关于加强进口食糖管理打击食糖走私违法活动的通知

上一篇: 关于印发珠海市城镇职工生育保险暂行办法的通知
下一篇: 国家工商行政管理局关于原有有限责任公司和股份有限公司重新登记实施意见

广西壮族自治区百色市人民政府


百色市人民政府关于印发百色市价格调节基金征收使用管理办法的通知

百政发[2010]31号


各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

现将《百色市价格调节基金征收使用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二○一○年十一月三日


百色市价格调节基金征收使用管理办法



第一章　总 则



第一条　为适应社会主义市场经济的要求，建立政府运用经济手段平抑市场价格的调控机制，增强政府调控市场价格的能力，保持市场价格总水平的基本稳定，安定人民生活，根据《中华人民共和国价格法》和国家及自治区有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称价格调节基金，是指政府为稳定和调控与人民生活关系密切的重要商品价格而依法征收的基金。

针对特定资源性产品征收的专项价格调节基金，专门用于特定产品市场价格和供求关系的调节，其征收使用管理办法另行制定。

第三条　市、县（区）人民政府设立价格调节基金管理委员会，负责组织协调价格调节基金的征收、使用和管理。

价格调节基金管理委员会下设办公室，办公室设在同级人民政府价格主管部门，负责价格调节基金日常管理工作。



第二章　征 收



第四条　凡在本市行政区域内从事生产经营活动，缴纳增值税、消费税、营业税的各类企业、事业单位、个体工商户和其他有经营收入的单位，均应按月缴纳价格调节基金。征收标准为销售收入或营业收入的1‰。根据经济运行和市场价格变化情况，经市人民政府批准可适时调整价格调节基金征收标准。

第五条　价格调节基金由市、县（区）人民政府委托同级税务部门征收。

第六条　县（区）征收的价格调节基金按市30%、县（区）70%的比例分别解缴市、县（区）价格调节基金财政专户。



第三章　使 用



第七条　价格调节基金的使用必须经同级人民政府批准，采取拨款、补助、补贴和贷款贴息的方式。

第八条　价格调节基金的使用范围：

（一）政策性补偿。当政府对居民重要生活必需品实施价格紧急措施、干预措施时，给执行相关政策的生产者、经营者造成损失的，可运用价格调节基金给予补偿。

（二）平抑粮油副食品等生活必需品价格异常波动。当粮油副食品等居民生活必需品价格剧烈波动时，根据价格波动的原因、环节及影响程度，可适时使用价格调节基金对相关商品生产者、经营者或者消费者给予适当补贴。

（三）对困难群体的动态价格救助。当居民重要生活必需品价格大幅度上涨，或者政府提价影响低收入群体基本生活时，可使用价格调节基金向低收入群体提供生活必需品动态价格补贴。

（四）支持重要商品储备。对居民重要生活必需品等重要商品储备给予补贴，以保证适时收购或者投放，平衡市场供求，稳定市场价格。

（五）为保障供给、促进流通和结构调整进行的政府资助。当市场供不应求造成价格持续上涨时，可运用价格调节基金支持生产基地建设；当肉、蛋、奶价格低于生产成本时，运用价格调节基金对大规模畜禽生产者和种畜、种禽企业给予补贴；支持价格信息发布，向消费者、经营者、生产者提供免费的价格信息；支持与副食品等农产品相关的科研活动和科技成果引进、示范及推广；扶持科技含量高无公害、绿色、有机蔬菜等农产品的生产。

（六）经同级人民政府批准的其他调控价格用途。

第九条　建立价格调节基金储备制度，储备金总额为当年征收总额的20%。

第十条　使用价格调节基金所申报的项目和用途必须符合价格调节基金年度收支预算规定的使用范围，并提供项目方案、可行性研究报告等相关资料。

第十一条　使用价格调节基金的单位要设立专门账户，进行会计核算，严格按批准用途使用，并按项目实施进度向价格调节基金管理委员会办公室报送使用情况报告和结算报告。



第四章　管 理



第十二条　价格调节基金在财政部门设立财政专户，实行收支两条线管理，使用财政部门统一印制的非税收入票据，并由税务部门负责按规定的期限解缴国库。

第十三条　价格调节基金实行年度预决算制度，年终结余转下年滚动使用。预决算由价格调节基金管理委员会办公室编制，报价格调节基金管理委员会审核，经同级人民政府批准后执行。

第十四条　价格调节基金征收部门应当严格按照规定的时间、标准、方式征收价格调节基金，确保应收尽收，不得多征、少征或者擅自缓征。

第十五条　价格调节基金管理委员会办公室应对使用价格调节基金的项目进行使用前评估、使用期间跟踪监督、使用后结算审查，确保专款专用。

第十六条　相关部门根据各自的职能履行对价格调节基金征收、使用和管理监督职能。

第十七条　价格调节基金代征部门的手续费，由财政部门按当年实际入库价格调节基金的一定比例拨付，在基金支出中列支。价格调节基金管理委员会办公室的正常支出可从当年征收入库总额中安排一定比例经费，经财政部门审核后，在基金支出中列支。

第十八条　违反本办法规定不按期缴纳价格调节基金的单位和个人，由代征部门负责追缴。情节严重的，由价格行政主管部门按照《中华人民共和国价格法》的有关规定进行处罚。

第十九条　违反本办法规定不按审批项目规定的用途使用价格调节基金，管理不善造成基金损失的，停止拨款，收回资金，并追究项目单位和当事人的责任。对情节严重构成犯罪的责任人移送司法机关依法处理。

第二十条　价格调节基金征收、管理工作人员以权谋私、滥用职权、玩忽职守造成基金损失的，按有关法律法规规定进行处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条　市价格调节基金管理委员会根据本办法制定实施细则。



第五章　附 则



第二十二条　本办法由市人民政府价格主管部门负责解释。

第二十三条　本办法自印发之日起施行。各县（区）已经出台的价格调节基金征收管理办法停止执行。

财政部 国家发展和改革委员会 水利部


关于印发《黄河下游滩区运用财政补偿资金管理办法》的通知

财农〔2012〕440号


山东省、河南省财政厅、发展和改革委员会、水利厅：　　
　　根据国务院批准的《关于黄河下游滩区运用补偿政策意见的请示》（财农〔2011〕95号），为规范和加强黄河下游滩区运用财政补偿资金的管理，确保资金合理有效使用，财政部会同国家发展和改革委员会、水利部制定了《黄河下游滩区运用财政补偿资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。
　　黄河下游滩区是指自河南省西霞院水库坝下至山东省垦利县入海口的黄河下游滩区。涉及河南省、山东省15个市43个县（区）1928个村庄（其中：河南省1146个，山东省782个）。村庄具体名单及滩区运用补偿范围界线，由黄河水利委员会分别商山东省、河南省省级财政、水利部门核定，并报财政部、水利部备案。

　　附件：黄河下游滩区运用财政补偿资金管理办法



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部 国家发展和改革委员会 水利部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年12月18日



附件：

黄河下游滩区运用财政补偿资金管理办法


　　第一条　为规范和加强黄河下游滩区运用财政补偿资金（以下简称补偿资金）的管理，确保资金合理有效使用，根据国家有关规定制定本办法。
　　第二条　黄河下游滩区（以下简称滩区）是指自河南省西霞院水库坝下至山东省垦利县入海口的黄河下游滩区，涉及河南省、山东省15个市43个县（区）。滩区运用是指洪水经水利工程调控后仍超出下游河道主槽排洪能力，滩区自然行洪和滞蓄洪水导致滩区受淹的情况。　　
　　滩区运用补偿范围界线，由黄河水利委员会分别商两省省级财政、水利部门界定，并报财政部、水利部备案。
　　第三条　滩区内具有常住户口的居民（以下简称区内居民），因滩区运用造成的一定损失，由中央财政和省级财政共同给予补偿。
　　第四条　补偿资金的使用管理应当遵循公开、公正、及时、便民的原则。
　　第五条　滩区运用后区内居民遭受洪水淹没所造成的农作物（不含影响防洪的水果林及其他林木）和房屋（不含搭建的附属建筑物）损失，在淹没范围内的给予一定补偿。
　　以下情况不补偿：一是非运用导致的损失；二是因河势发生游荡摆动造成滩地塌陷的损失；三是控导工程以内受淹的损失；四是区内各类行政事业单位、各类企业和公共设施的损失；五是其他不应补偿的损失。
　　第六条　农作物损失补偿标准，按滩区所在地县级统计部门上报的前三年（不含运用年份）同季主要农作物年均亩产值的60-80%核定。居民住房损失补偿标准，按主体部分损失价值的70%核定。居民住房主体部分损失价值，由滩区所在地的县级财政部门、水利部门会同有关部门确定。
　　滩区运用后享受国家统一建房补助政策的区内居民，其住房损失不予重复补偿。
　　第七条　中央财政承担补偿资金的80%，省级财政承担20%。
　　第八条　滩区所在地的县级财政部门会同水利部门，负责组织乡（镇）有关部门对区内居民的承包土地、住房逐户进行登记，并由村（居）民委员会张榜公布。公布后10个工作日内居民无异议的，由县、乡（镇）、村分级建档立卡。　　　　
　　第九条　已登记公布的区内居民承包土地、住房发生变更时，村（居）民委员会应当于每年汛前汇总，并向乡（镇）有关部门提出变更登记申请，由乡（镇）有关部门核实登记后，报滩区所在地的县级财政部门和水利部门备案。　　
　　第十条　滩区所在地的县级财政部门会同水利部门，及时将区内居民承包土地、住房登记及变更情况汇总后上报省级财政部门和水利部门。省级财政部门会同水利部门核查汇总后，报黄河水利委员会备案。　　
　　第十一条　滩区运用后，所在地的县级财政部门会同水利部门及时核查区内居民的损失情况，上报省级财政部门和水利部门。
　　第十二条　省级财政部门会同水利部门，及时核实区内居民损失情况，联合向财政部和水利部上报中央补偿资金申请报告，同时抄送黄河水利委员会核查。
　　第十三条　黄河水利委员会负责对补偿资金申请报告进行核查，并及时提出核查意见报财政部和水利部。
　　第十四条　财政部会同水利部对补偿资金申请报告及核查意见进行审查后，核定中央补偿资金。中央补偿资金由财政部拨付省级财政部门，资金拨付文件同时抄送有关部门。省级财政部门将本级承担的补偿资金和中央补偿资金一并及时、足额拨付给滩区县级财政部门，并将资金拨付情况报财政部和水利部，并同时抄送黄河水利委员会备案。
　　第十五条　补偿资金由财政部门统一管理，专款专用，任何单位或个人不得改变资金用途。
　　第十六条　区内居民承包土地、住房登记与变更、损失核查以及补偿资金发放等工作经费由地方财政负担。黄河水利委员会的核查工作经费，由财政部根据核查任务审核后安排。
　　第十七条　补偿资金的发放工作由滩区所在地的县级财政部门会同水利部门负责。　　
　　滩区所在地的县级财政部门会同水利部门制定补偿资金具体发放方案，并由村（居）民委员会张榜公布。公布10个工作日后无异议的，由县级财政部门按财政国库管理制度有关规定将补偿资金支付到区内居民“一卡通”等账户。　　
　　张榜公布后有异议的，村（居）民委员会应及时核实。经县级财政部门会同水利部门核查认定，不应发放的补偿资金全部返还省级财政部门，统筹用于支持滩区农田水利建设。
　　第十八条　滩区所在地的县级财政部门会同水利部门，要及时对补偿资金的发放情况进行总结，并报省级财政部门和水利部门。省级财政部门会同水利部门对全省情况汇总后报财政部和水利部。　　
　　第十九条　各级财政部门和水利部门应加强对补偿资金使用管理的监督检查，发现问题及时采取措施纠正。对虚报、冒领、截留、挪用、滞留补偿资金的单位和个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定处理、处罚和处分。
　　第二十条　省级财政部门会同水利部门，根据本办法制定实施细则，并报财政部和水利部备案。
　　第二十一条　本办法由财政部会同水利部负责解释。
　　第二十二条　本办法自2013年1月1日起施行。