关于印发《湖州市流动人口计划生育管理细则》的通知
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关于印发《湖州市流动人口计划生育管理细则》的通知
浙江省湖州市人民政府
关于印发《湖州市流动人口计划生育管理细则》的通知
湖政发[2001]28号
现将《湖州市流动人口计划生育管理细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
湖州市人民政府
二00一年二月二十日
湖州市流动人口计划生育管理细则
第一条 为了加强流动人口计划生育管理工作，维护流动人口的合法权益，有效地控制人口增长，根据国家《流动人口计划生育工作管理办法》、《浙江省流动人口计划生育管理办法》(以下简称“国家《办法》、省《办法》”)，结合本市实际，制定本细则。
第二条 本细则所称流动人口，是指具有本市户籍跨户籍所在乡(镇)以上行政区域，或非本市户籍进入本市行政区域的十八周岁以上的异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住30日以上的育龄人员。
本细则所称已婚育龄流动人口是指流动人口中可能生育子女的已婚人员。
本市行政区域内流动人口计划生育管理工作适用本细则。
第三条 流动人口计划生育管理工作实行各级政府统一领导，保证流动人口计划生育工作所必需的经费，建立流动人口计划生育管理协作组织，组织协调有关部门进行综合管理。
流动人口计划生育管理工作纳入各级行政区域的人口与计划生育工作目标管理责任制。
流动人口计划生育管理工作，遵循管理与教育相结合，公正、文明执法的原则。
第四条 按国家《办法》规定，流动人口的计划生育管理工作，由其户籍所在地和现居住地的地方人民政府共同管理，以现居住地管理为主。
本市户籍的流动人口计划生育管理工作除按前款规定执行外，实行计划生育合同管理和“双向考核”制度。
第五条 市计划生育行政管理部门负责本市行政区域内流动人口计划生育管理工作，具体负责本细则实施。县计划生育行政管理部门负责各县行政区域内流动人口计划生育管理工作。
公安、劳动、卫生、民政、城建、交通以及工商行政管理部门应当配合同级计划生育行政管理部门，在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理和服务工作。
各级计划生育协会应当协助同级人民政府或者本单位开展流动人口计划生育宣传教育，推行流动人口计划生育工作。
第六条 本市乡(镇)人民政府或者街道办事处应当将外来流动人口计划生育管理工作纳入当地计划生育管理，并履行下列管理职责：
(一)开展人口与计划生育宣传教育；
(二)查验《流动人口婚育证明》(以下简称《婚育证明》)，并对已婚育龄流动人口予以登记；
(三)与已婚育龄流动人口户籍所在地建立联系，并通报有关人员的避孕节育及生育情况；
(四)组织有关单位向已婚育龄流动人口提供避孕节育、优生优育、生殖健康等服务；
(五)对负有已婚育龄流动人口计划生育管理或者配合管理职责的用人单位和个人进行监督检查；
(六)对违反计划生育规定的已婚育龄流动人口依法予以处理；
(七)建立流动人口计划生育档案。
第七条 本市乡(镇)人民政府或者街道办事处对本乡(镇)户籍外出的流动人口计划生育管理，应当履行下列职责：
(一)开展人口与计划生育宣传教育；
(二)为离开户籍所在地的流动人口办理《婚育证明》；
(三)按照有关规定，为申请在现居住地生育子女的已婚育龄流动人口办理生育证明材料；
(四)了解离开户籍所在地的已婚育龄流动人口的避孕节育情况；
(五)按照有关规定，对离开户籍所在地的已婚育龄流动人口中独生子女的父母进行奖励；
(六)负责无用工单位的已婚育龄流动人口节育手术费的报销；
(七)配合已婚育龄流动人口现居住地乡(镇)人民政府或者街道办事处，对违反计划生育规定的已婚育龄流动人口依法予以处理；
(八)建立流动人口计划生育档案，与流动人口现居住地乡(镇)人民政府或者街道办事处建立流动人口计划生育通报制度。
第八条 本市户籍外出的流动人口在离开户籍所在地前，应按省《办法》规定办理《婚育证明》，同时与户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处签订《外出人员计划生育合同》。
第九条 《婚育证明》的内容应当真实、准确。禁止伪造、出卖或者骗取《婚育证明》。
《外出人员计划生育合同》应裁明下列主要内容：
(一)外出人员遵守居住地流动人口计划生育管理有关规定；
(二)外出人员在外参加避孕节育检查情况报告方式和期限；
(三)户籍地乡镇人民政府或街道办事处应履行的计划生育服务义务；
(四)违约责任。
第十条 流动人口应当在到达现居住地后10日内，持本人身份证件和《婚育证明》，向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处交验《婚育证明》，接受其计划生育管理。
本市乡(镇)人民政府或者街道办事处应按国家和省《办法》规定，及时查验外来流动人口的《婚育证明》，登记已婚育龄流动人口，并告知其流动人口计划生育管理规定。
对非本市户籍的外来流动人口无《婚育证明》的，应当要求限期补办或进行避孕节育情况检查后核发《临时查验证明》，《临时查验证明》在本市行政区域范围内使用有效，有效期为三个月。
第十一条 各级人民政府、市区各街道办事处应成立流动人口计划生育协调小组，建立协作科室联席会议制度。各成员单位应明确职责，落实专门人员，具体负责流动人口计划生育管理工作。
联席会议各成员单位职责履行情况，列入计划生育工作年度考核。
第十二条 中心城镇推行公安、劳动和计划生育等部门的联合办公制度，实行统一领导、统一管理、统一验证、统一收费、统一考核、提供计划生育技术服务(“五统一、一服务”)的流动人口计划生育综合管理机制。
中心城镇可建立流动人口计划生育稽查组织，负责流动人口计划生育管理有关查、验证及服务等工作。工作经费可从本地区收取的流动人口计划生育管理费中列支。
第十三条 公安部门应将流动人口计划生育管理工作列入暂住人口的管理内容，在核发、查验《暂住证》时，应核查流动人口《婚育查验证明》。对没有《婚育证明》或没有《婚育查验证明》的，暂不核发《暂住证》，并将情况通报《婚育证明》查验机关。
第十四条 工商部门在核发、查验《营业执照》时，应核查流动人口的《婚育查验证明》(饮食行业先办证，后通告当地计划生育部门)。
第十五条 城建部门在核查外来入湖建筑施工企业时，应核查该企业的计划生育责任书副本，以及施工人员中应领取《婚育证明》人员名册及其《婚育证明》和《婚育查验证明》。
第十六条 交通部门在流动人口申请办理公路运输及航运许可时，应核查其《婚育证明》和《婚育查验证明》。对道路施工单位，应查验其流动人口名册及其《婚育证明》和《婚育查验证明》，并督促施工单位建立流动人口计划生育管理工作档案。
第十七条 劳动部门在发放流动人口《就业证》时，应核查《婚育证明》和《婚育查验证明》，督促用工单位负责对招用的流动人口进行计划生育管理。
第十八条 民政部门应协同有关部门制止流动人口中的违法婚姻，提高婚姻登记率。
第十九条 卫生部门应督促医疗保健单位配合做好流动人口计划生育工作，并定期检查有关制度落实情况。
第二十条 有关部门在对私人出租(借)房屋管理中，应核查出租(借)人与房屋所在地乡镇人民政府或者街道办事处签订的流动人口计划生育责任书。
第二十一条 各级计划生育行政部门应建立流动人口计划生育档案和流动人口计划生育管理制度，监督指导基层计划生育工作机构严格落实流动人口《婚育证明》验证发证，流动人口的避孕节育情况定期检查，以及计划生育情况通报等规定，提供计划生育技术服务。
第二十二条 与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和雇主应当接受当地乡(镇)人民政府或者街道办事处和县级以上计划生育行政管理部门的监督检查，并履行下列职责：
(一)开展人口与计划生育宣传教育；
(二)对已婚育龄流动人口的生育情况进行登记；
(三)为已婚育龄流动人口提供节育手术费；
(四)协助处理已婚育龄流动人口计划外怀孕情况。
禁止招用没有《婚育查验证明》的成年流动人口。
第二十三条 向已婚育龄流动人口出租或者出借房屋的，出租(借)人应当按“谁出租(借)，谁管理；谁受益，谁负责”的原则遵守下列规定：
(一)配合房屋所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处做好已婚育龄流动人口计划生育管理工作；
(二)与房屋所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处签订流动人口计划生育管理工作责任书；
(三)核查租(借)用人的《婚育查验证明》，与租(借)用人签订共同遵守有关流动人口计划生育管理规定的合同；
(四)发现计划外怀孕或者计划外生育的情况，应当及时向房屋所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处报告。
第二十四条 商品(集贸)市场管理办公室，对在本市场内设摊点的流动人口
履行下列计划生育工作管理职责：
(一)与所在乡(镇)人民政府或者街道办事处签订流动人口计划生育责任书；
(二)落实分管领导，配备专(兼)职计划生育管理员；
(三)制订流动人口计划生育管理工作守则，建立流动人口计划生育档案；
(四)与流动人口摊主签订计划生育合同，并履行合同约定的流动人口计划生育管理工作义务。
第二十五条 本市户籍外出的已婚育龄流动人口按规定需要落实节育措施的，在离开户籍所在地前，应当落实节育措施。
外来已婚育龄流动人口避孕节育情况检查，按省《办法》规定执行。计划生育部门应监督指导基层计划生育工作机构建立外来已婚育龄流动人口随访服务制度，定期提供有关计划生育技术服务。
第二十六条 已婚育龄流动人口在本市现居住地生育子女，须提供其户籍所在地县级以上人民政府计划生育行政管理部门、乡(镇)人民政府或者街道办事处出具的生育证明材料。
第二十七条 医疗保健机构在为已婚育龄流动人口中的孕妇施行孕期检查或者分娩接生时，应当要求其出示生育证明；对没有生育证明的应当及时报告当地计划生育行政部门、乡(镇)人民政府、街道办事处；对经查证属计划外怀孕的，应当协助落实补救措施。
第二十八条 已婚育龄流动人口计划外怀孕的，当事人应当及时、主动采取补救措施。计生部门和有关管理部门、用人单位(雇主)应当做好教育、劝阻工作，指导其采取补救措施。
第二十九条 流动人口计划生育管理费、已婚育龄流动人口计划外生育费及超生子女社会抚养费的征收，按省规定执行。
已婚育龄流动人口计划生育情况按照国家规定口径统计。
第三十条 本市对流动人口计划生育管理工作进行年度检查考核。主要检查考核内容为：流动人口计划生育管理工作网络、制度及有关登记建立情况；目标责任制有关指标完成情况；本细则规定落实情况；有关费款征收管理使用情况；处罚奖励情况。
具体检查考核方案由市计划生育行政部门制定，上级有考核办法时，除按上级规定执行外，本细则有关考核规定一并执行。
第三十一条 非本市户籍的已婚育龄流动人口参加本市现居住地乡(镇)人民政府或街道办事处组织的查孕查环后6个月内出现计划外生育的，考核时计划外生育计入现居住地(但检查结果为计划外怀孕并已通报当地计划生育部门或流动人口的户籍所在地的除外)。
第三十二条 本市户籍的流动人口计划生育工作实行双向考核管理，已婚育龄流动人口在市外流动期间计划外生育的，考核时户籍所在地乡镇人民政府或街道办事处仍作计划外生育计入。
第三十三条 本市户籍的已婚育龄流动人口在本市现居住地乡(镇)人民政府或街道办事处连续居住3个月以上计划外生育的，现居住地、户籍所在地考核时各计1人；居住不足3个月，上溯至连续居住3个月以上的最后一个乡(镇)人民政府或街道办事处。
发现已婚育龄流动人口计划外怀孕后，不做教育劝阻工作、不及时向其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处通报、不向上一级计划生育部门报告，采取放任自流、劝其离开本区域等消极办法，最终造成计划外生育的，虽已婚育龄流动人口连续居住不足3个月，但考核时该乡镇人民政府或街道办事处仍视作计划外生育计入。
第三十四条 经考核在流动人口计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。工作不负责任，考核未达标的，予以通报批评并按计划生育目标管理责任制规定处理。
第三十五条 已婚育龄流动人口节育手术费，有用工单位的，由用工单位负担；无用工单位的，先由本人支付，凭其现居住地乡(镇)人民政府或者街道办事处证明，由本人向其户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处按规定报销，特殊情况由双方协商解决。现居住地计划生育技术服务机构实施补救措施时应节约医疗费用，对于按规定不能报销的医疗费应由本人支付。
第三十六条 流动人口应自觉遵守国家、本省计划生育管理规定；签订流动人口计划生育管理合同的，应自觉履行合同约定的义务。
已婚育龄流动人口计划外怀孕经教育、劝阻仍不采取补救措施的，用人单位和雇主可以根据劳动合同的约定追究其违约责任，有关发包单位、出租(借)单位可以根据承包合同、租赁(借用)合同的约定追究其违约责任。
第三十七条 流动人口未按照规定办理《婚育证明》，经现居住地计划生育行政管理部门通知后，逾期仍拒不补办或者不交验《婚育证明》的，依照省《办法》规定，由市、县计划生育行政管理部门给予警告，可以并处500元以下的罚款。
第三十八条 伪造、出卖或者骗取《婚育证明》的，依照省《办法》规定，由市、县计划生育行政部门给予警告，可以并处1000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 拒绝为成年流动人口办理《婚育证明》或者为其出具假证明的，依照省《办法》规定，由市、县计划生育行政部门责令改正，并可以建议有关部门对责任人员依法给予行政处分。
第四十条 用人单位和雇主拒不履行本细则第二十二条第一款规定的流动人口计划生育管理职责的，依照省《办法》规定，由市、县计划生育行政管理部门给予警告，可以并处1000元以下罚款。
第四十一条 违反本细则第二十二条第二款规定，招用没有《婚育查验证明》的成年流动人口的，依照省《办法》规定，由市、县计划生育行政管理部门责令改正，可以处500元以上2000元以下罚款。
第四十二条 违反本细则第二十三条第(一)、(二)、(四)项规定，房屋出租(借)人拒不配合做好已婚育龄流动人口计划生育管理工作的，依照省《办法》规定，由市、县计划生育行政管理部门给予警告，可以并处1000元以下罚款。
第四十三条 市、县计划生育行政管理部门可以依法委托符合法定条件的计划生育管理组织实施行政处罚。
第四十四条 当事人对计划生育行政管理部门、乡(镇)人民政府或者街道办事处的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第四十五条 计划生育以及有关行政管理部门、乡(镇)人民政府或者街道办事处的工作人员，在流动人口计划生育管理工作中不履行职责或者滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，医疗保健机构的工作人员违反本细则第二十七条规定的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 本细则由湖州市计划生育委员会负责解释。
第四十七条 本细则自公布之日起施行。
马鞍山市规范性文件制定程序规定
安徽省马鞍山市人民政府
马鞍山市人民政府令(第42号)《2006年第10号》
《马鞍山市规范性文件制定程序规定》已经2006年4月11日市政府第20次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年7月1日起施行。
市 长： 姚玉舟
二〇〇六年五月十七日
马鞍山市规范性文件制定程序规定
第一章 总 则
第一条 为了规范规范性文件制定程序，保证制度建设质量，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《安徽省行政机关规范性文件制定程序规定》等有关规定，结合工作实际，制定本规定。
第二条 本规定所称规范性文件是指市政府及其工作部门在权限内制定的，规范行政管理事务，公开发布并反复适用，具有普遍约束力的文件。
第三条 市政府规范性文件以及市政府工作部门规范性文件的起草、审查、决定、发布、解释、备案，适用本规定。
第四条 制定规范性文件应当体现改革精神，促进政府职能转变、改进行政管理方式、注重成本效益分析、提高行政效能。
第五条 制定规范性文件应当符合依法行政的基本要求。规范性文件内容要明确、具体，具有可操作性，能够切实解决实际问题。
第六条 制定规范性文件要科学合理地规定行政权责。既要依法予以行政机关履行职责相应的手段和保障，又要规定其履行职责的程序和责任。
第七条 规范性文件的名称为规定、办法、实施细则或实施办法。对某一方面的行政工作作比较全面系统的规定，称“规定”；对某一项行政工作作比较具体的规定，称“办法”；为贯彻执行法律、法规、规章，制定具体、细致带有补充性和辅助性的规定，称“实施细则”或“实施办法”。
第二章 立项和起草
第八条 市政府法制办每年年初组织编制市政府规范性文件年度制定工作计划。
县区政府、市政府各部门根据工作需要，向市政府法制办提出制定建议。
第九条 市政府法制办根据全市发展目标、总体工作部署，拟订市政府规范性文件年度制定工作计划，报市政府审批。
计划拟订中，应对制定建议进行综合平衡，并注意运用人大代表、政协委员及社会各界对政府工作的意见和建议。
第十条 市政府规范性文件年度制定工作计划应当明确规范性文件的名称、起草部门（单位）、完成时间等。
对列入计划的规范性文件，起草部门应抓紧工作，按要求上报。
第十一条 起草规范性文件，应当全面把握现行规定和政策，深入调查研究，总结实践经验，广泛听取意见。
听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会和公开向社会征求意见等多种形式。
第十二条 起草规范性文件，起草部门应当就涉及其他机构职责或者与其他机构关系紧密的规定，征求其他机构意见，协商一致。
经过充分协商，不能达成一致意见的，应当在上报规范性文件草案送审稿（以下简称规范性文件送审稿）时，说明情况和理由。
第十三条 起草规范性文件，应当与有关规范性文件衔接、协调。对同一事项，如果与别的规范性文件规定不一致，应当在上报规范性文件送审稿时说明情况和理由。
第十四条 起草规范性文件，应当对调整对象相同的现行规范性文件进行清理。如果现行规范性文件将被起草的规范性文件所替代，应写明予以废止。
第十五条 规范性文件应当对制定目的、依据、适用范围、主管部门、具体规范、措施、施行日期等作出规定。
第十六条 规范性文件的内容，一般用条文表达。除非条文较多，一般不要分章。整个规范性文件应当结构严谨，条理清楚，用语规范、简洁、准确。
第三章 审 查
第十七条 市政府规范性文件起草完成后，由起草部门将送审稿报送市政府。
报送规范性文件送审稿应当附送起草说明和其他有关材料。
第十八条 规范性文件的起草说明包括以下内容：
（一）制定规范性文件的目的和依据；
（二）通过规范性文件明确和解决的主要问题；
（三）起草过程及听取意见、协商情况；
（四）需要说明的其他问题。
第十九条 报送市政府的规范性文件送审稿，由市政府法制办负责审查、修改。
第二十条 有下列情形之一的，市政府法制办可以将规范性文件退回起草部门：
（一）送审稿内容明显不符合本规定第四条、第五条、第六条规定的；
（二）有关机构对送审稿规定的主要制度存在较大争议，起草部门未与其协商的；
（三）未按照本规定第十七条第二款、第十八条的要求报送，经告知后仍不补正的。
第二十一条 市政府法制办在审查规范性文件送审稿时，涉及公共利益的，可以通过适当方式向社会再征求意见。
规范性文件送审稿涉及重大问题或相关部门存在重大分歧的，市政府法制办可以要求起草部门或直接召集有关单位、专家，听取意见，研究论证。
第二十二条 有关部门对规范性文件送审稿涉及的管理体制、分工、保障措施等有不同意见的，由市政府法制办商有关综合部门提出处理意见；不能达成一致意见的，应当将主要问题、各方意见及理据、处理建议报市政府决定。
第二十三条 市政府法制办在综合考虑各方意见的基础上，与起草部门沟通，对规范性文件送审稿进行修改，向市政府提出规范性文件（草案）和审查意见。
第二十四条 市政府部门规范性文件在印发前，应送市政府法制办进行合法性审查。
第二十五条 市政府部门规范性文件送交市政府法制办审查时，应提交下列材料：
（一）提请审查的公函；
（二）规范性文件送审稿；
（三）规范性文件说明（包括制定文件的目的、依据、主要内容和重大分歧意见的协调情况）；
（四）制定规范性文件的依据；
（五）起草规范性文件的有关资料。
第二十六条 市政府法制办应在10日内完成审查工作，并将审查意见书面告知送审部门。
第二十七条 送审部门应当按照市政府法制办的审查意见对送审稿进行处理。送审部门对审查意见有异议的，应当以书面形式提出，说明理由，由市政府法制办再行结论。
第二十八条 未经市政府法制办审查的部门规范性文件不得发布。市政府法制办发现未经审查而印发的部门规范性文件，可以提请市政府撤销该文件，并在公布该文件的载体上公告。
市政府法制办应当定期对市政府部门制发规范性文件情况进行检查。
第四章 决定和发布
第二十九条 市政府规范性文件草案由市政府会议讨论决定。重要规范性文件草案由市政府常务会议或全体会议讨论决定。
市政府会议讨论规范性文件草案时，由起草部门或市政府法制办作起草说明，报告审查情况。
第三十条 经市政府常务会议讨论通过的规范性文件草案，由市政府法制办会同起草部门修改定稿。
第三十一条 重要的规范性文件，由市长签署“令”发布；其他规范性文件，由市长或市长委托的副市长签署“通知”发布。
第三十二条 市政府部门规范性文件应当经部门办公会议讨论通过，由部门负责人签署发布。
第三十三条 规范性文件应当公布；未公布的，不得作为工作依据。
第三十四条 公布规范性文件的载体按以下顺序确定：
（一）市政府公报；
（二）市政府网站；
（三）马鞍山日报；
（四）便宜公知的其他载体。
第三十五条 规范性文件一般应当自公布之日起30日后施行。但是，属于促进发展措施、完善公共服务、安全防范要求以及公布后不立即执行将有碍该文件施行的，可以自公布之日起施行。
第五章 解释和备案
第三十六条 市政府规范性文件条文本身需进一步明确界限或作补充规定的，由有关工作部门商市政府法制办提出意见，报市政府同意后发布。
第三十七条 市政府规范性文件中授权有关工作部门就执行中的具体问题作出解释的，由该工作部门负责解释；该工作部门解释有困难或其他部门对其解释有不同意见，要求市政府解释的，由市政府法制办作出解释。
第三十八条 市政府工作部门发布的规范性文件，由该工作部门负责解释。
第三十九条 市政府发布的规范性文件，按规定报省政府和市人大常委会备案。市政府工作部门发布的规范性文件，直接报市政府法制办备案。
第六章 附 则
第四十条 议事协调机构、临时性机构一般不得对外印发规范性文件；确需印发的，应按本规定报送市政府法制办审查和备案。
部门内设机构不得对外印发规范性文件。
第四十一条 公民、法人和其他组织认为现行规范性文件或解释有问题的，可以向市政府法制办提出，由其登记、处理。
第四十二条 对规范性文件应当适时清理。除专项清理外，应当定期实行年度综合清理，具体工作由市政府法制办统筹。
第四十三条 修改规范性文件的程序，参照本规定办理。
第四十四条 本规定自2006年7月1日起施行。1990年12月7日马鞍山市人民政府令第8号发布的《马鞍山市规范性文件制定程序暂行规定》同时废止。
官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定（修正）
福建省人大常委会
官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定（修正）
福建省人大常委会
（1985年10月16日福建省第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 1985年10月26日福建省人民政府公布施行 根据1997年7月30日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《关于修改〈官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定〉的决
定》修正）
规定
第一条 官井洋是我国著名的大黄鱼产卵场。为切实保护大黄鱼资源，加强对官井洋大黄鱼的繁殖保护，根据国家有关法律和国务院《水产资源繁殖保护条例》，制定本规定。
第二条 官井洋大黄鱼繁殖保护区（以下简称保护区）范围，为龟鼻、佛头角、虎屿头、瓦窑前、东安、大屿、舟子角、东洛岛、可门角、陶沃、虎尾、鸡公山岛、斗帽岛、白称潭、打石场、叠石、青屿、渔潭北顺次连线所围的水域。保护区界各点的经纬度附后。
保护区界由福建省人民政府设置“官井洋大黄鱼繁殖保护区”标志。
第三条 在保护区内，禁止围缯和拖网作业；严禁炸鱼、毒鱼、电力捕鱼、敲■作业等破坏水产资源的捕鱼方式。
第四条 保护区流动作业的禁渔期为每年的5月1日至5月31日；定置作业的禁渔期为每年的6月16日至9月15日。
第五条 保护区内的渔业生产，实行许可证制度。许可证由“官井洋大黄鱼繁殖保护管理站”（以下简称管理站）颁发。
禁渔期间，如确需科研、探捕的，须持有管理站颁发的特别许可证，并悬挂由管理站制定的特殊标志。
第六条 对在保护区内从事渔业生产的，管理站可征收大黄鱼繁殖保护、增殖费。收费办法由省人民政府制定。
第七条 禁止向保护区排放有害、有毒的污水、油类、油性混合物及其它污染物和废弃物。保护区周边不得安排有严重污染的工业项目。城澳港口岸的建设项目必须事先进行环境影响评价，执行环境影响报告书（表）的审批制度。防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同
时投产使用，保证排放的污染物不超过国家规定的标准。
第八条 环境保护行政主管部门应当加强对保护区及其周边海域的水环境污染防治的监督管理工作，进行动态监测，对保护区周边的海域实行排污总量控制，严格控制设置排污口和排放污染物，保持保护区的水质达到《海水水质标准》的一类标准要求。
第九条 对繁殖保护大黄鱼资源有显著贡献，或使大黄鱼资源免受重大损失的，管理站应给予表彰或奖励。
第十条 违反本规定第三条、第四条、第五条规定的，由管理站依据《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》有关规定予以处罚。
违反本规定第七条规定的，由县级以上环境保护行政主管部门依法予以处罚。
第十一条 违反本规定，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 “官井洋大黄鱼繁殖保护管理站”是保护区的专门管理机构，在省水产厅的指导下，实施本规定。
第十三条 本规定的应用解释权属省水产厅。
第十四条 本规定自1986年1月1日起施行。
附：调整后官井洋大黄鱼繁殖保护区经纬座标
第一点 龟 鼻 北纬26度36分50秒、东经119度42分24秒；
第二点 佛头角 北纬26度42分25秒、东经119度43分30秒；
第三点 虎屿头（岱岐头） 北纬26度43分0秒、东经119度47
分18秒；
第四点 瓦窑前（关厝埕） 北纬26度40分12秒、东经119度5
4分18秒；
第五点 东 安 北纬26度40分0秒、东经119度55分24秒；
第六点 大 屿 北纬26度37分36秒、东经119度55分54秒；
第七点 舟子角 北纬26度33分54秒、东经119度56分24秒；
第八点 东洛岛 北纬26度25分30秒、东经119度55分0秒；
第九点 可门角 北纬26度25分48秒、东经119度49分12秒；
第十点 陶 沃 北纬26度26分48秒、东经119度49分42秒；
第十一点 虎 尾 北纬26度33分6秒、东经119度47分48秒；
第十二点 鸡公山岛 北纬26度34分15秒、东经119度47分4
8秒；
第十三点 斗帽岛 北纬26度36分3秒、东经119度47分33秒；
第十四点 白称潭 北纬26度36分21秒、东经119度46分24
秒；
第十五点 打石场 北纬26度37分3秒、东经119度45分28秒；
第十六点 叠 石 北纬26度36分57秒、东经119度45分9秒；
第十七点 青 屿 北纬26度36分47秒、东经119度44分26
秒；
第十八点 渔潭北 北纬26度36分42秒、东经119度44分0秒。
附：福建省人民代表大会常务委员会关于修改《官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定》的决定
（1997年7月30日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）
决定
福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议根据福建省人民政府提请审议《官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定修正案（草案）》的议案，经审议，决定对《官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定》作如下修改和补充：
一、第二条第一款修改为：“官井洋大黄鱼繁殖保护区（以下简称保护区）范围，为龟鼻、佛头角、虎屿头、瓦窑前、东安、大屿、舟子角、东洛岛、可门角、陶沃、虎尾、鸡公山岛、斗帽岛、白称潭、打石场、叠石、青屿、渔潭北顺次连线所围的水域。保护区界各点的经纬度附后。
”
二、第七条修改为：“禁止向保护区排放有害、有毒的污水、油类、油性混合物及其他污染物和废弃物。保护区周边不得安排有严重污染的工业项目。城澳港口岸的建设项目必须事先进行环境影响评价，执行环境影响报告书（表）的审批制度。防治污染设施必须与主体工程同时设计，
同时施工，同时投产使用，保证排放的污染物不超过国家规定的标准。”
三、增加一条作为第八条：“环境保护行政主管部门应当加强对保护区及其周边海域的水环境污染防治的监督管理工作，进行动态监测，对保护区周边的海域实行排污总量控制，严格控制设置排污口和排放污染物，保持保护区的水质达到《海水水质标准》的一类标准要求。”
四、第九条修改为：“违反本规定第三条、第四条、第五条规定的，由管理站依据《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》有关规定予以处罚。”
“违反本规定第七条规定的，由县级以上环境保护行政主管部门依法予以处罚。”
五、调整后官井洋大黄鱼繁殖保护区经纬座标为：
第一点 龟 鼻 北纬26度36分50秒、东经119度42分24秒；
第二点 佛头角 北纬26度42分25秒、东经119度43分30秒；
第三点 虎屿头（岱岐头） 北纬26度43分0秒、东经119度47分18秒；
第四点 瓦窑前（关厝埕） 北纬26度40分12秒、东经119度54分18秒；
第五点 东 安 北纬26度40分0秒、东经119度55分24秒；
第六点 大 屿 北纬26度37分36秒、东经119度55分54秒；
第七点 舟子角 北纬26度33分54秒、东经119度56分24秒；
第八点 东洛岛 北纬26度25分30秒、东经119度55分0秒；
第九点 可门角 北纬26度25分48秒、东经119度49分12秒；
第十点 陶 沃 北纬26度26分48秒、东经119度49分42秒；
第十一点 虎 尾 北纬26度33分6秒、东经119度47分48秒；
第十二点 鸡公山岛 北纬26度34分15秒、东经119度47分48秒；
第十三点 斗帽岛 北纬26度36分3秒、东经119度47分33秒；
第十四点 白称潭 北纬26度36分21秒、东经119度46分24秒；
第十五点 打石场 北纬26度37分3秒、东经119度45分28秒；
第十六点 叠 石 北纬26度36分57秒、东经119度45分9秒；
第十七点 青 屿 北纬26度36分47秒、东经119度44分26秒；
第十八点 渔潭北 北纬26度36分42秒、东经119度44分0秒。
本决定自公布之日起施行。
《官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定》根据本决定作相应修正后，重新公布。
1997年7月30日
