上海市接受联合国和外国政府援助项目的管理办法(试行)
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上海市接受联合国和外国政府援助项目的管理办法(试行)
上海市人民政府
上海市接受联合国和外国政府援助项目的管理办法(试行)
（1989年4月11日上海市人民政府批准 根据2002年11月18日
上海市人民政府令第128号修正并重新发布）
第一章 总则
第一条 为加强本市接受联合国和外国政府无偿援助项目的审批、管理工作，根据国家的有关规定，结合本市对外经济技术合作的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市接受的联合国多边援助和政府间双边援助（以下简称国际授助）。
第三条 国际援助主要是指在技术领域内，由联合国或外国政府为受援国接受援助的单位（以下简称受援单位）提供示范性项目。包括选派专家顾问指导工作和培训技术人员，以及提供少量先进设备。
第四条 受援单位接受国际援助应坚持维护国家主权、促进自力更生和加强国际合作的原则，积极有效地利用国际援助。
第五条 受援单位在安排受援项目时，应根据国家和本市经济发展战略规划的要求，将受援项目作为本部门已有计划项目的补充。
第六条 申请援助的项目应符合下列条件：
（一）属中外双方商定的优先合作领域。
（二）项目建议书必须有明确的经济、社会发展目标。
（三）有示范推广作用。
第七条 接受援助项目的受援单位须同时符合下列条件：
（一）有必要的国内配套资金。
（二）有相应的专业技术人员、翻译人员和项目管理人员。
（三）有相关的配套设施。
第二章 项目申请
第八条 本市有关单位申请国际援助，须提出书面申请并附可行性研究报告，通过上级主管部门报上海市对外经济贸易委员会（以下称市对外经贸委），由市对外经贸委转报中华人民共和国对外经济贸易部（以下称对外经贸部）审批。
国务院各部、委下达给本市的受援项目，受援单位必须经其上级主管部门报市对外经贸委，由市对外经贸委转报对外经贸部。
第九条 受援项目经对外经贸部原则同意后，项目接受单位应按接受国际援助的程序，及时编制项目文件，按项目申请渠道上报。由对外经贸部根据项目性质分别转联合国有关机构或有关国家援助机构审核，并经双方签字后生效。
第十条 批准、生效的项目文件是执行项目的法律依据。受援单位在项目文件批准、生效后，应按项目文件执行；若情况发生变化，无力按项目文件要求执行时，可由市对外经贸委向对外经贸部和援助机构对原定项目提出调整或撤销的意见。
第三章 项目管理
第十一条 市对外经贸委会同市计委等有关部门负责归口管理在本市执行的国际援助项目，其职责是：
（一）贯彻、执行国家关于接受国际援助的方针、政策，制定和修改本市接受国际援助的实施办法。
（二）组织、协调受援项目的实施。
（三）督促、检查项目执行情况和援款使用情况。
（四）安排与受援项目有关的外事活动计划。
第十二条 本市受援单位的业务主管部门是受援项目的政府执行机构，其职责是：
（一）负责受援项目的业务指导。
（二）保障项目所需的国内资金等各项投入和项目执行进度。
（三）负责项目的财务管理和监督。
（四）帮助受援单位实施项目。
（五）组织项目成果的推广应用。
（六）协调、解决项目执行中的问题。
第十三条 受援单位的职责是：
（一）全面负责项目的实施与管理。
（二）根据项目的设计要求，建立相应的组织机构，确定项目主任人选。
（三）及时向上级有关部门和援助机构报告项目执行中存在的问题和项目成果；每半年向上级主管部门和市对外经贸委提交一次项目进度报告；项目结束后，及时向上述机构提交项目终结报告。
第十四条 受援项目所获得的技术、资料，凡对我国经济建设有重大价值的，受援单位应及时报告主管部门，由主管部门组织应用和推广。
第十五条 市对外经贸委可根据本办法制订实施细则。
第十六条 本办法自一九八九年七月一日起施行。
中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府经济贸易合作协定
中国政府 尼日尔共和国政府
中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府经济贸易合作协定
（签订日期１９９８年５月２１日 生效日期１９９８年５月２１日）
中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府（以下简称“缔约双方”），为了增进两国政府和人民之间的友谊，在平等互利的基础上发展两国的经贸合作关系，达成协议如下：
第一条 缔约双方同意，在各自现行法律、法规允许范围内，努力发展两国在经济、贸易和投资领域的合作。
第二条 本协定规定的合作内容包括：
（一）两国间的商品和有关服务贸易，服务贸易系指与商品贸易直接有关的运输、过境、保险、支付等业务。
（二）缔约双方同意在工业、农业、贸易、公共工程和其它经济技术领域兴办发展项目。
（三）缔约任何一方的自然人或法人在另一方的领土上投资兴办合资或独资企业。
（四）在经济、贸易领域交流专家和专业技术人员。
（五）提供培训和咨询服务；交流经济和贸易信息。
（六）缔约双方已经达成和今后可能达成的其它任何形式的经济贸易合作项目。
第三条 为了促进两国贸易发展，缔约双方同意在以下方面相互给予最惠国待遇：
（一）对进口、出口、转口、过境货物所征收的关税和其它费用；
（二）征收上述关税和费用的规章、程序及办理海关手续；
（三）发放进出口许可证的手续。
第四条 第三条规定不适用于：
（一）缔约任何一方为便利边境贸易已经给予或将要给予邻国的优惠和便利。
（二）缔约任何一方因已成为或将要成为任何关税同盟、共同市场、自由贸易区或货币区成员国而产生的优惠和便利。
第五条 本协定规定的商品贸易将在缔约双方各自法律允许的范围内，在从事经贸活动的自然人或法人之间所签贸易合同的基础上进行。
第六条 按照本协定规定进行的贸易以可自由兑换的货币或双方商定的其它货币支付。
第七条 缔约双方鼓励两国企业家、企业家团组互访；鼓励本国企业在对方国家举办展览会及参加博览会；并在法律规定的范围内，为对方国家的企业举办展览会和参加博览会提供必要的便利。
第八条 缔约双方同意，对下述物品相互免除关税：
（一）只用于广告和宣传的商品样品；
（二）事后将要运回的博览会和展览会的展览品，包括在展览会中展示或示范用的货物、物品；为示范展出的机器或器具所需用的物品和展览者设置临时展台的建筑材料及装饰材料；
（三）其他根据暂时进口规定进口的货物、物品。
上述商品如在进口国销售，出口方应根据当地的法律和法规交纳关税和其他税费。
第九条
（一）为监督本协定的顺利执行，讨论和解决两国经贸合作以及在本协定执行中出现的问题，缔约双方同意成立由两国政府代表组成的混合委员会。
（二）混委会每两年在北京和尼亚美轮流举行会议。会议日期由双方通过外交途径另行商定。
第十条 本协定自签字之日起临时适用，自缔约双方完成各自法律程序并相互通知之日起生效。
本协定有效期为五年。如缔约任何一方至少在期满前九十天，未以书面通知另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长一年，并依此法顺延。
第十一条 本协定期满后，在本协定有效期内签订尚未执行完的经贸合同继续有效，直至全部执行完为止。
本协定于一九九八年五月二十一日在尼亚美签订，共两份，每份均用中文和法文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府 尼日尔共和国政府
代 表 代 表
（签字） （签字）
孙 广 相 马曼·桑博·西迪库
外经贸部副部长 外交和非洲一体化部长
关于进一步规范土地证书管理的通知
国土资源部
关于进一步规范土地证书管理的通知
国土资厅发[2006]69号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：
近一个时期以来，社会上出现了大量伪造《中华人民共和国国土资源部土地证书管理专用章》、私自制售土地证书的行为，有的证书已流入国土资源系统内部，严重影响了土地登记的质量和公信力。为进一步规范土地证书印制、使用管理，切实维护土地证书的权威性和严肃性，增强土地登记的公信力，保护土地权利人的合法权益，保证土地交易安全，现将土地证书管理的有关事项重申如下：
一、部负责土地证书的统一制作和监督管理工作。制定统一的土地证书式样，监制土地证书，掌握土地证书的印制数量和进度，组织开展土地证书的质量检查。会同有关部门对伪造《中华人民共和国国土资源部土地证书管理专用章》、违法制售、使用假土地证书行为进行查处。
二、受部委托，中国土地矿产法律事务中心负责土地证书发行服务、编制土地证书统一编号等具体事务工作。北京市印刷集团有限责任公司印刷二厂承担土地证书的统一印制工作。
三、省级国土资源行政主管部门负责本辖区内土地证书的征订工作，各级国土资源部门不得购买、使用非国土资源部监制的土地证书。伪造《中华人民共和国国土资源部土地证书管理专用章》，没有经国土资源部编号的土地证书无效。
四、各级国土资源行政主管部门要对本地区土地证书的管理和使用情况进行一次全面检查。对伪造《中华人民共和国国土资源部土地证书管理专用章》的行为要坚决查处；对私自印制的土地证书坚决清理；对购买私自印制土地证书的有关责任人，要给予纪律处分，有违法行为的应移交有关部门处理。部近期将对土地证书管理和使用情况进行抽查。
二○○六年五月二十五日
