绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市市级生态市建设专项资金使用管理暂行办法的通知
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绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市市级生态市建设专项资金使用管理暂行办法的通知
浙江省绍兴市人民政府办公室
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市市级生态市建设专项资金使用管理暂行办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《绍兴市市级生态市建设专项资金使用管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
绍兴市人民政府办公室
二○○五年八月十一日
绍兴市市级生态市建设
专项资金使用管理暂行办法
为加强和规范生态市建设专项资金的使用管理，提高资金使用效益，进一步推进我市生态市建设，根据《浙江省生态环境保护专项资金管理暂行办法》及市委、市政府《关于加快推进绍兴生态市建设的若干意见》精神，结合我市实际，制定本办法。
一、生态市建设专项资金（以下简称生态专项资金）是指由市财政安排的专项用于生态市建设方面的投入奖励和补助的专项资金。
二、生态专项资金由市财政每年统筹安排1000万元，列入生态市建设、环境保护专项资金年度计划。
三、生态专项资金的使用范围：
（一）项目补助
1、市区垃圾焚烧发电专项补助。
2、市区重要生态功能区（含重要水系源头保护区、自然保护区、小舜江饮用水源地等）保护。主要包括规划编制、保护、恢复和重建工程项目，生物多样性抢救性保护措施等。
3、市区生态工业园区创建、市本级生态乡镇建设规划编制。
4、市区农业农村污染综合防治工程项目。主要包括畜禽养殖业污染防治及综合利用工程、农村环境基础设施建设工程（集中式农居点生活污水处理工程、生活垃圾处理工程等）、农业固体废弃物污染防治及综合利用工程、有机食品基地建设等项目。
5、生态环境管理系统能力建设项目。主要包括生态环境保护基础性科学研究、重要生态政策研究、生态保护实用新技术的研发和推广应用。
6、市区重点环境污染整治项目。
（二）工作奖励
1、创建工作奖励：国家级、省级生态工业园区，全国环境优美乡镇，省、市级生态乡镇，市级生态村，绿色社区等创建成功奖励（此项奖励限市区）。
2、各县（市、区）人民政府和市级有关部门落实生态市建设工作年度（任期）目标责任制情况的奖励。
（三）生态市建设宣传教育费用。主要包括生态市建设宣传广告、各类宣传教育活动等费用。
（四）市生态办能力建设和日常办公费用。
四、生态专项资金的申请条件：
（一）属项目补助类的，申报项目应当符合生态市建设规划、生态县（市、区）建设规划，已纳入生态市建设相关专项计划管理，地方配套资金已落实。
（二）属创建工作奖励类的，必须具有相应级别单位［国家环保总局、省生态办（省环保局）及其他省级相关部门、市人民政府、市生态办（市环保局）］的正式命名（认可）文件。
（三）属年度考核奖励类的，由市生态办按年度考核结果提出初步方案，经市财政局审核后，报市生态市建设领导小组审定。
（四）属市生态市能力建设、宣传教育和日常办公费用的，应编制年度预算，报市财政局审核。
五、生态专项资金的申报程序：
（一）符合生态专项资金安排使用范围和申请条件的项目，由项目单位提出申请，向市财政局、市环保局申报。
（二）申请生态专项资金的项目，须填写《绍兴市市级生态市建设专项资金申请表》，同时附报经法定程序批准的批文、项目可行性研究报告、项目实施方案和经费预算，以及地方配套资金落实情况等资料。申报项目应提出实施后或预期实施后的环境效益、社会效益和经济效益分析。
（三）已经安排使用过生态专项资金的项目需继续申请的，应当提供上一期项目实施的绩效报告和资金使用情况报告。
（四）申请生态专项资金应于每年10月底前按规定程序上报。
六、生态专项资金的审批程序：
（一）由市财政局、市环保局组织相关部门进行审查，按照本办办法第三、四、五条规定，结合当年生态市建设工作重点和实际情况，进行书面审查和必要的现场抽查，对符合要求的项目提出项目审查意见及资金安排建议。
（二）市政府依据市财政局、市环保局提出的审查意见及资金安排建议，研究确定具体项目和经费数额，市财政局按照规定程序下拨补助。
七、生态专项资金的使用管理：
（一）生态专项资金的使用管理由市财政局会同市环保局具体负责，实行专款专用和无偿使用，严禁项目单位截留、挪用或转作他用。
（二）当年未完成的项目，专项资金年终有结余的，结转下年度继续使用。
（三）项目单位应严格按照国家、省、市有关财务制度规定使用专项资金，加强财务管理和会计核算，提高资金使用效益。使用生态专项资金的项目完成后，项目实施结果应报送市财政局和市环保局。
（四）市财政局、市环保局要加强对生态专项资金使用的监督和检查。对违反本办法规定的，应督促有关单位限期整改；情节严重的，财政部门将停止拨款或收回专项资金，并依照有关法律、法规规定追究有关责任人的责任。同时，取消该部门（单位）申请使用生态专项资金资格二年。
八、本办法由市财政局、市环保局负责解释。
九、本办法自发文之日起执行。
锦州市城市污水处理费征收使用管理办法
辽宁省锦州市人民政府
锦州市城市污水处理费征收使用管理办法
锦州市人民政府令第2号
《锦州市城市污水处理费征收使用管理办法》已经2009年12月22日市政府第十五次常务会议通过，现予发布，自2010年4月1日起施行。
市长 王文权
二○一○年三月二十二日
第一条 为加强城市污水处理费征收、使用和管理，确保城市污水处理设施的建设、维护和正常运行，改善和提高水环境质量，节约水资源，根据《辽宁省城市污水处理费征收使用管理办法》及其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市城市规划区内城市污水处理费的征收、使用和管理。
第三条 市公用事业主管部门负责我市城市污水处理费的征收、使用和管理工作，同时确保城市污水集中处理设施的安全运行。
财政、价格、审计、环境保护、水利等部门按照各自职责，做好城市污水处理费征收、使用的监督管理工作。
第四条 凡在我市城市规划区内向城市污水集中处理设施(包括接纳、输送城市污水的管网、污水处理厂、污水处理装置和处置污泥的相关设施及用于污水处理的专用河道、水库、湖泊等)及排水管网(指汇集和排放城市污水、雨水的管道、沟河渠、泵站等设施所形成的网络系统)排放污水的单位和个人，均应依照本办法规定缴纳城市污水处理费。
征收城市污水处理费后，对向城市污水集中处理设施及城市排水设施排放污水的单位和个人，不再征收排污费和排水设施有偿使用费。
第五条 使用城市公共供水的单位和个人，其城市污水处理费由市公用事业主管部门委托城市公共供水企业在收取水费时一并征收。使用自备水源的单位和个人，其城市污水处理费由市公用事业主管部门负责查验征收。
第六条 城市污水处理费实行政府定价。其具体征收标准，由市价格主管部门会同市公用事业、财政主管部门，根据市污水处理厂及排水设施的建设、运行、维护成本和企业、居民的承受能力等提出意见，并按规定举行听证后，经市政府同意，报省价格、财政主管部门批准。
市价格主管部门应当加强城市污水处理费价格的日常监管，对市污水处理厂及排水设施的建设、运行、维护成本情况每年进行一次年审，同时进行不定期的监督检查。
第七条 城市污水处理费按照用水量按月计征。用水量按下列方式计算：
（一）使用城市公共供水的单位和个人，其用水量按照计量设施显示的量值计算。未安装计量设施或计量设施损坏的，按技术推定法(单位时间管径流量×时间)核定水量。
（二）对使用自备水源(含自备井和在河、湖取水)的单位，已安装计量设施的，其用水量按计量设施显示的量值计算。对无法安装、未安装计量设施或计量设施损坏的，按核定水量征收；对无法核定水量或不按规定时间修复损坏的计量设施的，按水泵铭牌流量每日运转24小时计算水量。
（三）对产品以水为主要原料的企业，按用水量的80%在产品生产地征收城市污水处理费。
（四）对未安装计量设施的建筑施工用水，按照批准后的施工图建筑面积核定用水量。对建筑施工临时排水，根据计量设施显示的量值或水泵铭牌流量每日实际运转小时计算水量。
自建污水处理厂和排水设施的单位和个人，其排放的污水符合国家和省规定的污水排放标准，向城市污水集中处理设施、排水管网排放污水的，按规定标准的70%缴纳城市污水处理费；对长期坚持达标排放单位，也可以与运行情况挂钩，可适当减收，但不得低于规定标准的65%。自建污水处理厂和排水设施不能对全部污水进行处理的，未处理部分污水应当全额缴纳城市污水处理费。
第八条 排水户向城市污水集中处理设施和排水管网排放污水，应当依法办理城市排水许可手续。
第九条 严禁用水单位和个人在城市排水管网覆盖范围内，将污水直接向河、湖、海等水体排放，规避缴纳城市污水处理费。
第十条 市环境保护主管部门负责市污水处理厂运行的监督管理。监测排入城市污水集中处理设施和排水管网的污水水质，确保城市污水集中处理达标排放。
第十一条 征收的城市污水处理费应当按月全额缴入市财政专户，纳入财政预算，实行收支两条线管理。除国家和省明确规定外，任何单位和个人都不得擅自减免城市污水处理费。
城市污水处理费收入，按照国家有关规定免征增值税、营业税和企业所得税。
第十二条 城市污水处理费由公共供水企业代征的，实行水费、城市污水处理费一票制；由市公用事业主管部门征收的，使用由省财政主管部门确定的票据。
公共供水企业每月月初应当向市公用事业主管部门提供上月的公共供水量及城市污水处理费代征明细报表。
第十三条 任何单位和个人不得妨碍、阻挠征收管理人员依法征收城市污水处理费。
第十四条 城市污水处理费实行专款专用，专项用于城市污水集中处理设施及排水管网的建设、运行和维护，任何部门、单位和个人不得坐支、截留、挤占、挪用。
第十五条 市公用事业主管部门应当编制城市污水处理费的使用计划，市财政主管部门按照规定核拨。
拨付市污水处理厂的城市污水处理服务费应当纳入财政预算，并应与市污水处理厂运行情况挂钩，由市财政主管部门根据市环境保护主管部门出具的监测意见和市公用事业主管部门依照特许经营协议出具的审核意见决定是否增减或者暂停拨付。
第十六条 城市污水集中处理设施运营企业不得谎报实际运行数据或者编造虚假数据，骗取污水处理费。
第十七条 市财政主管部门应当按季度向城市污水处理费代征单位支付代征手续费。代征手续费按照代征单位征收工作实际的需要由市财政主管部门核定拨付。
第十八条 排水户与城市污水处理费代征单位因水质水量问题发生收费争议时，由市公用事业主管部门进行协调，协调不成时，由具有法定资质的检测机构进行复核，并按照核定水质水量进行征缴。
第十九条 违反本办法，未按照规定缴纳城市污水处理费的，由市公用事业主管部门责令限期缴纳；对从事经营活动的排污者，并处应缴费额的1至3倍罚款，但最高不得超过3万元；对其他排污者，处100元以上1000元以下的罚款。
第二十条 违反本办法，未办理城市排水许可手续，向城市排水管网及其附属设施排放污水的，由市城市排水主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
第二十一条 违反本办法，在城市排水管网覆盖范围内，将污水排入河、湖、海等水体，规避缴纳城市污水处理费的，由市公用事业主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
第二十二条 城市污水集中处理设施运营企业谎报实际运行数据或者编造虚假数据，骗取污水处理费的，由市公用事业主管部门追缴骗取的城市污水处理费，并处骗取款1倍以上3倍以下的罚款，但最高罚款不得超过3万元；涉嫌构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第二十三条 污水处理厂有下列情形之一的，由环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按下列规定处以罚款：
（一）不设立运行记录和台账的，处1万元罚款；
（二）未按规定安装符合国家要求的中控系统的，处3万元罚款；
（三）未按规定安装污染物在线监测设备的，处5万元罚款；
（四）排水不符合国家或者省规定的污染物排放标准的，处10万元罚款。
第二十四条 市公用事业主管部门或者有关部门及其工作人员，违反本办法，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关责令限期改正，对有关负责人和其他直接责任人依法给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任：
（一）不按规定范围和标准征收城市污水处理费的；
（二）未将征收的城市污水处理费全额缴入财政专户、纳入财政预算或者有其他坐支、截留、挤占、挪用行为的；
（三）擅自批准减缴、免缴、缓缴城市污水处理费的；
（四）不按规定用途使用城市污水处理费的；
（五）发现违法行为不及时查处的；
（六）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守情形的。
第二十五条 各县(市)可参照本办法执行。
第二十六条 本办法由市公用事业与房产局负责组织实施。
第二十七条 本办法自2010年4月1日起施行。本办法有效期为5年。
关于我与新加坡就新在香港特区保留总领事馆换文的备案函
中国 新加坡
关于我与新加坡就新在香港特区保留总领事馆换文的备案函
（签订日期１９９７年２月６日 生效日期１９９７年７月１日）
国务院：
我与新加坡共和国政府已于一九九七年二月五日就“九七”后新加坡在香港特别行政区保留总领事馆问题换文达成协议。现送上中方复照和新方来照（均为副本），请予备案。新方来照正本已存外交部。
附件： 新加坡就新在香港特区保留总领事馆换文的备案函
新加坡共和国驻华大使馆：
中华人民共和国外交部向新加坡共和国驻华大使馆致意并荣幸地收到大使馆一九九七年一月二十八日第ＢＥＪ／０１１／９７号来照，内容如下：
“新加坡共和国大使馆向中华人民共和国外交部致意，并谨代表新加坡共和国政府建议新加坡共和国政府与中华人民共和国政府就新加坡共和国在中华人民共和国香港特别行政区保留总领事馆问题达成协议如下：
一、中华人民共和国政府同意新加坡共和国政府在中华人民共和国香港特别行政区保留总领事馆。
二、中华人民共和国政府同意新加坡共和国驻香港特别行政区总领事馆自一九九九年十二月二十日中华人民共和国对澳门恢复行使主权之日起在澳门特别行政区执行领事职务。
三、新加坡共和国驻香港特别行政区总领事馆的运作得遵循有关国际法原则。领事事务将在平等互利的基础上友好地处理。
四、中华人民共和国政府将根据有关国际法原则以及中华人民共和国有关法律和规定，为新加坡共和国驻香港特别行政区总领事馆执行领事职务提供必要的协助和便利。
如蒙外交部代表中华人民共和国政府复照确认上述内容，本照会及外交部的复照将构成新加坡共和国政府与中华人民共和国政府之间的一项协议，并自一九九七年七月一日起生效。”
中华人民共和国外交部谨代表中华人民共和国政府确认，同意上述照会内容。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部（印）
一九九七年二月五日于北京
