驶的超标助力车,应当办理临时通行标志,参照摩托车管理。本办法实施后购买的超标助力车不予办理临时通行标志, 不得上道路行驶(以来历凭证为准)。
超标助力车办理临时通行标志期限为2012年2月1日起至2012年5月31日止,逾期不再办理。
笫四条 本办法适用于九江市城区范围内。公安机关交通管理部门负责超标助力车的登记管理工作。超标助力车应经公安机关交通管理部门登记,并取得临时登记证,悬挂临时通行标志后,方可上路行驶。
市委宣传部、市发改委、市政府法制办、市质量技术监督局、市工商行政管理局、市环境保护局、市执法局、市公安局、市物资集团公司、浔阳区政府、庐山区政府和九江经济技术开发区管委会等部门单位依据各自职责做好超标助力车管理的相关工作。
笫五条 申请办理临时通行标志,应当自本办法实施之日起120日内到车辆所有人户籍所在地的公安机关交通管理部门办理。
超标助力车限本地住所居民和具有合法居住权公民登记使用,且一人只限登记一台。公安机关交通管理部门在核发临时通行标志时,应当认真审核超标助力车所有人有效身份证件的住所。
公安机关交通管理部门应当采取简化手续,合理设置办证点,方便申领人办理临时通行标志,并将办理时间、地点、程序等事项向社会公布。
驾驶取得临时通行标志的车辆应当持有轻便摩托车驾驶证(F照)和购买车辆交通事故责任强制保险。取得临时通行标志的车辆每两年进行一次查验,查验合格后方可上路行驶。
笫六条 申请办理超标助力车临时通行标志,车辆所有人应当填写申请表、机动车查验表和查验车辆，并提交以下证明、凭证:
（一）车辆属个人的，提交居民身份证、居住证，本市居民户口簿或者居住证及复印件；车辆属单位的，提交单位组织机构代码证书、经办人居民身份证及复印件；
（二）购车发票及复印件，购车发票丢失的，提交车辆所有人户籍所在地或者居住地公安派出所出具的证明；
（三）车辆出厂合格证明；
（四）有效期内机动车交通事故责任强制保险凭证。
笫七条 临时通行标志注册登记事项包括:
（一）所有人的姓名、住地、身份证明以及联系方式;
（二）生产企业名称、车辆品牌、型号和出厂日期;
（三）车辆的结构、主要技术参数。
笫八条 已办理临时通行标志的超标助力车,所有权发生转移的,双方当事人应在所有权发生转移之日起30日内,携带本人身份证明和临时通行标志到原登记机关办理转移登记,填写申请表、 机动车查验表和查验车辆，并提交以下证明、凭证:
（一）车辆原所有人和现所有人身份证明;
（二）有效期内机动车交通事故责任强制保险凭证；
（三）车辆原所有人和现所有人共同签署的所有权转移协议或者车辆继承、赠予和人民法院裁定、判决等能够证明有关行为的相关文书;
（四）禁止其它地(市)超标助力车转入本市。
笫九条 车辆临时通行标志丢失或损毁的,车辆所有人应当在30日内,携带本人身份证明向原登记机关申请补领或者换领。
笫十条 临时通行标志含临时通行号牌和临时登记证,式样由省公安机关交通管理部门统一制定。
禁止伪造、转借、涂改或者使用伪造、变造、失效的临时通行号牌、临时登记证。
临时通行标志有效日期统一签注到2017年5月28日止。
第十一条 公安机关交通管理部门发放临时通行标志收取工本费, 依据省人民政府财政、物价部门核定的收费标准执行,并将收取的费用全部上缴国库。
第十二条 严禁改变超标助力车已登记的结构和主要技术参数。
第十三条 悬挂临时通行标志的车辆上路行驶,应当遵守下列规定:
（一）随车携带临时登记证,按照规定悬挂临时通行号牌,保持号牌清晰、完整,不得故意遮挡、污损号牌；
（二）取得临时通行标志的车辆应当在机动车道最右侧或者摩托车专用车道上行驶，不得载人，驾驶人应当按照规定戴安全头盔，并遵守机动车通行的有关规定；
（三）随车携带机动车驾驶证、临时登记证、交通事故责任强制保险凭证。
第十四条 悬挂临时通行标志车辆违反交通安全的,依照相关法律法规规章进行处罚。
第十五条 各县（市）人民政府参照本办法执行。本办法实施后，国家和省如有新的法律法规出台，按新的法律法规执行。
第十六条 本办法自2012年2月1日起施行。
