关于修订市财政局市煤炭工业局市安全生产监督管理局《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》的通知
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关于修订市财政局市煤炭工业局市安全生产监督管理局《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》的通知
山西省晋城市人民政府办公厅
晋市政办〔2005〕77号
晋城市人民政府办公厅
关于修订市财政局市煤炭工业局市安全生产监督管理局《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位，晋城煤运分公司，市乡镇煤炭运销公司：
煤炭生产安全费用是专门用于煤矿安全设施投入，提高安全技术水平和改善安全生产条件的一项重要资金，为促进我市地方煤矿持续、稳定、安全、健康发展，增强煤炭企业发展后劲，根据省财政厅、省煤炭工业局《关于印发〈煤炭生产安全费用提取和使用管理办法〉和〈关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定〉的通知》（晋财建〔2004〕320号）的精神，市政府办公厅以晋市政办〔2004〕132号文批转市财政局、市煤炭工业局、市安全生产监督管理局《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》。该办法执行以来，在促进煤矿安全投入上收到了良好的效果。为进一步加强安全费用的提取和使用管理，现对《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》有关条款修订如下：
一、关于改变原收取办法
原晋市政办〔2004〕132号文委托省煤炭运销总公司晋城分公司、市乡镇煤炭运销公司代收代扣的安全费用，从2005年6月30日停止执行，从2005年7月1日起改变为：
（1）各县（市、区）的煤炭生产企业的安全费用全部由各县（市、区）煤炭工业局、安全生产监督管理局负责收缴。
（2）市兰花集团公司、市兰花科创公司通过铁路外销的煤炭由省煤炭运销总公司晋城分公司按运量代收代扣。差额部分由市煤炭工业局、安全生产监督管理局对公司直接收取。
（3）亚美大宁能源有限公司、市树脂厂的安全费用由市煤炭工业局、安全生产监督管理局收取。
二、收取的范围、标准及解缴办法
各县（市、区）收取范围为县（市、区）管辖的所有地方各类煤炭生产企业，按照2元/吨的集中标准，其中上交省煤炭工业局0.3元/吨，市、县（市、区）两级煤炭工业局、安全生产监督管理局各留0.85元/吨，留县（市、区）部分由各煤炭工业局、安全生产监督管理局上缴当地财政专户。上缴省、市部分由各县（市、区）煤炭工业局、安全生产监督管理局直接上缴市财政专户。市兰花集团公司、市兰花科创公司以及亚美大宁能源有限公司、市树脂厂收取的安全费用按2元/吨收取后直接上缴市财政专户。
三、提取手续费的分配
市煤炭工业局、市安全生产监督管理局依据收取上交市财政专户总额按5‰提取手续费，由市财政专户返回后2‰留市、
3‰返还市直相关单位及各县（市、区）煤炭工业局、安全生产监督管理局。
四、目标考核及奖励
根据省煤炭工业局每年给各市下达安全费用集中工作目标责任书，年初由市煤炭工业局、安全生产监督管理局与各县（市、区）煤炭工业局、安全生产监督管理局及兰花集团公司等单位签订收缴安全费用工作目标责任书，列入年度工作目标进行考核。对完成上缴好的县（市、区）及单位将考核奖励，考核办法由市煤炭工业局、安全生产监督管理局另行发文。
二○○五年六月十六日
铁路施工企业资质管理办法
铁道部
铁路施工企业资质管理办法
铁道部
第一章 总 则
第1条 为加强对铁路施工企业的资质管理，建立健全资质管理制度，保证铁路建设质量，保障铁路施工队伍合法经营，维护铁路建设市场秩序，特制定本办法。
第2条 本办法所称企业资质，系指施工企业人员素质、管理水平、资金设备、承包能力和建设业绩等。
第3条 《铁路工程建设施工企业资质等级标准》已由建设部纳入国家标准颁布，对承担铁路建设工程和设备安装的各施工企业，按此标准进行资质审查、确定等级。
第4条 铁路房建和给水排水工程施工企业统一按《建筑施工企业》和《市政工程建设施工企业》资质等级标准审定。
第5条 本办法适用于承包铁路新建、改建工程，电气化、通信信号、电力、路基、桥涵、隧道以及其他专业工程施工的全民所有制施工企业。
第二章 资质审查
第6条 按《铁路工程建设施工企业资质等级标准》，经审查合格的施工企业颁发《资质等级证书》。
申请资质等级的企业必须提出下列证明文件：
1、施工企业资质等级申请表。
2、施工企业法人代表和经济、技术负责人的职称证件或单位任命文件。
3、施工企业上年的统计年报资料。
4、其他有关文件、证明。
第7条 铁路施工企业资质等级的审批程序：铁路大型一级和一级企业由铁道部主管部门审查。二、三、四级企业按系统逐级上报，归口审查后报部审批。报部前，铁路局系统施工企业由铁路局负责审查；工程局所属企业由局初审后报所属总公司审查，通信信号公司及所属企业由本公
司初审，送部电务局审查。
第8条 严格控制施工队伍。各单位均不得成立新的施工企业，不得盲目扩大编制、增加人员。确需新开办施工企业必须经部批准，其资质等级为暂定等级，两年内所承包工程的质量全部达到国家验收标准，未发生重大安全、质量事故，由企业申报，经核实后，可转为正式等级。
第9条 企业分立、合并或企业法人代表及经济、技术负责人变动，技术装备发生重大变化等，经铁道部审批的单位应在变动后三十日内向铁道部建设司办理注销或变更手续。
第三章 承包工程
第10条 铁路施工企业要严格按照部审定的资质等级标准和规定的经营范围承包任务。年度施工任务要与本企业施工能力和管理水平相适应，不得越级和盲目承包，任意倒手转包。承包工程必须签定承包合同并严格履行合同。
第11条 施工企业承包的工程要严格按国家和部颁工程质量标准组织施工。严禁粗制滥造、偷工减料。
第12条 铁路大型一级和一、二级企业承包的工程需向外分包时，必须经过部建设司批准，但承担分包工程的企业不得再进行第二次向外分包。三、四级企业承包的工程不准向外分包。
第13条 施工企业对使用民工或向外发包的工程，必须加强管理，在工期、质量和安全上负全部责任。
第四章 监督管理
第14条 铁路施工企业资质管理工作由铁道部建设司负责，其主要任务是：负责铁道部权限范围内的审定等级、经营范围、核发证书、变更等级、处理违章，企业分立、合并时注销或变更，年度检查，以及经营活动中监督管理工作。
第15条 资质检查制度。各施工企业应于每年二月底向铁道部报告资质情况，年度施工任务完成情况（投资和实物数量）和安全质量情况，如发现有重大事故或达不到等级标准的企业，将根据情况重新定级。
第16条 凡领取等级证书的单位，每年按资质等级上交管理费（包括证书、申报表、管理手册等费用）。收费标准另行规定。
第五章 罚 则
第17条 施工企业在申请资质等级时隐瞒真实情况，弄虚作假，不按规定办理等级注销手续或年检的，由该企业审批部门依照有关规定予以警告或降低等级。
第18条 违反本办法，无证施工、一证多用、越级承包工程的，由该企业审批部门视其情节轻重予以警告、通报批评、停止施工，并可处以罚款。
第19条 违反本办法，非法转包工程，从中牟利的，或者出卖证书、营业执照、银行帐号的，由该企业审批部门给予通报批评、停业整顿、降低等级、吊销证书等处罚。
第20条 违反本办法，对企业主要负责人或法人代表，依照国家有关规定给予行政处分，情节严重构成犯罪的，应依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第21条 铁路施工企业执行路外任务或本办法未涉及到的问题，按一九八九年六月二十九日建设部颁发的《施工企业资质管理规定》办理。
第22条 铁路施工企业系指直接从事铁路建设工程和设备安装等基本建设活动的企业，不包括大修、维修单位。
铁路大型一级企业只在铁路内部工程局级企业中评定。
第23条 本办法由铁道部负责解释。
1989年9月30日
甘肃省国家通用语言文字条例
甘肃省人大常委会
甘肃省国家通用语言文字条例
甘肃省人民代表大会常务委员会公告第53号
《甘肃省国家通用语言文字条例》已由甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年11月24日通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。
甘肃省人民代表大会常务委员会
2011年11月24日
第一条 为推动国家通用语言文字的规范化、标准化及其健康发展，发挥国家通用语言文字在经济社会交流中的作用，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内国家通用语言文字的使用、管理和监督，适用本条例。
第三条 本条例所称国家通用语言文字是指普通话和规范汉字。
第四条 县级以上人民政府应当采取措施推广普通话，推行规范汉字,对开展工作所需人员和经费予以保障，对在工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。
乡（镇）人民政府和街道办事处应当做好本辖区国家通用语言文字工作。
第五条 县级以上人民政府语言文字工作部门负责本行政区域内国家通用语言文字工作,其主要职责是：
（一）组织实施国家通用语言文字有关法律法规；
（二）制定本行政区域内国家通用语言文字工作规划；
（三）组织国家通用语言文字工作的评估检查；
（四）协调、指导和监督各部门、各行业的国家通用语言文字工作；
（五）开展推广普通话和推行规范汉字的宣传工作；
（六）组织、管理国家通用语言文字的培训、测试；
（七）开展国家通用语言文字推广、使用工作的调查研究。
第六条 省语言文字工作部门负责核发普通话水平等级证书和汉字应用水平等级证书。
第七条 县级以上人民政府相关部门在各自职责范围内，对国家通用语言文字使用进行管理和监督：
（一）人力资源和社会保障部门负责组织对国家机关工作人员普通话和汉字应用的教育与培训，将普通话和汉字应用水平纳入有关职业技能培训与鉴定的基本内容；
（二）教育部门负责对学校及其他教育机构语言文字的使用进行管理和监督，将语言文字规范化纳入教育督导、检查、评估的内容；
（三）文化、广播电视、新闻出版、工业和信息化等部门负责对广播、电视、报刊、网络等媒体以及中文信息技术产品中的语言文字使用进行管理和监督；
（四）工商行政管理部门负责对企业名称、商品名称以及广告中的语言文字使用进行管理和监督；
（五）民政部门负责对地名、社会团体和民办非企业单位名称中的语言文字使用进行管理和监督；
（六）公安部门负责对居民身份证、户口簿中公民姓名的用字情况进行管理和监督；
（七）质量技术监督部门负责对产品标志、说明等的语言文字使用进行管理和监督；
（八）交通运输、商务、卫生、旅游、体育、邮政、电信、金融等部门负责对本行业的语言文字使用进行管理和监督。
第八条 每年9月第三周为本省的国家通用语言文字宣传周。
县级以上语言文字工作部门可以聘请语言文字社会监督员对社会用语用字进行监督。
第九条 下列情形应当以普通话为基本用语：
（一）国家机关、人民团体、事业单位的公务活动用语；
（二）幼儿园、学校及其他教育机构的教育教学和校园用语；
（三）广播电视和网络等媒体的播音、主持、采访用语，电影、电视剧及话剧用语，汉语文音像制品用语；
（四）公共服务行业直接面向公众的服务用语。
第十条 下列人员普通话水平应当达到相应的等级:
（一）国家机关、人民团体、事业单位工作人员达到三级甲等以上，其中民族自治地区的少数民族工作人员达到三级乙等以上；
（二）教师达到二级乙等以上，其中汉语文教师达到二级甲等以上，普通话语音教师达到一级乙等以上；民族自治地区用民族语言授课的教师达到三级乙等以上;
（三）高等学校、中等职业学校学生达到三级甲等以上，其中师范类专业学生达到二级乙等以上，与汉语口语表达密切相关专业的学生达到二级甲等以上；
（四）播音员、节目主持人、影视话剧演员达到一级乙等以上，其中省广播电台和电视台的播音员、节目主持人达到一级甲等;
（五）公共服务行业中的广播员、解说员、讲解员、话务员、导游等特定岗位人员达到二级甲等以上。
第十一条 下列情形应当以规范汉字为基本用字：
（一）国家机关、人民团体、事业单位的名称、公文、公务印章的用字；
（二）幼儿园、学校及其他教育机构的教育教学和校园用字;
（三）各类名称牌、标志牌、指示牌、标语、会标、广告、告示、招牌的用字；
（四）汉语文出版物的用字；
（五）影视、舞台字幕和网络用字；
（六）地名、公共设施的名称用字；
（七）商品包装和说明用字；
（八）公共服务行业的服务用字。
前款第三、六项规定的用字，需要使用外国文字标识的，其地名、专名和通名部分应当使用汉语拼音拼写。
第十二条 本省行政区域内确需使用方言或者繁体字和异体字的，应当符合《中华人民共和国国家通用语言文字法》的有关规定。
第十三条 公共场所和公共设施用字不得单独使用外国文字或者汉语拼音，确需配合使用的，应当采用以规范汉字为主、外国文字或者汉语拼音为辅的形式。
第十四条 汉语拼音和标点符号的使用应当符合国家颁布的规范和标准。
第十五条 国家机关、人民团体、事业单位的工作人员，教师，普通高等学校学生，编辑，记者，文字录入和校对人员，广告从业人员，中文字幕制作人员及誊印、牌匾制作人员等的汉字应用水平，应当分别达到国家规定的标准。
第十六条 违反本条例规定，未使用或者未规范使用国家通用语言文字的，由其所在单位或者语言文字工作部门对直接责任人员给予批评教育，责令限期改正。
第十七条 语言文字工作部门和其他有关部门及其工作人员不履行监督管理职责的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第十八条 本条例自2012年1月1日起施行。
