中华人民共和国政府和阿拉伯联合酋长国政府民用航空运输规定
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中华人民共和国政府和阿拉伯联合酋长国政府民用航空运输规定
中国 阿拉伯联合酋长国政府
中华人民共和国政府和阿拉伯联合酋长国政府民用航空运输规定
中华人民共和国政府和阿拉伯联合酋长国政府，以下称为“缔约方”；
为了便利两国人民之间的友好往来，发展两国民用航空方面的相互关系；
就建立和经营两国领土间及其以远地区的定期航班，达成协议如下：
第一条 定 义
除非文中另有需要，本协定中：
（一）“航空当局”，中华人民共和国方面指中国民用航空局，阿拉伯联合酋长国方面指交通部长，或双方均指受权执行上述当局目前所行使的职能的任何个人或机构。
（二）“空运企业”，指提供或经营国际航班的任何航空运输企业。
（三）“航班”，指以飞机从事旅客、行李、货物或邮件的公共运输的任何定期航班。
（四）“国际航班”，指飞经一个以上国家领土上空的航班。
（五）“非运输业务性经停”，指任何目的不在于上下旅客、行李、货物或邮件的降停。
（六）“运力”，
1、 就飞机而言，指该飞机在航线或航段上可提供的商务载量。
2、 就规定航班而言，指飞行这一航班的飞机的运力乘以该飞机在一定的时期内在航线或航段上所飞行的班次。
（七）“运价”，指为运输旅客、行李和货物所支付的价格以及采用这些价格的条件，包括提供代理和其他附属服务的价格和条件，但不包括运输邮件的报酬或条件。
（八）“航线表”，指本协定所附的航线表或根据本协定第十七条的规定所修改过的航线表。该表构成本协定的组成部分。除另有规定外，对本协定的一切援引应包括对该航线表的援引。
第二条 授 权
一、 缔约一方给予缔约另一方以本协定规定的权利，以使其指定空运企业在航线表规定的航线上建立和经营国际航班（以下分别称为“规定航线”和“协议航班”）。
二、 在不违反本协定规定的情况下，缔约一方指定空运企业在规定航线上经营协议航班时，应享有下列权利：
（一） 沿缔约另一方航空当局规定的航路不降停飞越缔约另一方领土；
（二） 在上述领土内缔约双方航空当局协议的地点作非运输业务性经停；和
（三） 在航线表规定的航线上的地点经停，单项地或混合地上下国际旅客、行李、货物和邮件。
三、 本条第二款的规定，不应被认为缔约一方的空运企业有权在缔约另一方领土内为出租或取酬装上以该缔约方另一地点为目的地的旅客、货物和邮件。
四、 缔约一方指定空运企业如欲在规定航线上作加班或包机飞行，应向缔约另一方航空当局提出申请，获得批准后方可飞行。此项申请至迟应在飞机起飞七十二小时以前提出。
第三条 经营许可的撤销
一、 在下列任一情况下，缔约一方有权撤销或暂停业已给予缔约另一方指定空运企业的经营许可，或对该指定空运企业行使本协定第二条规定的权利，规定它认为必要的条件：
（一） 如它对该空运企业的主要所有权和有效管理权是否属于指定该空运企业的缔约方有疑义；或
（二） 如该空运企业不遵守给予其权利的缔约方的法律和规章；或
（三） 如该空运企业在其他方面没有按照本协定规定的条件经营。
二、 除非本条第一款所述的撤销、暂停或规定条件必须立即执行，以防止进一步违反法律和规章，否则这种权利只能在与缔约另一方协商后方可行使。
第四条 提供技术服务和费率
一、 缔约一方应在其领土内指定供缔约另一方指定空运企业经营协议航班所使用的主用机场和备降机场，并向该空运企业提供飞机协议航班所需的通信、导航、气象和其他附属服务。关于上述的具体办法应由缔约双方航空当局协商确定。
二、 缔约一方指定空运企业使用缔约另一方的机场、设备和技术服务应按缔约另一方有关当局规定的公平合理的费率付费。这些费率不应高于从事国际航班飞行的其他国家空运企业使用类似设施和服务所付的费率。
第五条 关税和其他费用
一、 缔约一方指定空运企业飞行国际航班的飞机，以及留置在机上的正常设备、零备件、燃料、油料（包括液压油）、润滑油和机上供应品（包括食品、饮料和烟草），在进入缔约另一方领土时，应豁免一切关税、检验费和其他税捐或费用，但这些设备和物品须留置在飞机上直至再次运出。
二、 缔约一方指定空运企业运入或代表该企业运入缔约另一方领土的、只供飞行国际航班使用的燃料、油料（包括液压油）、润滑油、零备件、正常设备和机上供应品，或装上该企业的飞机的上述物资，即使在装机的缔约方领土内的航段上使用，应豁免所有税收和费用，包括缔约另一方领土内所征收的关税和检验费。上述物资应交海关监管。
三、 留置在缔约任何一方飞机上的机上正常设备、零备件、机上供应品、燃料、油料（包括液压油）和润滑油，只能在缔约另一方海关当局同意后，方可在缔约另一方领土内卸下。该当局可要求将这些物品置于他们监管之下，直至再次运出，或按海关规定另作处理。
四、 缔约任何一方指定空运企业运入缔约另一方领土的客票、货运单以及宣传品和小纪念品，应豁免一切关税、检验费或费用。
第六条 代表机构和人员
一、 为了经营规定航线上的协议航班，缔约一方指定空运企业有权在对等的基础上在缔约另一方领土内规定航线上的通航地点设立代表机构。本款所述的代表机构的人员应受驻在国的现行法律和规章的管辖。
二、 除非另有协议，缔约一方指定空运企业设在缔约另一方领土内的代表机构的工作人员，应为缔约任何一方的国民，其人数由缔约双方航空当局在对等的基础上商定。
三、 缔约一方应尽可能保障缔约另一方指定空运企业代表机构及其工作人员的安全，并保护上述空运企业在其领土内经营协议航班所用的飞机、物品和其他财产。
四、 缔约一方应向缔约另一方指定空运企业的代表机构及其工作人员提供有效地经营协议航班所需要的协助和方便。
五、 缔约任何一方指定空运企业进入和离开缔约另一方领土的航班上的机组成员，应为旨定该空运企业的缔约一方的国民。缔约任何一方指定空运企业如欲在进入和离开缔约另一方领土的航班上雇用任何其他国籍的机组成员，应每年事先取得缔约另一方的同意。
第七条 空运企业收入的结汇
缔约任何一方给予缔约另一方指定空运企业权利，以使其按正式比价，自由结汇该指定空运企业因运输旅客、行李、货物和邮件而在缔约一方领土内所得的收支余额。如缔约双方间的支付按一项专门协定办理，则该协定应适用。
第八条 入境和放行规章
一、 缔约一方关于从事国际飞行的飞机进出、飞越和在其领土内停留的法律和规章，以及关于旅客、空勤组、行李、货物和邮件进出其领土和在其领土内停留的法律和规章，均适用于缔约另一方指定空运企业在缔约一方领土内的飞机和该机所载运的旅客、行李、货物和邮件。在缔约另一方提出要求时，缔约一方应立即向其提供上述法律和规章的文本。
二、 对直接过境缔约任何一方领土的旅客，至多只采取非常简化的控制措施。直接过境的行李和货物应予豁免关税、检验费和其他税捐和费用。
第九条 运力规定
一、 缔约双方指定空运企业在规定航线上经营协议航班方面应享有平等的机会。
二、 有关班期时刻表、机型、飞行时刻、地面服务和关于经营协议航班的其他事项，应由缔约双方指定空运企业协商确定。按此协议的安排应经缔约双方航空当局批准。如缔约双方指定空运企业不能就班次、机型和飞行时刻达成协议，缔约双方航空当局应设法通过协商解决。
三、 在经营协议航班方面，缔约一方指定空运企业应考虑到缔约另一方指定空运企业的利益，以免不适当地影响后者在整条航线或其航段上经营的航班。
四、 指定空运企业提供的协议航班，其主要目的应是以合理的载运比率提供足够的运力，以满足来自或前往指定该空运企业的缔约方领土的旅客、货物和邮件的运输的需要。缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土地点上下前往或来自第三国的国际业务的权利应是辅助性质的。
第十条 资料和统计数据
缔约一方航空当局应按缔约另一方航空当局的要求，向其提供审议缔约一方指定空运企业在规定航线上提供的运力而可能合理地需要的统计资料。这些资料应包括为确定该指定空运企业所载运的业务量所需的全部情况。
第十一条 运价的制定
一、 任何协议航班的运价，应在合理的水平上制定，适当照顾到一切有关因素，包括经营成本、合理利润、航班特点（如速度和舒适水平），以及其他空运企业在规定航线任何航段上所收取的运价。这些运价应根据本条下列规定制定。
二、 本条第一款所述运价，应由缔约双方指定空运企业商定，如有必要和可能，应与在该航线或其航段上经营的其他空运企业进行磋商。商定的运价应经缔约双方航空当局批准，并至少应在其拟议采用之日九十天前提交各自航空当局。在某些情况下，经上述当局同意，这一时限可予缩短。
三、 如指定空运企业不能就这些运价中的任何一项达成协议，缔约双方航空当局应设法达成协议，确定运价。
四、 如双方航空当局未能就批准根据本条第二款向其提交的任何运价达成协议，或未能根据第三款就运价的确定达成协议，此问题应根据本协定第十六条规定提交缔约双方解决。
五、 在根据本条规定决定新运价前，已生效的运价应继续有效。但是，运价不应由于本款规定在其应失效之日十二个月后仍然有效。
第十二条 文 件
一、 缔约一方指定空运企业在规定航线上飞行的飞机应具有该缔约方的国籍标志和登记标志，并携带下列证件和文件：
（一） 登记证；
（二） 适航证；
（三） 航行记录表；
（四） 机上无线电台执照；
（五） 空勤组成员的执照或证件；
（六） 空勤组名单；
（七） 注明起讫地点的旅客名单；
（八） 货物、邮件舱单；
（九） 总申报单。
缔约一方发给或核准的上述有效证件和执照，缔约另一方应予承认。
二、 缔约一方指定空运企业可使用租自第三国的飞机飞行规定航线上的协议航班。但如有必要，在缔约另一方提出要求时，缔约双方可对第三国籍飞机问题进行协商。
第十三条 搜寻与援救
缔约一方指定空运企业的飞机如在缔约另一方领土内遇险或失事时，缔约另一方应：
（一） 立即将失事情况通知缔约一方；
（二） 立即进行搜寻与援救；
（三） 向旅客和空勤组提供援助；
（四） 对飞机和机上装载物采取一切安全措施；
（五） 调查事故情况；
（六） 允许缔约一方的代表接近飞机，并作为观察员参加对事故的调查；
（七） 如调查中不再需要飞机和其装卸物，应予放行；
（八） 将其调查结论和最后报告书面通知缔约一方。
第十四条 航空保安
一、 缔约一方应在其领土内根据其国家法律和规章采取一切必要的防范措施，以防止针对缔约另一方的民用航空器、空勤组、旅客、行李、货物和邮件的非法行为。
二、 当非法劫持民用航空器的事件或事件的威胁发生时，或针对民用航空器、其旅客和空勤组、机场或导航设施安全的其他非法行为发生时，缔约双方应相互协助，采取便利联系和其他适当的措施，以迅速、安全地结束这种事件或威胁。
第十五条 协 商
一、 缔约双方应本着密切合作和相互支持的精神，保证本协定的各项规定的正确实施和满意的遵守。为此，缔约双方航空当局应经常相互协商。
二、 缔约任何一方可要求与缔约另一方进行协商，这一协商可以口头或书面进行，并应在收到要求之日起六十天内进行，除非缔约双方同意延长这一期限。
第十六条 解决争端
如对本协定的解释或实施发生任何分歧，如果适当，缔约双方应本着友好合作和相互谅解的精神，设法直接通过谈判予以解决。如所争执的问题不在他们主管范围以内，缔约双方应设法通过外交途径予以解决。
第十七条 修 改
一、 如缔约任何一方认为修改本协定包括航线表的任何条款是可取的，可要求与缔约另一方进行协商。此项协商可在航空当局之间通过会谈或信函进行，并应在收到要求之日起六十天内开始。达成协议的修改在通过外交途径换文确认后方能生效。
二、 如修改只涉及所附航线表的条款，则应由缔约双方航空当局商定并自双方航空当局批准之日起生效。
第十八条 终 止
缔约一方可随时将其终止本协定的决定通知缔约另一方。通知发出后，本协定在缔约另一方收到终止通知之日起十二个月后终止，除非在期满前撤回该通知。在通知之日起十四天后，或在将通知递交缔约另一方在缔约一方领土内的外交机构之日，该项通知应认为已被收到。
第十九条 标 题
本协定每条均冠以标题，只是为了查阅方便，而绝非对本协定的范围或意图予以解释、限制或说明。
第二十条 生 效
本协定自缔约双方完成了各自的宪法程序并以外交换文相互通知之日起生效。
下列签字人，经其各自政府正式授权，已在本协定上签字，以昭信守。
本协定于一九八九年九月十四日在阿布扎比签订，一式两份，每份都用中文、阿拉伯文和英文写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 阿拉伯联合酋长国政府代表
胡逸洲 苏维蒂
附 件
航线表
一、 阿拉伯联合酋长国政府指定空运企业经营协议航班的往返航线如下：
阿拉伯联合酋长国境内地点——曼谷和其他中间经停点——中华人民共和国境内地点——日本和其他国家的地点
二、 中华人民共和国政府指定空运企业经营协议航班的往返航线如下：
中华人民共和国境内地点——中间经停点——阿拉伯联合酋长国境内地点——以远点。
注：
（一） 上述未指明的地点应由缔约双方航空当局商定。
（二） 缔约任何一方指定空运企业在任何或所有飞行中，可以自行决定不经停规定航线上的任何地点，但航班须在指定该定运企业的缔约方领土内始发。
安徽省合同制工人社会保险福利待遇试行办法
安徽省人民政府
安徽省合同制工人社会保险福利待遇试行办法
省人民政府
第一条 为完善劳动合同制度，保障合同制工人的福利和生活，使合同制工人在病、伤、残、生育、年老以及待业期间获得必要的物质帮助，特制定本办法。
第二条 合同制工人在劳动合同履行期内因病或非因工负伤，医疗费用由所在企业(国家机关、事业单位，下同)负担。其工资待遇，停工医疗在两个月内的，按本人月标准工资百分之九十发给；超过二个月的，从第三个月起，按本人月标准工资百分逐七十发给；超过六个月的，从第七
个月起，按本人月标准工资百分之五十发给；超过一年仍不能复工，企业解除劳动台同的，由企业一次支付三个月本人标准工资给劳动服务公司作为个人生活和医药补助费，介绍回劳动服务公司。
第三条 合同制工人因工负伤或患职业病，由企业负责免费医疗，并按月发给相当本人原标准工资的生活费。医疗终结经医务鉴定委员会鉴定，完全或大部分丧失劳动能力不能继续工作的，其各项待遇参照本企业固定工的有关规定执行；部分丧失劳动能力的，可调整工种，不降低原工
资，合同期满不予辞退。
第四条 合同制工人因病或非因工死亡，由企业一次性发给丧葬补助费二百元。并按其供养直系亲属多少，一次发给抚恤费，其标准为：供养直系亲属一人的三百元，二人的四百元，三人以上的五百元。
第五条 合同制工人因工死亡，丧葬费、抚恤费和供养的直系亲属生活补助费，参照本企业固定工办法处理。有直系亲属而无供养直系亲属的，一次发给三百元困难补助费。
第六条 合同制工人在合同履行期内其生育、探亲、婚丧假以及独生子女待遇和其他生活福利，与企业固定工享受同等待遇。
第七条 因企业原因而非本人责任，合同制工人合同期未满被辞退的，由企业发给本人标准工资百分之七十作为生活补期费，至合同期满止。如在此期间本人有了新的工作，企业即可停发。
第八条 建立合同制工人社会保险基金，由县、市以上劳动服务公司负责征集与管理，专项存入银行，用于合同制工人待业期间和年老退休以后的保险福利支出。该项基金的来源是：
一、使用合同制工人的企业滨合同制工人月工资总额的百分之十八在税前提取列支；
二、合同制工人个人在职期间按本人标准工资的百分之三交纳，由企业按月代扣；
三、合同制工人劳动合同期满正常辞退时，企业按每工作一年发一个月的本人标准工资；
四、合同制工人因病被辞退时企业发给的生活和医药补助费；
五、从劳动服务公司收取的合同制工人管理费中支取一部分。
第九条 合同制工人因正当理由被辞退或辞职后，从次月起，由劳动服务公司按期交纳保险金的期限发给生活补助费至重新就业止；连续工龄不满五年的，按月发结本人原标准工资百分之三十；满五年不满十年的，按月发给本人原标准工资百分之四十；满十年以上的，按月发给本人原
标准工资百分之五十。
第十条 合同制工人待业期间因病或非因工负伤，其医疗费由劳动服务公司负担百分之七十，个人负担百分之三十。
第十一条 合同制工人在待分配工作期间自谋职业，其劳动收入超过生活补助费的，不在享受生活补助费和医药补助费待遇。
第十二条 合同制工人年老符合国家规定的退休条件，经所在企业或劳动服务公司批准退休的，由劳动服务公司按累计连续工龄发给退休金。标准为：累计连续工龄满十年不满十五年的，按本人退休前月标准工资百分之六十发给，不足二十五元的补足二十五元；累计连续工龄满十五年
不满二十年的，按本人退休前月标准工资百分之七十发给，不足三十元的补足三十元；累计连续工龄满二十年不满三十年的，按本人退休前月标准工资百分之七十五发给，不足三十五元的补足三十五元；累计连续工龄满三十年以上的，按本人退休前月标准工资百分之八十发给，不足四十元
的补足四十元。不符合退休条件和累计连续工龄不足十年的，按待业期间生活补助费标准发给。
第十三条 合同制工人退休养老期间的医疗费用，由劳动服务公司负担百分之七十，个人负担百分之三十。医疗费数额过大，个人负担确有困难的，可申请补助。
第十四条 合同制工人在待业期间或养老后死亡，由劳动服务公司发给丧葬补助费二百元，并按其供养直系亲属多少，一次性发给抚恤费，其标准为：供养直系亲属一人的二百元，二人的三百元，三人以上的四百元。
第十五条 合同制工人参加劳动服务公司保险，有条件的地方，也可以由保险公司来办。如本人有正当理由(如自谋职业)要求退保的，可以将个人缴纳的投保金扣除待业期间发给的待遇的余额退还本人。确因正当理由经批准调往外地的，其保险基金可随同转去。被开除、判刑的终止享
受社会保险待遇。
第十六条 本试行办法由省劳动局负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起施行。今后国家有新的规定，按国家规定执行。
1984年11月5日
新疆维吾尔自治区人民政府关于印发新疆维吾尔自治区国家公务员医疗补助暂行办法等六个文件的通知
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府关于印发新疆维吾尔自治区国家公务员医疗补助暂行办法等六个文件的通知
新疆维吾尔自治区人民政府
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各
部门、各直属机构：
为了贯彻落实《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和《国务院办公厅转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》（国办发〔2000〕37号），自治区人民政府制定了《新疆维吾尔自治区国家公务员医疗补助暂
行办法》、《新疆维吾尔自治区离休人员、老红军医疗管理暂行办法》、《新疆维吾尔自治区二等乙级以上革命伤残军人医疗管理暂行办法》、《新疆维吾尔自治区城镇企业职工补充医疗保险管理暂行办法》、《新疆维吾尔自治区国家公务员医疗照顾人员医疗补助管理暂行办法》、《新疆
维吾尔自治区离休人员因病进行器官或组织移植、安装人工器官等费用支付管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
建立城镇职工基本医疗保险制度，是当前建立健全社会保障体系的一项重要任务。各级人民政府要认真贯彻《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和自治区人民政府《关于印发〈新疆维吾尔自治区城镇职工基本医疗保险制度改革总体规划〉
的通知》（新政发〔1999〕30号），切实加强对城镇职工基本医疗保险制度改革工作的领导，帮助解决工作中出现的问题，保证这项工作的顺利进行。
新疆维吾尔自治区国家公务员医疗补助暂行办法
第一条 为保证国家公务员在实施基本医疗保险制度后原有医疗待遇水平不降低，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和《国务院办公厅转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》（国办发〔2000〕37
号）精神，结合自治区实际情况，制定本暂行办法。
第二条 医疗补助的原则
自治区国家公务员医疗补助的水平要与当地经济发展水平和财政的承受能力相适应，原有医疗待遇水平不降低，并随经济发展有所提高。医疗补助办法要与城镇职工基本医疗保险制度相衔接，医疗补助经费要合理使用。
第三条 医疗补助范围
（一）国家行政机关公务员及其退休人员。
（二）经人事部或自治区人民政府批准列入依照国家公务员制度管理的事业单位的工作人员和退休人员。
（三）经中组部或自治区党委批准列入参照国家公务员制度管理的党群机关，人大、政协机关，各民主党派和工商联机关以及列入参照国家公务员管理的其他单位机关的工作人员和退休人员。
（四）审判机关、检察机关的工作人员和退休人员。
第四条 经费来源与控制标准
（一）公务员医疗补助经费按现行财政管理体制列入当年财政预算，由同级财政拨付。
医疗补助经费的筹资标准要根据各地国家公务员原有医疗费用水平和财政负担能力合理确定。筹资比例一般控制在当地国家公务员工资总额（含退休退职人员退休金和退职生活费）的2％左右，最高不超过4％。各地确定的筹资比例在2％——4％之间的（含2％和4％），报自治区
人民政府备案，超过4％的，需报自治区人民政府批准。
（二）原享受公费医疗经费补助的事业单位经劳动保障、财政部门确认后，其经费来源按原资金渠道解决。
第五条 医疗补助经费用途
（一）补助基本医疗保险个人帐户医疗费用。
（二）补助符合基本医疗保险用药、诊疗范围和医疗服务设施标准范围且超过基本医疗统筹基金最高支付限额以上，按规定需要个人支付的医疗费用。
（三）补助年度内基本医疗保险个人自付超过一定数额的医疗费用。
（四）补助自治区人民政府规定享受医疗照顾对象的人员在就诊、住院时按规定补助的医疗费用。
第六条 个人帐户补助标准
国家公务员基本医疗保险个人帐户的医疗补助经费，以公务员本人上年度月平均工资收入为基数，按1％以内的标准予以补助。
第七条 基本医疗保险支付范围个人自付部分超过一定比例的补助标准
公务员特殊病种门诊和住院统筹基金最高支付限额以下部分，个人自付超过本人年工资收入40％以上的部分予以补助。
第八条 统筹基金最高支付限额以上部分补助标准
公务员发生在统筹基金最高支付限额以上的医疗费用，个人负担20％，公务员医疗补助80％。建立大病医疗救助金的统筹地区，公务员发生在统筹基金最高支付限额以上的医疗费用，由大病医疗救助金支付规定的费用后，剩余的医疗费用，个人负担20％，公务员医疗补助80％
。
第九条 公务员医疗补助管理层次
国家公务员医疗补助管理原则上与基本医疗保险统筹层次相一致，自治区本级的由自治区劳动和社会保障厅直接管理。各地如何管理由地州市人民政府（行署）决定。
第十条 国家公务员中的离休人员、老红军、二等乙级以上革命伤残军人原医疗待遇不变，具体管理办法另行制定。
第十一条 管理和监督
（一）自治区国家公务员医疗补助管理工作由自治区劳动和社会保障厅负责。各地州市国家公务员医疗补助管理工作由同级劳动保障部门负责，社会保险经办机构负责医疗补助的经办工作。
（二）国家公务员医疗补助经费，按规定的筹资比例由当地财政列入当年预算，按月拨入统筹地区社会保险经办机构。原享受公费医疗经费补助的事业单位，由单位负责筹集，按统筹地区规定的筹资标准，按月向社会保险经办机构缴纳。
（三）公务员医疗补助经费要专款专用。社会保险经办机构单独建帐，单独管理，与基本医疗保险基金分开核算，并要建立健全财务会计制度和内部审计制度。
（四）社会保险经办机构要定期向劳动保障和财政部门报告公务员医疗补助经费收支使用情况；劳动保障部门要加强对社会保险经办机构的考核与监督管理；财政部门要制定医疗补助经费财务和会计管理制度，并加强财政专户管理，监督检查补助经费的分配和使用；审计部门要加强对
公务员医疗补助经费的审计。
（五）符合享受国家公务员医疗补助条件的人员申报享用医疗补助费，凭本人在定点医疗机构住院结算单、门诊收费单据、用药复式处方，报所在单位汇总，由单位按季度到社会保险经办机构办理。社会医疗保险经办机构要严格审查，及时给付。
第十二条 国家公务员中医疗照顾人员的医疗补助具体办法另行制定。
第十三条 原享受公费医疗待遇事业单位及工作人员、退休人员，可参照国家公务员医疗补助办法，实行医疗补助，具体单位和人员由各地州市劳动保障、财政部门共同审核，并报同级人民政府批准。
第十四条 原享受公费医疗经费补助的事业单位所需医疗补助资金，仍按原资金来源渠道筹措，需要财政补助的由同级财政在核定事业单位财政拨款时给予安排，少数资金确有困难的事业单位，由同级财政部门区别不同情况予以适当补助。
第十五条 中央驻疆单位国家公务员及退休人员公务员医疗补助按当地规定执行。
第十六条 各地、州、市人民政府（行署）应根据本暂行办法制定具体实施细则，并报自治区劳动保障、财政部门备案。自治区本级国家公务员医疗补助的实施细则由劳动保障厅、财政厅共同制定，报自治区人民政府批准后实施。
第十七条 本暂行办法由自治区劳动保障、财政部门负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起执行。
新疆维吾尔自治区离休人员、老红军医疗管理暂行办法
第一条 为了保障离休人员、老红军（自治区规定列为享受保健对象的副省级以上人员除外，下同，以下统称离休人员）的医疗，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和《国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗
补助意见的通知》（国办发〔2000〕37号）要求，结合自治区实际，制定本暂行办法。
第二条 离休人员是指在建国以前参加革命工作，并按照国家、自治区有关规定取得离休证书享受离休待遇的人员。
第三条 离休人员医疗待遇不变，医疗费用按原资金渠道解决，在规定范围内发生的医药费实报实销。
建国以前参加革命工作享受原工资100％退休费的退休工人，享受离休人员医疗待遇。
第四条 劳动保障行政部门为离休人员医疗管理主管部门。
劳动保障行政部门所属的社会保险经办机构（以下简称社会保险经办机构）具体承办离休人员医疗经费管理工作。社会保险经办机构应对离休人员医疗费单独列帐管理、专款专用，并定期向劳动保障行政部门报告离休人员医疗经费收支使用情况；劳动保障部门要加强对社会保险经办机
构的考核与监督管理；财政、审计部门要加强对离休人员医疗经费的监督和审计。
驻乌鲁木齐地区的自治区直属机关、事业单位、社会团体和中央驻疆单位的离休人员医疗管理由自治区劳动保障行政部门负责。
第五条 离休人员所需医疗经费由劳动保障行政部门会同财政部门按离休人员上年度医疗费实际支出数额或前三年医疗费支出平均数额提出预算，并按隶属关系由原资金渠道安排。属财政的由财政负责安排；属中央驻疆单位的按预算先预交，年底结算不足的部分由原用人单位补齐；属
企业的也按预算先行预交，年底结算不足的部分由原用人单位补齐，确有困难的可由同级人民政府帮助解决。以上费用如有节余，可转下年度继续使用。
解散、破产企业的离休人员医疗费用应在解散、破产变现中按余命年计算先行提交，变现不足和无法变现的由当地人民政府负责解决。
第六条 对离休人员每人每年可发给一定金额的医疗费，作为看病就诊周转金，此资金节约归己、超支仍按规定报销。离休人员在定点医疗机构门诊就诊时，用周转金支付医疗费用；住院时，采取“先记帐、后结算”的办法，先用周转金结算，不足部分由社会保险经办机构组织有关人
员对检查、治疗、用药、收费等诊疗全过程进行核查，并按规定进行结算。
第七条 离休人员就医、购药参照执行《新疆维吾尔自治区城镇职工基本医疗保险药品目录》、《新疆维吾尔自治区基本医疗保险诊疗项目目录》和《新疆维吾尔自治区基本医疗保险医疗服务设施范围及标准》。
第八条 离休人员持《离休人员医疗证》就医、购药，实行定点医疗机构和定点零售药店管理。社会保险经办机构应本着方便离休人员就医、购药的原则，在劳动保障行政部门确定的定点医疗机构、定点零售药店范围内，选定3——5家定点医疗机构、定点零售药店，作为离休人员就
医、购药的定点医疗机构、定点零售药店。特殊情况如急诊、急救可在就近非定点医疗机构就医，但须在7日内向其主管的社会保险经办机构申报备案。
第九条 社会保险经办机构应与确定的定点医疗机构、定点零售药店签订为离休人员医疗服务（包括服务对象、服务内容、服务质量、医疗费用结算办法、医疗费用支付标准以及医疗费用审核与控制等内容）的协议，明确双方的责任、权利和义务。
第十条 承担离休人员就医诊治的定点医疗机构要设立为离休人员专门服务的窗口，完善会诊、转诊制度。需转外地治疗的离休人员，定点医疗机构应坚持逐级转诊转院制度，并报当地社会保险经办机构备案。转往区外治疗的须经定点医疗机构会诊确定。
对患慢性病卧床不起、行动不便的离休人员依病情确需开设家庭病床的，须由定点医疗机构按规定的病种范围办理。
第十一条 确因病情需要进行器官或组织移植、安装人工器官或心脏起搏器等，其所需费用应按规定范围及标准支付。具体支付办法另行制定。
第十二条 各地、州、市人民政府（行署）应制定离休人员医疗管理具体实施细则，并报自治区劳动保障和财政部门备案。
自治区本级离休人员医疗管理具体实施办法，由自治区劳动保障部门和财政部门共同制定，报自治区人民政府批准执行。
第十三条 《新疆维吾尔自治区离休人员医疗证》由自治区劳动保障行政部门统一印制。
第十四条 本办法由自治区劳动保障、财政部门负责解释。
第十五条 本办法自2001年1月1日起施行。
新疆维吾尔自治区二等乙级以上革命伤残军人医疗管理暂行办法
第一条 为了保障二等乙级以上革命伤残军人（含领取伤残抚恤金的二等乙级以上革命伤残军人，下同）的医疗，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号），结合自治区实际，制定本暂行办法。
第二条 二等乙级以上革命伤残军人是指为保卫国防安全、参加抗灾抢险和社会主义建设中负伤致残、根据国家民政部颁布的《革命伤残军人评定伤残等级的条件》（民〔1989〕优字18号）规定，确定伤残等级在二等乙级（含二等乙级，下同）以上的革命伤残军人。
第三条 劳动保障行政部门为二等乙级以上革命伤残军人医疗管理主管部门，负责对二等乙级以上革命伤残军人医疗管理工作的组织协调、指导和监督检查。
驻乌鲁木齐地区的自治区直属机关、事业单位、社会团体、中央驻疆单位二等乙级以上革命伤残军人医疗管理工作由自治区劳动保障行政部门负责。
劳动保障行政部门所属的社会保险经办机构（以下简称社会保险经办机构）具体经办二等乙级以上革命伤残军人专项医疗费管理工作，社会保险经办机构对专项医疗费要单独列帐、专款专用，并定期向劳动保障行政部门报告二等乙级以上革命伤残军人医疗费的收支使用情况；劳动保障
行政部门要加强对社会保险经办机构的考核与监督管理；财政、审计部门要加强对二等乙级以上革命伤残军人专项医疗费的监督和审计。
第四条 二等乙级以上革命伤残军人所需医疗费由劳动保障行政部门按当地上年度二等乙级以上革命伤残军人医疗费实际发生数额合理确定后提出预算。安置在机关、事业单位、社会团体和领取伤残抚恤金的二等乙级以上革命伤残军人医疗费由同级财政部门负责拨付；安置在企业的二
等乙级以上革命伤残军人由企业负责拨缴至当地社会保险经办机构。当年医疗费不足部分由当地人民政府负责解决。
第五条 二等乙级以上革命伤残军人就医、购药，需持《二等乙级以上革命伤残军人医疗证》，参照执行《新疆维吾尔自治区基本医疗保险诊疗项目目录》、《新疆维吾尔自治区基本医疗保险医疗服务设施范围及标准》和《新疆维吾尔自治区基本医疗保险药品目录》。
第六条 特等、一等革命伤残军人和领取伤残抚恤金的二等乙级以上革命伤残军人的医药费按规定实报实销；其他二等甲级、乙级革命伤残军人医药费应自付一定的比例，自付比例一般控制在10％以内。
第七条 二等乙级以上革命伤残军人确因病情需要进行器官或组织移植，安装人工器官或心脏起搏器的，须由定点医疗机构出具病情证明，经专家会诊并经主管的社会保险经办机构批准，所需费用应按规定范围及标准支付。具体办法由自治区劳动保障行政部门另行制定。
第八条 二等乙级以上革命伤残军人伤口复发住院治疗期间和安装假肢的医疗费用，由二等乙级以上革命伤残军人专项医疗费支付。二等乙级以上革命伤残军人安装进口假肢的按国产价格计算，超出国产价格部分由其个人自付。
第九条 二等乙级以上革命伤残军人就医、购药，实行定点医疗机构、定点零售药店管理。社会保险经办机构在方便二等乙级以上革命伤残军人就医、购药的原则下，根据劳动保障行政部门确定的定点医疗机构和定点零售药店，选定3——5家作为二等乙级以上革命伤残军人的定点医
疗机构、定点零售药店。
第十条 社会保险经办机构应当与定点医疗机构、定点零售药店签订二等乙级以上革命伤残军人医疗服务（包括服务对象、服务内容、服务质量、医疗费用结算办法、医疗费用支付标准以及医疗费用审核与控制等内容）的协议。
第十一条 定点医疗机构应建立二等乙级以上革命伤残军人各项医疗服务管理制度，及时、准确地向社会保险经办机构提供二等乙级以上革命伤残军人医疗费发生情况。
第十二条 二等乙级以上革命伤残军人应在定点医疗机构就医，凡定点医疗机构无法进行医治的，须按转诊、转院规定办理审批手续。
第十三条 人民警察因公致残，被有关部门确定为二等乙级以上并取得相应伤残等级证书的，按照《人民警察法》规定，享受二等乙级以上革命伤残军人同等医疗待遇。
第十四条 地、州、市人民政府（行署）应根据本暂行办法制定二等乙级以上革命伤残军人医疗管理实施细则，并报自治区劳动保障行政部门备案。
第十五条 《新疆维吾尔自治区二等乙级以上革命伤残军人医疗证》由自治区劳动保障行政部门统一印制。
第十六条 本办法由自治区劳动保障行政部门负责解释。
第十七条 本办法自2001年1月1日起施行。
新疆维吾尔自治区城镇企业职工补充医疗保险管理暂行办法
第一条 为了不降低特定行业企业职工在参加城镇职工基本医疗保险后的医疗消费水平，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）精神，结合自治区实际，制定本暂行办法。
第二条 企业补充医疗保险水平要与当地经济发展水平和企业经济承受能力相适应。具体筹资标准应根据企业原劳保医疗费的实际支出、基本医疗保险的筹资水平和企业承受能力等情况合理确定。
第三条 企业补充医疗保险费的提取标准，按不高于本企业职工上年度工资总额（含退休职工养老金、退职职工生活费）4％的标准从职工福利费中列支，福利费列支不足的部分，经同级财政部门核准后列入成本。具体提取比例由企业自行确定。
第四条 企业补充医疗保险费实行财务单独列帐、专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。当年如有节余，可结转下年度继续使用。
企业要建立健全补充医疗保险费管理制度、财务会计制度和内部审计制度。补充医疗保险费使用情况应定期向职工公布。
第五条 企业补充医疗保险费的用途：
（一）酌情补助符合基本医疗保险用药、诊疗范围和医疗服务设施标准范围且超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上，按规定需要个人支付的医疗费用。
（二）补助年度内住院基本医疗保险最高支付限额以下个人自付超过一定数额的医疗费用。
（三）补助享受医疗照顾的企业高级管理人员、高级专业技术人员、获得省、部级以上劳动模范荣誉称号的人员，在就诊、住院时按规定补助的医疗费用。具体使用办法和补助标准，由企业按照收支平衡的原则自行确定，并报统筹地区劳动保障行政部门备案。
第六条 参加企业补充医疗保险的职工住院治疗出院后，应在30日内，由本人或委托他人凭出院证、基本医疗保险证（卡）、住院医疗费收据到本企业申请办理享受企业补充医疗保险待遇手续，企业应在收到申请后的30日之内按规定予以审核补助。
第七条 统筹地区人民政府根据本办法制定企业补充医疗保险管理实施细则，并报自治区劳动和社会保障行政部门备案。
第八条 本办法由自治区劳动和社会保障行政部门负责解释。
第九条 本办法自2001年1月1日起施行。
新疆维吾尔自治区国家公务员医疗照顾人员医疗补助管理暂行办法
第一条 根据《国务院办公厅转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》（国办发〔2000〕37号）的要求，制定本暂行办法。
第二条 自治区及伊犁哈萨克自治州党委、人大、政府、政协、审判、检察机关副省级以上工作人员和享受国务院特殊津贴的各类专家及退休人员享受医疗保健待遇。
第三条 医疗补助照顾对象范围
（一）自治区国家行政机关中年满50岁以上的正、副地厅级公务员及其退休人员。
（二）经人事部或自治区人民政府批准列入依照国家公务员制度管理的事业单位年满50岁以上的相当于正、副地厅级工作人员及退休人员。
（三）经中组部或自治区党委批准列入参照国家公务员制度管理的党群机关、人大、政协机关、各民主党派和工商联机关以及列入参照国家公务员制度管理的其他单位机关中年满50岁以上的正、副地厅级工作人员及其退休人员。
（四）审判机关、检察机关中年满50岁以上正、副地厅级工作人员及其退休人员。
第四条 医疗照顾补助范围和标准
（一）医疗照顾人员的医疗照顾补助必须是符合基本医疗保险用药、诊疗项目和医疗服务设施标准范围内的医疗费用。
（二）正、副地厅级医疗照顾人员补助标准
1．住院时床位费按干部标准间床位费标准执行，即干部标准间床位费与基本医疗保险普通床位费的差额，按100％标准予以补助。
2．特殊病种门诊和住院统筹基金最高支付限额以下按比例由个人自付的医疗费用，超过本人年工资收入30％以上部分的医疗费用，按100％标准予以补助。
3．超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额，按规定需要个人支付的医疗费用，个人负担10％，医疗照顾补助90％。建立大病医疗救助金的统筹地区，正、副地厅级医疗照顾人员发生在统筹基金最高支付限额以上的医疗费用，由大病医疗救助支付规定的医疗费用后，剩余的医疗
费用，个人负担10％，医疗照顾补助90％。
第五条 原享受公费医疗待遇和公费医疗经费补助的事业单位中年满50岁以上的具有教授、研究员、主任医师等高级技术职务（正高级职称）者；原享受公费医疗待遇和公费医疗经费补助事业单位中经国家人事部批准的有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，以及由自治区党委
和人民政府管理的原享受公费医疗待遇和公费医疗经费补助的事业单位年满50岁以上的优秀专家，可参照本办法第四条执行。
第六条 医疗照顾人员医疗补助管理原则上与基本医疗保险统筹层次相一致，自治区本级的由自治区劳动和社会保障厅直接管理。各地如何管理，由地州市人民政府（行署）决定。
第七条 各地、州、市人民政府（行署）应根据本暂行办法制定具体实施细则，并报自治区劳动保障、财政部门备案。自治区本级医疗照顾人员医疗补助的实施细则由劳动保障厅、财政厅共同制定，报自治区人民政府批准后实施。
第八条 本暂行办法由自治区劳动保障、财政部门负责解释。
第九条 本办法自发布之日起执行。
新疆维吾尔自治区离休人员因病进行器官或组织移植、安装人工器官等费用支付管理暂行办法
为了加强对自治区离休人员、老红军医疗管理，根据国家有关规定，制定本暂行办法。
一、离休人员进行器官或组织移植、安装人工器官等必需符合下列条件：
（一）临床治疗必需，临床指症明确；
（二）由自治区物价部门制定了收费标准；
（三）经定点医疗机构同意（或认可）。
二、离休人员进行器官或组织移植、安装人工器官等费用支付范围
（一）心脏起搏器、人工关节、人工晶体、血管支架等人工器官、体内置放材料；
（二）肾脏、心脏瓣膜、角膜、皮肤、血管、骨、骨髓移植手术。
三、离休人员进行器官或组织移植、安装人工器官等费用支付标准
（一）离休人员进行器官或组织移植、安装人工器官等主要医疗费，原则上由社会保险经办机构和离休人员所在单位共同负担，具体分担比例，各地可结合本地经济发展和财政及企业承受能力自行确定，并报当地人民政府（行署）批准后执行。
（二）离休人员个人应自付一定比例，自付比例为5％。
（三）人工器官、体内置放材料原则上按国产材料价格计算，其高出国产材料价格的部分由患者自理，对尚未有国产材料及价格的，经定点医疗机构同意，其费用个人自付30％。
（四）进行器官或组织移植所需器官或组织源费用由患者自理。
四、本办法由自治区劳动保障、财政部门负责解释，于2001年1月1日起施行。
2000年11月14日
